文/山東理工大學(xué)圖書(shū)館 王來(lái)東
高校的教學(xué)檔案管理與高校教學(xué)管理工作密切相關(guān),教學(xué)檔案管理是教學(xué)管理的一部分,既客觀反映教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量,也是加強(qiáng)教學(xué)管理、提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平的重要信息依據(jù)。
教學(xué)檔案,是教學(xué)單位以及教師在教學(xué)實(shí)施過(guò)程中形成的材料,這些材料對(duì)以后的教學(xué)具有一定參考價(jià)值,可以為以后的教學(xué)和管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),掌握一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不管是教師的備課記錄,試卷分析,教學(xué)研討記錄,甚至是課堂觀摩錄像、評(píng)估方案等。我國(guó)《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法》對(duì)教學(xué)檔案的歸檔有明確規(guī)定,其主要內(nèi)容幾乎覆蓋了學(xué)生自入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)過(guò)程,從新生入學(xué)的招生開(kāi)始,學(xué)籍的歸檔,每一學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃及實(shí)施,選用的教材情況,選派的教師及職稱結(jié)構(gòu),學(xué)期末的考試考查,成績(jī)及卷面分析,不同專業(yè)配套的實(shí)驗(yàn)室建設(shè),學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)。畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)中,就業(yè)率,就業(yè)方向,考研情況等。具體地說(shuō),主要包括:學(xué)校的上級(jí)主管部門(mén),或者本校內(nèi)的教學(xué)主管職能部門(mén)下達(dá)的相關(guān)文件和教學(xué)管理各項(xiàng)規(guī)章制度;各專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃,培養(yǎng)目標(biāo);每學(xué)年工作計(jì)劃,教學(xué)檢查和總結(jié)及各科目分析統(tǒng)計(jì)報(bào)表;各科教學(xué)計(jì)劃,課程進(jìn)度進(jìn)程、課程表、代表性教案、實(shí)習(xí)資料、教學(xué)督查質(zhì)量報(bào)告和師生座談報(bào)告,甚至社會(huì)反饋情況、學(xué)生校外實(shí)習(xí)活動(dòng)記錄等。考試環(huán)節(jié)形成的一系列材料:成績(jī)分布,試卷分析,論文環(huán)節(jié)形成的論文的題目、論文等級(jí)及優(yōu)秀論文與優(yōu)秀實(shí)習(xí)報(bào)告等各種文件材料都是重要的檔案資料。除此之外,教學(xué)檔案還應(yīng)包括:教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案,比如教師授課的班級(jí)情況(人數(shù)、專業(yè)、學(xué)時(shí))、名師授課情況、該門(mén)課程的教學(xué)計(jì)劃、授課計(jì)劃、教研活動(dòng)總結(jié)、試卷批閱、試卷分析、學(xué)期總結(jié)、實(shí)習(xí)報(bào)告等(實(shí)際工作中,學(xué)生檔案材料一般歸口學(xué)生科,學(xué)生的學(xué)籍檔案一般單獨(dú)整理)這些資料作為檔案材料,見(jiàn)證了一所高校的發(fā)展歷史,是學(xué)校綜合實(shí)力的有力佐證。近幾年教育部實(shí)施了本科教學(xué)評(píng)估,這些檔案為教學(xué)評(píng)估提供了重要的信息和憑證。因此,完整地收集整理所有教學(xué)過(guò)程中形成的教學(xué)檔案材料,受到各級(jí)教學(xué)單位的高度重視,成為迎接上級(jí)主管部門(mén)檢查和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重要依據(jù)。
(一)檔案意識(shí)淡薄,重視程度不夠。從學(xué)校到學(xué)院,乃至每位任課教師,對(duì)教學(xué)過(guò)程中形成的檔案材料意識(shí)淡薄,歸檔意識(shí)不明確,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到資料存在的價(jià)值。大部分教師認(rèn)為,只要備好課,上好課,老師的職責(zé)就完成了,發(fā)生的相關(guān)資料歸不歸檔似乎與自己無(wú)關(guān),一門(mén)課結(jié)束,沒(méi)有留下任何有價(jià)值的文字資料,等到評(píng)估來(lái)臨,所有的材料需要重新整理,編排,也失去了材料的真實(shí)性,價(jià)值自然也就大打折扣。甚至對(duì)于相關(guān)部門(mén)科室催要相關(guān)的資料歸檔,多數(shù)教師的表現(xiàn)并不積極,對(duì)檔案的歷史價(jià)值缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)認(rèn)識(shí)。在材料的搜集整理過(guò)程中,也無(wú)法保證材料的完整性和真實(shí)性,忽視了檔案管理工作。再加上宣傳力度不夠,致使教學(xué)檔案管理工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。
