李江宇 北京當(dāng)代科旅規(guī)劃設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司

2021年7月7日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資[2021]969號(hào)，以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，遵循“減量化、再利用、資源化”原則，著力建設(shè)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，深化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提高資源利用效率，提升再生資源利用水平，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。據(jù)上述《規(guī)劃》要求，2025年，中國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值旨在達(dá)到5萬億元。面對(duì)這一潛在規(guī)模巨大的市場，如何更好地將再生資源變廢為寶，撬動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為當(dāng)下中國亟待解決的問題。從全球視角來看，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色增長目標(biāo)，也已成為必然趨勢和共識(shí)路徑。隨著資源消耗型的線性經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)型為循環(huán)經(jīng)濟(jì)，只有加強(qiáng)科學(xué)的回收利用，加快相關(guān)創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)和落地，才能創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。

基于此，鄭艷玲博士以攻讀博士學(xué)位為契機(jī)，以生產(chǎn)者責(zé)任延伸(Extended Producer Responsibility, EPR)的相關(guān)理論為基礎(chǔ)，基于產(chǎn)品生命周期內(nèi)EPR政策激勵(lì)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游傳導(dǎo)的理論探索，研究廢棄電器電子產(chǎn)品領(lǐng)域EPR激勵(lì)政策工具設(shè)計(jì)與延伸責(zé)任承擔(dān)問題。系統(tǒng)研究了國內(nèi)外廢棄電器電子產(chǎn)品延伸責(zé)任承擔(dān)與政策工具激勵(lì)，總結(jié)提煉了國外EPR激勵(lì)政策工具設(shè)計(jì)與延伸責(zé)任承擔(dān)對(duì)我國的啟示，其研究成果《廢棄電器電子產(chǎn)品延伸責(zé)任分擔(dān)與政策激勵(lì)機(jī)制》具有理論意義與實(shí)踐意義。

鄭艷玲博士通過梳理、總結(jié)國內(nèi)外關(guān)于EPR的概念內(nèi)涵、延伸責(zé)任范圍等方面文獻(xiàn)，一方面為EPR政策機(jī)制設(shè)計(jì)與責(zé)任分擔(dān)研究提供了重要的理論基礎(chǔ)，另一方面對(duì)于我國廢棄電器電子產(chǎn)品領(lǐng)域EPR制度建設(shè)與實(shí)踐中的問題揭示與解決思路分析方面提供了良好借鑒。鄭艷玲博士發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究對(duì)于EPR政策設(shè)計(jì)與責(zé)任承擔(dān)方面問題的探討已取得了較為豐富的成果，但仍有深入探索和研究的空間。特別是在EPR規(guī)制與激勵(lì)政策設(shè)計(jì)方面，如何有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品上游生態(tài)化設(shè)計(jì)與下游回收利用效率相結(jié)合，再生資源回收利用與環(huán)保處理有效結(jié)合，及政策激勵(lì)作用如何有效實(shí)現(xiàn)延伸責(zé)任的科學(xué)合理分擔(dān)等方面的研究還存在著明顯不足?，F(xiàn)有研究多從生產(chǎn)者的視角，探討政策工具下對(duì)生產(chǎn)者責(zé)任承擔(dān)的激勵(lì)與約束效應(yīng)，但對(duì)涉及產(chǎn)品生命周期內(nèi)各環(huán)節(jié)責(zé)任主體的責(zé)任規(guī)制與分擔(dān)，還缺乏相應(yīng)的激勵(lì)與協(xié)調(diào)機(jī)制?；谇叭搜芯康幕A(chǔ)，鄭艷玲博士試圖對(duì)上述問題進(jìn)行重新剖析與更深入的理論探索。為確保各責(zé)任模式的順利實(shí)施，分析各類政策工具激勵(lì)原理及其對(duì)利益相關(guān)方主體行為的影響機(jī)理，探索激勵(lì)政策工具如何實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上各責(zé)任主體間的順利傳導(dǎo)，該研究成果為學(xué)術(shù)界進(jìn)一步研究和實(shí)業(yè)界探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路提供了重要理論指導(dǎo)。

