李 琳 貴州扶貧開發(fā)投資有限責任公司

通常情況下，成本和企業(yè)能夠獲得的經濟收益有著非常緊密的聯系，如果對企業(yè)經營過程中所產生的成本進行有規(guī)劃的科學管理，采取有效的措施來降低成本，就能達到企業(yè)增加盈利的根本要求。為此，企業(yè)必須要注重成本管理工作的開展，從現實情況分析發(fā)現，隨著市場的進一步發(fā)展，國有企業(yè)面臨的競爭日益加劇，只有不斷更新成本管理方式，提高成本管理水平，從各方面入手尋找更有效控制成本的途徑，才能夠創(chuàng)造更多的經濟收益，推動國有企業(yè)的進一步發(fā)展。

一、成本及成本管理的涵義

成本是企業(yè)為實現一定的經濟目的而耗費的經濟資源的貨幣表現及其對象化，是決定企業(yè)產品或勞務在市場競爭中能否取得份額以及多少份額的關鍵因素。在企業(yè)收入不變的情況下，如果降低成本就能使利潤增加，在企業(yè)收入受市場競爭影響有所下降時，降低成本也可抑制利潤的下降，起到一定的平衡作用，而且隨著成本的降低，企業(yè)的產品價格也可相應下調，以此來提高產品在市場上的競爭力。企業(yè)只有按照成本來補償生產中產生的耗費，減少資金短缺情況的發(fā)生，才能持續(xù)地經營發(fā)展下去，因此成本管理的形成和發(fā)展，是現代市場經濟和競爭的必然結果。成本管理是指企業(yè)實際生產過程中，在經營戰(zhàn)略目標指導下，通過定性和定量的成本管理方法對生產經營過程中的耗費進行科學、系統的預算、計劃、控制、核算以及檢驗，來調整生產經營過程中不合理的耗費，進而實現資源的最優(yōu)配置，獲取最大的經營成果。成本管理的具體內容包括成本的預測、決策、控制、核算、分析和考核等方面，影響著企業(yè)管理目標的實現。為了在激烈的競爭中尋求發(fā)展，實現企業(yè)價值的最大化，成本管理成為了企業(yè)管理的核心部分，二者相輔相成，企業(yè)管理目標成為了成本管理的前提，成本管理的對象、方法等則對企業(yè)確定管理目標起著決定性的作用，成本也成為了衡量一個企業(yè)是否具有良好的發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜酥弧?/p>

二、國有企業(yè)進行成本管理的作用

國有企業(yè)在我國經濟市場中扮演著主體的角色，是影響我國國民經濟健康發(fā)展的核心力量。我國的經濟發(fā)展水平與國有企業(yè)效率的高低有著直接的關系，如果企業(yè)因成本過高導致不斷虧損，不但會造成國有資本減值、財政收入減少等后果，還會對國家宏觀經濟調控、就業(yè)安排等有不利影響，因此，成本管理在國有企業(yè)管理過程中有著不容忽視的作用。首先，成本管理有利于改善企業(yè)經營管理環(huán)境，提升企業(yè)盈利水平，有效抵御市場風險，并使企業(yè)在經營過程中避免只顧短期利益，一味以低成本來衡量各項決策的短期行為；其次，成本管理把中心轉向企業(yè)的整體戰(zhàn)略，更有利于企業(yè)正確地進行成本預測、決策并選擇企業(yè)的經營戰(zhàn)略；除此以外，國有企業(yè)進行成本管理還有助于推動國家建設節(jié)約型社會的步伐，緩解資源配置中存在的問題。并且，開展成本管理工作，還能夠在一定程度上推動企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，降低企業(yè)在生產經營過程中出現風險的概率，為企業(yè)的進一步發(fā)展提供較為有利的條件[1]。國有企業(yè)只有不斷強化成本管理工作，提高成本控制能力，才能有效化解內外壓力，把握機遇實現自身的發(fā)展戰(zhàn)略目標。