(二)教學(xué)檔案管理制度不完善,無(wú)專職檔案管理員。高等學(xué)校教學(xué)檔案應(yīng)該是完整記錄學(xué)院的整個(gè)教學(xué)過(guò)程,但有些高校恰恰忽視了這一過(guò)程管理,沒(méi)有認(rèn)真收集保管這一過(guò)程中形成的原始材料,領(lǐng)導(dǎo)不重視,也沒(méi)有專人進(jìn)行監(jiān)督,再加上沒(méi)有健全的制度約束,對(duì)資料收集不完整,保管不嚴(yán)格,也未及時(shí)分類整理,導(dǎo)致最后留存下來(lái)的檔案殘缺不全,借出的檔案也多是有借無(wú)回。學(xué)院人手緊張,大多不設(shè)專職的檔案管理員,大部分是由教務(wù)員兼職,教務(wù)員本身工作繁雜,哪有精力做好檔案工作。現(xiàn)在的情況是,教務(wù)員身兼數(shù)職:教學(xué)秘書(shū)、研究生秘書(shū)、科研秘書(shū)。僅僅應(yīng)付常規(guī)性教學(xué)工作的開(kāi)展已經(jīng)相當(dāng)困難,哪還有精力進(jìn)行檔案整理?更沒(méi)有精力系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案管理業(yè)務(wù),不具備檔案管理的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)生以上情況在所難免。
(三)檔案管理硬件設(shè)施欠缺,利用效率偏低,應(yīng)用價(jià)值得不到應(yīng)有體現(xiàn)?,F(xiàn)有的檔案管理,大部分停留在傳統(tǒng)模式,紙質(zhì)檔案、檔案柜保存的狀態(tài),收集的檔案不及時(shí)不完整,整理不規(guī)范,檔案的數(shù)字化水平較低,人工查閱、手工檢索,在目錄索引的編制手段上,很少采用計(jì)算機(jī)管理的先進(jìn)手段,不利于檔案的收集管理,更不利于今后檔案的查閱利用。所以,不按照規(guī)范的檔案管理要求進(jìn)行立卷歸檔,查找起來(lái)繁瑣費(fèi)時(shí)。導(dǎo)致檔案的利用率不高,更談不上檔案的價(jià)值體現(xiàn)了。
高校教學(xué)評(píng)估制度化對(duì)教學(xué)檔案的管理提出新的要求,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,不論在資金還是人力方面都開(kāi)始加大了對(duì)教學(xué)檔案管理的投入,作為教學(xué)檔案的具體主管教學(xué)管理科,應(yīng)抓住機(jī)遇,積極完善本單位的教學(xué)檔案管理體系,努力提高教學(xué)檔案的管理水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。教學(xué)檔案管理作為教學(xué)管理活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),認(rèn)真組織好、利用好教學(xué)檔案,反過(guò)來(lái)對(duì)教學(xué)方法改進(jìn)和教學(xué)手段的創(chuàng)新,從而提高教學(xué)質(zhì)量有很大幫助。首先,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)檔案工作的認(rèn)識(shí)應(yīng)提高到一定高度,加大在教學(xué)檔案管理方面的人力財(cái)力投入,確保硬件建設(shè)到位。其次,要強(qiáng)化意識(shí),增強(qiáng)廣大教職員工的檔案收集歸檔責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)教學(xué)檔案在教學(xué)過(guò)程、教學(xué)研究、教學(xué)管理中的重要性,自覺(jué)養(yǎng)成教學(xué)檔案的存檔歸檔意識(shí),做到人人有意識(shí),件件有著落。抓好關(guān)鍵點(diǎn)節(jié)點(diǎn)工作:一是開(kāi)學(xué)之初,對(duì)計(jì)劃性、指令性的文件、計(jì)劃等,做到及時(shí)收集整理存檔;二是期中檢查階段,對(duì)督導(dǎo)專家的聽(tīng)課記錄、點(diǎn)評(píng)等做到及時(shí)歸檔;三是學(xué)期末,對(duì)形成的試卷、成績(jī)單、試卷分析等總結(jié)性的資料及時(shí)歸檔。確保檔案的完整性、真實(shí)性,并逐步形成教學(xué)檔案的規(guī)范化、常態(tài)化。