該書的總體研究思路是：首先，提出我國廢棄電器電子產(chǎn)品延伸責(zé)任分擔(dān)與政策激勵(lì)機(jī)制研究主題。其次，對(duì)研究涉及的基本概念、理論基礎(chǔ)等進(jìn)行闡述后，明確界定研究的范圍邊界與論述依據(jù)和基礎(chǔ)。然后，考察國外電子廢棄物EPR制度建設(shè)與實(shí)施，為我國EPR政策工具設(shè)計(jì)和運(yùn)行提供經(jīng)驗(yàn)與借鑒。同時(shí)，結(jié)合我國目前的責(zé)任承擔(dān)現(xiàn)狀，提出我國廢棄電器電子產(chǎn)品延伸責(zé)任承擔(dān)模式為：生產(chǎn)者自主承擔(dān)、業(yè)務(wù)外包、生產(chǎn)者與第三方聯(lián)合承擔(dān)等責(zé)任模式。緊接著，通過對(duì)EPR政策工具研究，分析各類政策工具激勵(lì)原理及其對(duì)主體行為的影響機(jī)理，探索激勵(lì)政策工具如何在產(chǎn)業(yè)鏈上各主體間的順利傳導(dǎo)。最后，在理論分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國目前廢棄電器電子產(chǎn)品回收領(lǐng)域的實(shí)際問題，進(jìn)行責(zé)任分擔(dān)模式下政策機(jī)制的有效性研究，從社會(huì)福利最大化角度對(duì)政策工具組合的適用條件展開討論和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，對(duì)完善廢棄電器電子產(chǎn)品領(lǐng)域EPR制度激勵(lì)政策工具提供了決策參考。

該書的篇章結(jié)構(gòu)安排與研究內(nèi)容：第一章，通過文獻(xiàn)檢索，對(duì)國內(nèi)外EPR制度建設(shè)與實(shí)施的研究成果進(jìn)行綜述與回歸，初步確定研究目標(biāo)與基本思路。第二章，厘清研究中涉及的基本概念，對(duì)研究中的基礎(chǔ)理論依據(jù)進(jìn)行論述。第三章，以德國、瑞士、日本和荷蘭為例，考察國外電子廢棄物生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度運(yùn)行體系中的責(zé)任承擔(dān)模式、利益相關(guān)者利益協(xié)調(diào)與政府的管制與激勵(lì)制度建設(shè)情況。為建立我國電子廢棄物回收處理責(zé)任承擔(dān)模式與激勵(lì)制度提供決策支持。第四章，通過對(duì)正在實(shí)施的基金制度運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研和研究，重點(diǎn)就生產(chǎn)者延伸責(zé)任承擔(dān)情況，銷售者、消費(fèi)者、政府等各責(zé)任主體的責(zé)任范疇與承擔(dān)方式，對(duì)電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與回收再利用情況等進(jìn)行調(diào)研與考察，分析運(yùn)作過程中產(chǎn)生的問題與困惑。解析EPR制度建設(shè)中強(qiáng)制生產(chǎn)者承擔(dān)延伸責(zé)任的行政管制制度，涉及利益相關(guān)者利益協(xié)調(diào)關(guān)系的激勵(lì)機(jī)制，廢棄物回收與拆解處理過程中的運(yùn)作機(jī)制與經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制等制度設(shè)計(jì)中的缺陷與制約因素。第五章，我國廢棄電器電子產(chǎn)品EPR政策工具研究。提出我國電子廢棄物EPR實(shí)施中，生產(chǎn)者可采取的承擔(dān)延伸責(zé)任的模式及其他主體承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容與方式。第六章，我國廢棄電器電子產(chǎn)品延伸責(zé)任承擔(dān)模式研究。在不同的責(zé)任分擔(dān)模式與政策規(guī)制下，廢棄電器電子產(chǎn)品回收處置體系中各參與主體的行為反映與決策不盡相同。鑒于此，本研究在相關(guān)理論的指導(dǎo)下，分析EPR政策工具約束與激勵(lì)下各利益相關(guān)者的行為反應(yīng)。提出標(biāo)準(zhǔn)管制政策、產(chǎn)品環(huán)境評(píng)估認(rèn)證政策、物料回收認(rèn)證政策及押金退款政策等工具，對(duì)EOL回收數(shù)量、拆解質(zhì)量、產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)劃出標(biāo)準(zhǔn)，提出獎(jiǎng)懲措施；以押金退款政策對(duì)消費(fèi)者、銷售者形成經(jīng)濟(jì)約束。第七章，參鑒現(xiàn)有研究中關(guān)于逆向物流回收模式選擇的決策模型，增設(shè)消費(fèi)者效用函數(shù)、生態(tài)設(shè)計(jì)激勵(lì)函數(shù)、回收激勵(lì)函數(shù)、處置激勵(lì)函數(shù)變量，構(gòu)建逆向供應(yīng)鏈下各參與主體在不同回收模式下的決策模型，分析各主體的最優(yōu)決策下的延伸責(zé)任分擔(dān)。第八章，結(jié)論與展望?；趪鴥?nèi)外廢棄電器電子產(chǎn)品延伸責(zé)任承擔(dān)與政策工具激勵(lì)的系統(tǒng)分析，總結(jié)提煉了國外EPR激勵(lì)政策工具設(shè)計(jì)與延伸責(zé)任承擔(dān)對(duì)我國的啟示。從理論上分析了EPR激勵(lì)政策下產(chǎn)業(yè)鏈上下游各利益相關(guān)方主體行為反應(yīng)、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容與承擔(dān)模式；提出了產(chǎn)品環(huán)境評(píng)估認(rèn)證與等級(jí)財(cái)政優(yōu)惠政策、物料回收認(rèn)證及證書交易等政策工具應(yīng)用于廢棄電器電子產(chǎn)品EPR制度建設(shè)，試圖解決生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)責(zé)任與產(chǎn)品的環(huán)保設(shè)計(jì)相聯(lián)系，電子垃圾回收處理效果與環(huán)境影響相聯(lián)系的行為激勵(lì)問題；設(shè)計(jì)了政策工具的函數(shù)變量，并將其融入生產(chǎn)者等利益相關(guān)者的決策模型進(jìn)行分析；揭示了不同責(zé)任分擔(dān)模式下，產(chǎn)業(yè)鏈上各利益相關(guān)方的責(zé)任分擔(dān)與權(quán)利、利益劃分等問題。