三、國有企業(yè)成本管理的問題

(一)成本管理意識薄弱

長期以來，我國國有企業(yè)對于成本管理的意識和做法受到了計劃經濟根深蒂固的影響，導致了企業(yè)在進行管理時仍然存在只重視產量、銷售量和投資完成情況，而忽略成本控制的現象，很多企業(yè)陷入困境的主要原因就是在成本失控的情況下盲目發(fā)展擴張，一旦市場變化或決策失誤，帶來的就是很大的經濟損失。雖然隨著經濟水平的不斷提升，部分國有企業(yè)為了使自身在市場競爭中占據優(yōu)勢，獲得更多的市場份額，也在積極開展成本管理工作，但只是將降低成本花費作為工作的唯一重點，只關注眼前的經濟收益，并沒有考慮到后期企業(yè)發(fā)展需求，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。特別是當前很多企業(yè)領導人和管理人員沒有形成現代的成本管理觀念，對成本管理工作不予重視，缺乏積極性，對成本管理的重要性認識不足，使用的成本管理方法較為落后，這就導致國有企業(yè)資源得不到合理的利用，所花費的成本無法獲得預期的經濟收益，阻礙了國有企業(yè)成本管理工作的順利開展。

(二)尚未形成健全的成本管理制度

從當前情況分析發(fā)現，大部分國有企業(yè)在進行成本管理工作時，雖然構建了成本管理制度，但是在實際的應用中仍然存在弊端，只是表面形式，并未真正落實。將工作的重要內容放在成本核算之中，并沒有進行分析、預測，判斷開展成本管理工作可以獲得的經濟收益，尚未形成健全的成本管理制度[2]和內部控制制度。導致成本管理制度在企業(yè)生產經營過程中并未體現出其優(yōu)勢性。在部分國有企業(yè)甚至并沒有專門的成本管理機構，將成本管理工作交由財務人員開展，并不注重其他部門在成本管理工作中的作用，導致成本管理工作過于形式化，無法真實地了解到企業(yè)成本管理情況，不利于決策工作的開展。這會降低企業(yè)的整體實力，導致企業(yè)在市場競爭過程中出現較為嚴重的問題，被同類型企業(yè)所取代，嚴重阻礙了企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。為此，有關人員在進行工作時，必須要認識到成本管理工作的關鍵性，對于原有成本管理制度進行分析，從現實出發(fā)優(yōu)化、調整，使成本管理制度更加完善。

(三)監(jiān)督制度沒有落到實處

將監(jiān)督制度落到實處，可以為成本管理工作的順利開展提供支持。但是從現實情況分析發(fā)現，大部分國有企業(yè)并沒有專門的監(jiān)督制度，在開展工作時，將會計核算作為關鍵內容，注重事后工作，并沒有考慮到事前準備工作的重要性，并且在開展監(jiān)管工作時，各個環(huán)節(jié)較為隨意，沒有嚴格地根據相關規(guī)定進行，這從某種角度來說，增加了成本管理工作出現問題的概率，很可能會導致成本管理問題無法及時發(fā)現，帶給企業(yè)較為嚴重的經濟損失，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。且在實際的過程中，缺乏了有效的監(jiān)督，也無法將責任落實到具體的個人，員工的積極性就難以調動，成本管理工作的開展將難上加難。

(四)成本管理人員專業(yè)程度較低，管理方法單一

國有企業(yè)成本管理工作的開展，需要企業(yè)內部所有人員參與，對于企業(yè)經營生產各個環(huán)節(jié)進行管理，降低成本的消耗。在這一情況下，工作人員的專業(yè)素養(yǎng)能夠在一定程度上決定成本管理工作是否能夠發(fā)揮最大化作用。目前，大部分國有企業(yè)雖然構建了專門的部門進行成本管理工作，但是效果并不是非常理想，負責進行成本管理的工作人員專業(yè)性比較低，無法合理地借助現代化技術推動成本管理工作水平的提升，甚至會增加成本管理工作的困難程度，很可能會由于人為因素，導致某個環(huán)節(jié)出現偏差，無法確保成本信息的準確性和時效性，影響后續(xù)的分析和決策。目前，大部分國有企業(yè)的管理方法都呈現單一化，雖然電算化設備已經在發(fā)展中被大多數企業(yè)所接受，但是實際應用中并沒有很好地發(fā)揮其作用，如果始終只以財務處理為主，管理效果將會大打折扣。因此，在對成本進行管理的過程中，國有企業(yè)需要將更多的精力放在對生產設備進行改革更新以及注重相關管理人員專業(yè)素質的培養(yǎng)上，將電算化與辦公室自動化進行良好的銜接，及時地更新電算化設備，充分發(fā)揮信息技術在國有企業(yè)成本管理方面的優(yōu)勢。如果這些因素得不到重視，企業(yè)的成本管理工作將長時間無法形成完整的管理體系，這就會導致其管理范疇受到一定程度上的制約，自然是無法達到所期望的管理目標的，成本管理工作就會停留在原地，始終無法更成熟地發(fā)展。