(二)健全教學(xué)檔案管理制度,明確分級(jí)責(zé)任制。建立健全必要的機(jī)構(gòu)和教學(xué)檔案相關(guān)制度,使相關(guān)人員職責(zé)明確,按照相關(guān)檔案的內(nèi)容、應(yīng)規(guī)范保存時(shí)限,明確學(xué)院分管教學(xué)副院長(zhǎng)是教學(xué)檔案管理一級(jí)責(zé)任人,教學(xué)科長(zhǎng)是二級(jí)責(zé)任人,教學(xué)秘書(shū)具體執(zhí)行,相當(dāng)于教學(xué)檔案的管理員,各教研室主任、系主任是教學(xué)檔案的具體收集者,把教學(xué)檔案的管理和建設(shè)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任管理之中。在可能的條件下配備專職管理人員,按照《高等學(xué)校檔案部門(mén)業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》和《中華人民共和國(guó)檔案法》,嚴(yán)格規(guī)范歸檔流程,建立搜集、檢查、歸檔、保管、移交、借閱等規(guī)章制度,使檔案管理規(guī)范化、制度化。
(三)提高教學(xué)檔案管理者的基本素質(zhì)。人的素質(zhì)決定了工作態(tài)度。教學(xué)檔案管理人員的自身素質(zhì)直接影響教學(xué)檔案管理的好壞,提高檔案人員素質(zhì)有利于更好地發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,更加有利于教學(xué)檔案信息資源的作用最大化發(fā)揮。二級(jí)學(xué)院教學(xué)檔案管理人員,專業(yè)訓(xùn)練的機(jī)會(huì)很少,檔案管理人員要有一定政治素質(zhì)、職業(yè)道德和紀(jì)律觀念,責(zé)任心要強(qiáng),要有為教學(xué)工作服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。要加強(qiáng)檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),比如《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法》《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》,首先從思想上提高他們的檔案意識(shí),從而提高他們對(duì)檔案工作的自覺(jué)性。要經(jīng)常性聘請(qǐng)檔案管理專家,比如學(xué)校檔案館專門(mén)管理人員來(lái)對(duì)學(xué)院檔案兼職人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們能及時(shí)學(xué)到檔案管理專業(yè)知識(shí),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能。還要學(xué)會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理檔案,這樣既能提高工作效率,又能通過(guò)對(duì)圖像聲音等資料的歸檔管理,促進(jìn)檔案的內(nèi)容更加充實(shí),這是新形勢(shì)下檔案管理工作的基本要求,也是新時(shí)期檔案管理工作者的必備技能,為日后的查檔工作提供了便捷的途徑。教學(xué)管理人員工作繁重,檔案業(yè)務(wù)多數(shù)為兼職工作,為更好提高他們的檔案工作積極性,在津貼方面有應(yīng)所體現(xiàn),也算是對(duì)檔案人員的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加快實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案管理的數(shù)字化、信息化步伐。在教學(xué)檔案管理的硬件建設(shè)方面,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)院檔案部門(mén)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,增設(shè)相應(yīng)的先進(jìn)設(shè)施。不斷改進(jìn)管理方法,積極采用現(xiàn)代化的管理手段,充分利用學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)教學(xué)檔案管理的信息系統(tǒng),全面數(shù)字化處理教學(xué)檔案,以數(shù)字記錄方式存儲(chǔ)到光盤(pán)、磁盤(pán)等計(jì)算機(jī)的各類存儲(chǔ)器上,用數(shù)字化方式記錄所有教學(xué)檔案信息。充分利用校園網(wǎng),在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中融合檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案信息資源存儲(chǔ)的數(shù)字化、傳遞的網(wǎng)絡(luò)化、管理的自動(dòng)化、服務(wù)的遠(yuǎn)程化,最大限度提高教學(xué)檔案管理利用的效率和質(zhì)量。
隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展,管理水平不斷完善,高校教學(xué)檔案工作越來(lái)越凸顯了其重要性,做好教學(xué)檔案工作,是新時(shí)期教育改革和創(chuàng)新的需要,以教學(xué)評(píng)估促進(jìn)教學(xué)檔案的建設(shè),實(shí)現(xiàn)教學(xué)評(píng)估和教學(xué)檔案管理工作的相互促進(jìn),共同推動(dòng)教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量全面提高。