在研究方法方面，對(duì)于國內(nèi)外WEEE(Waste Electrical and Electronic Equipment Directive)領(lǐng)域EPR激勵(lì)政策工具設(shè)計(jì)與責(zé)任承擔(dān)經(jīng)驗(yàn)與借鑒、EPR政策激勵(lì)下生產(chǎn)者對(duì)廢棄物回收處置模式的選擇類別、選擇激勵(lì)，各利益相關(guān)者的行為反應(yīng)，分擔(dān)模式下政策工具激勵(lì)的有效性等方面采用定量分析與定性研究相結(jié)合的方法進(jìn)行研究，主要采用文獻(xiàn)研究、比較研究、數(shù)理邏輯分析方法。通過文獻(xiàn)檢索，對(duì)國內(nèi)外EPR制度建設(shè)與實(shí)施的實(shí)踐與研究成果進(jìn)行綜述與回歸，厘清研究中涉及的基本概念，對(duì)研究中的基礎(chǔ)理論依據(jù)進(jìn)行論述。通過對(duì)現(xiàn)有研究成果的總結(jié)歸納與評(píng)述，初步確定了本研究的研究目標(biāo)與基本思路；通過我國與外國、歷史與現(xiàn)實(shí)的比較，可以分析雙方的共有問題，從而針對(duì)性解決，推動(dòng)EPR制度建設(shè)與電子廢棄物管理進(jìn)程；通過數(shù)理邏輯分析，系統(tǒng)考察政策工具的激勵(lì)作用下各責(zé)任主體的最優(yōu)收益及行為決策，分析生產(chǎn)者的責(zé)任承擔(dān)模式選擇的思路與途徑。

在研究結(jié)論方面，該書主要完成了以下六個(gè)方面的研究工作并得到了相關(guān)的研究發(fā)現(xiàn)與啟示：

一是分析比較德國、日本、瑞士等國家的電子廢棄物生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度運(yùn)行體系中的責(zé)任承擔(dān)模式、利益相關(guān)方利益協(xié)調(diào)與政府管制與激勵(lì)制度建設(shè)情況以及責(zé)任承擔(dān)方式的特點(diǎn)、優(yōu)勢與不足等，結(jié)合我國EPR政策工具與責(zé)任承擔(dān)現(xiàn)狀提出：執(zhí)行目標(biāo)管理制度、推行IPR與CPR相結(jié)合責(zé)任模式、采用市場化運(yùn)作方式、構(gòu)建多主體參與的回收體系激勵(lì)機(jī)制、完善生態(tài)化設(shè)計(jì)與無害化處置激勵(lì)制度及我國廢棄電器電子產(chǎn)品EPR制度建設(shè)中應(yīng)強(qiáng)化生產(chǎn)者生態(tài)設(shè)計(jì)激勵(lì)與廢棄物無害化處置激勵(lì)等措施。

二是分析了我國廢棄電器電子產(chǎn)品EPR制度建設(shè)與運(yùn)行情況并通過對(duì)正在實(shí)施的基金制度運(yùn)行情況的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)處理基金模式下的EPR制度建設(shè)與實(shí)施存在諸多問題：處理基金針對(duì)不同種類的產(chǎn)品實(shí)施效果呈現(xiàn)差異，基金補(bǔ)貼審核周期長導(dǎo)致整體效率較低，目錄產(chǎn)品種類太少，不能解決實(shí)際廢棄物的回收處置問題；處理基金模式下生產(chǎn)者單純以經(jīng)濟(jì)責(zé)任代替廢棄物回收處置的行為責(zé)任，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品前端源頭預(yù)防、產(chǎn)品末端無害化處置形成連帶激勵(lì)；EPR制度實(shí)施中消費(fèi)者、銷售者參與程度較低，現(xiàn)行制度缺乏消費(fèi)者、銷售者參與的激勵(lì)制度設(shè)計(jì)機(jī)制。