四、應對國有企業(yè)成本管理的措施

(一)轉變管理理念，增強管理意識

成本管理在企業(yè)生產經營的任何一個環(huán)節(jié)中都是非常關鍵的，一個國有企業(yè)想要實現其健康、可持續(xù)性的發(fā)展離不開對當前管理現狀的改變。具體要改變情況：首先，國有企業(yè)領導層、成本管理工作人員以及其他工作人員必須要對于成本管理的作用形成深刻認識，了解成本管理是提高企業(yè)效益和競爭力的有效途徑，成本的通過樹立正確的成本管理觀念，設立明確的工作目標，制定詳實的工作計劃，采用現代科學的管理辦法和手段，有效地達到降低成本的目的。不再把成本管理停留在單一的環(huán)節(jié)中，而是從產品理念產生到設計再到生產、銷售過程都進行強化，真正地將成本管理落實到每一個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮其作用。其次，企業(yè)可以組織工作人員參與到成本管理學習之中，確保員工可以通過學習更加關注成本管理工作的開展，將成本管理工作責任進行落實[4]。借助于開展成本管理工作，能夠使全員共同參與其中，認識到自身的責任和義務，建立起成本管理的主動性，有意識地進行成本管控，由此來促進管理水平的提升，推動管理工作的順利完成。只有如此，才能夠使成本管理工作充分發(fā)揮價值，在降低企業(yè)成本投入的同時，帶給企業(yè)更多的經濟收益和社會效益。除此之外，在對原有理念的吸收與改進過程中，我們還可以積極學習國外先進的成本管理經驗，比如，德國的國企在進行成本控制時，會采用彈性邊際成本管理的辦法，將其資源高效合理的應用起來；美國則是將內部控制作為自己進行成本控制管理的重點，通過不斷地創(chuàng)新科技，優(yōu)化管理制度的方式來有效降低成本。所以每個國家都有其在成本管理方面的優(yōu)勢，我們更應該打開思想，在適應中國經濟發(fā)展的基礎上，不斷積極地學習國外的相關經驗，做到取其精華，去其糟粕，提煉出適合自身發(fā)展壯大的管理模式。

(二)對于成本管理制度進行補充完善

當企業(yè)在思想上意識到成本管理的重要性，為了使其在國有企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮核心力量的作用，理應更加重視管理制度的構建。行之有效的成本管理制度對于國有企業(yè)成本管理工作的開展是非常關鍵的。為此，國有企業(yè)在開展成本管理工作時，要將相關法律法規(guī)作為立足點，并考慮到企業(yè)成本管理的實際以及進一步發(fā)展需要，對于成本管理制度進行補充完善，規(guī)范各項基礎工作，明確各個部門的職責和任務，加強部門間的溝通協作，確保成本管理制度能夠滿足企業(yè)發(fā)展需求。同時，在發(fā)展過程中要不斷地針對制度推行過程中所遇到的不良因素進行分析，促使管理制度實現不斷的優(yōu)化升級，在這一情況下，財務部門需要及時對于搜集的信息進行分析，核實在成本管理過程中的不足，并將其告知給相關部門，要求其進行整改，這能夠大幅度提升企業(yè)成本管理效果[5]。同時結合相應的獎懲機制，將工作人員崗位職責完成情況與個人績效掛鉤，調動人員積極性，強化制度的執(zhí)行力，確保成本管理工作能夠充分發(fā)揮作用，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供條件。成本管理過程中，將制約與激勵二者相互聯合，促使成本管理工作能夠真正的落實到各個生產環(huán)節(jié)中，從而使其達到最優(yōu)效果，彰顯出管理制度的優(yōu)勢性。

(三)加強對成本管理的監(jiān)督工作

建立了科學合理的成本管理體系，要使其能夠得到充分有效的使用，離不開對成本管理過程中的監(jiān)督工作，加大監(jiān)督力度是確保成本管理措施能夠真正落實到位的重要手段，監(jiān)督工作是否能夠被落到實處，可以在一定程度上決定國有企業(yè)成本管理工作效果。成本管理并不只是財務部門的職責，而是一家企業(yè)各個部門共同的任務，為此，國有企業(yè)首先應該認識到監(jiān)督工作的重要性，建立切實可行的監(jiān)督機制。同時要加強國有企業(yè)各級領導對成本管理監(jiān)督的重視程度，領導的重視程度在一定程度上決定了監(jiān)督辦法是否能夠成功實施。其次要由專門的工作人員負責進行成本監(jiān)督，比如將對生產階段的成本管理擴大到企業(yè)的生產、經營等各個環(huán)節(jié)中，財務部門作為主導，對成本管理做好事前工作，其他各個部門就要同財務部門做好配合與協調，將管理目標一同落實下去，實現了相互的監(jiān)督。除此之外，國有企業(yè)還要做好事中和事后成本管理工作，在實際應用過程中做出科學有效的分析評價，及時發(fā)現問題并采取對策，實現管理過程中的全面控制，實行歸口管理，明確具體的責任，這樣才能督促各部門及人員完成預期成本目標，為下一個成本管理環(huán)節(jié)提供依據，防止隨意進行工作或者是重復開展同一工作的情況發(fā)生，使各個部門互相監(jiān)督、激勵，這才能夠使成本管理的各項具體措施和要求真正落到實處。在確保國有企業(yè)的資產處在安全狀態(tài)下，為國有企業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

(四)推動成本管理人員的全面發(fā)展

想要使國有企業(yè)成本管理工作更加順利地開展，就必須要制定適宜的措施推動國有企業(yè)成本管理人員的發(fā)展，增強其整體實力。這主要是因為成本管理人員是成本管理工作最主要的執(zhí)行人，在國有企業(yè)中有著非常關鍵的作用，只有工作人員具備較強的綜合業(yè)務能力和責任心，才能在確保產品質量符合要求的基礎上，有效地對企業(yè)生產經營不同環(huán)節(jié)產生的成本進行合理控制，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經濟效益。為此，國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，需要認識到成本管理人員的重要性，組織其參與到專業(yè)培訓和業(yè)務交流之中，確保其能夠通過學習掌握更多和成本管理相關的知識和技巧，并可以借助于所學內容解決工作過程中出現的成本問題[6]。在此過程中，成本管理人員還需要樹立風險管理觀念，確保成本管理氛圍是健康的，最終達到提升成本管理工作效果。除此之外，國有企業(yè)還可以建立長遠的人才規(guī)劃，通過設置招聘門檻、提升人才工資保障及待遇等方式，吸引更多綜合能力較強的成本管理人才加入到工作之中。

五、結語

在新經濟快速發(fā)展如今天，新的企業(yè)不斷創(chuàng)立起來，企業(yè)之間的競爭也日漸激烈，而成本管理是基于企業(yè)運營的根本進行的管理活動，我們必須重視改革策略。通過上文的分析，不難看出成本管理工作和其他管理工作存在著一些差異，其包含著多個方面的內容，能夠在一定程度上決定國有企業(yè)的發(fā)展方向。在新形勢下，國有企業(yè)想要在市場競爭中占據優(yōu)勢，就要充分了解自己的情況，不斷地更新自我意識，不斷創(chuàng)新成本管理方式，必須要做好成本管理工作，從自身的實際出發(fā)，考慮到市場現狀，改善自身在發(fā)展過程中出現的不足，一個企業(yè)要走得更高更遠一定離不開科學合理的成本管理模式。不僅僅是企業(yè)中的中高層領導，也不僅僅是財務部門的人員，企業(yè)中每一個員工都應該培養(yǎng)成本管理的理念意識，注重在生產經營中提高效率，節(jié)約資源，促進資源使用最優(yōu)化。只有如此，才能夠推動國有企業(yè)整體實力的提升，為企業(yè)的轉型升級提供支持?！?/p>