三是結(jié)合發(fā)達(dá)國家電子廢棄物回收處置實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與啟示，提出我國廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處置可以通過三種模式來實(shí)施：生產(chǎn)者利用自身的營銷渠道、維修網(wǎng)點(diǎn)等自行投資構(gòu)建廢棄物回收的逆向物流體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)本企業(yè)EOL產(chǎn)品的回收處置工作；無力自行完成回收處置的中小企業(yè)可將回收處置業(yè)務(wù)外包，采取第三方專營模式、生產(chǎn)者責(zé)任組織模式；提出基于物料回收認(rèn)證證書市場流通下，生產(chǎn)者可采取購置物料回收認(rèn)證證書完成延伸責(zé)任以及與第三方聯(lián)合承擔(dān)模式承擔(dān)延伸責(zé)任。對(duì)消費(fèi)者實(shí)行押金退款政策，即以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)換取消費(fèi)者協(xié)助返還廢棄物。采用物料回收認(rèn)證政策，通過對(duì)EOL產(chǎn)品拆解物料環(huán)保程度的規(guī)制，有效提高廢棄物無害化處置水平，同時(shí)物料回收認(rèn)證證書流通模式將進(jìn)一步提高專業(yè)回收處理企業(yè)的競爭程度，從而降低處置成本。

四是對(duì)我國廢棄電器電子產(chǎn)品延伸責(zé)任激勵(lì)政策工具進(jìn)行了設(shè)計(jì)。針對(duì)生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品的原材料選擇、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、延長使用年限、節(jié)約能源等方面進(jìn)行評(píng)估，實(shí)行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)評(píng)估認(rèn)證政策。針對(duì)EOL產(chǎn)品回收處理水平、處理深度和除污性能等方面進(jìn)行評(píng)估，實(shí)行EOL拆解物料環(huán)保程度評(píng)估。提出法定回收率、產(chǎn)品環(huán)境評(píng)估認(rèn)證等級(jí)、拆解處置物料回收標(biāo)準(zhǔn)等管制標(biāo)準(zhǔn)，及超標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)補(bǔ)貼政策，正反雙面激勵(lì)責(zé)任主體提高EOL產(chǎn)品回收率、提高產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)水平和拆解物料環(huán)保程度。結(jié)合我國消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)水平與處置物傳統(tǒng)觀念，提出EPR政策下實(shí)行消費(fèi)者押金退款政策，激勵(lì)其主動(dòng)承擔(dān)廢棄物返還行為責(zé)任。

五是對(duì)EPR政策工具實(shí)施過程中生產(chǎn)者、消費(fèi)者和回收利用者等主要責(zé)任主體行為反應(yīng)機(jī)理進(jìn)行了分析。對(duì)生產(chǎn)者涉及的產(chǎn)品生命周期內(nèi)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、廢棄物回收利用階段，在是否存在政府規(guī)制情形下的行為與決策行為進(jìn)行分析，并分別就回收率標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品環(huán)境評(píng)估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及拆解物料環(huán)保度等規(guī)制政策下，生產(chǎn)者如何采取有利于環(huán)保行為的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行闡釋。對(duì)消費(fèi)者對(duì)于廢棄物可能的處置行為，及其是否規(guī)制的政策環(huán)境下的決策行為進(jìn)行分析。對(duì)專業(yè)回收處理者在對(duì)EOL拆解處理經(jīng)營活動(dòng)中，是否存在物料回收環(huán)保認(rèn)證規(guī)制政策以及是接受生產(chǎn)者委托，還是出售物料回收證書等兩種模式下的行為決策進(jìn)行分析。通過分析研究，適當(dāng)?shù)难航痤~度設(shè)置可使得押金退款政策有效激勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)返還廢棄物；物料回收認(rèn)證政策無論在何種經(jīng)營模式下均能有效激勵(lì)回收處理者采取環(huán)境友好性更高的處理技術(shù)。

六是針對(duì)性提出了押金退款下的消費(fèi)者效用函數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)管制政策下回收激勵(lì)函數(shù)、產(chǎn)品環(huán)境評(píng)估認(rèn)證下設(shè)計(jì)激勵(lì)函數(shù)、物料回收認(rèn)證政策下處置激勵(lì)函數(shù)，對(duì)各政策工具函數(shù)的參數(shù)取值范圍進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，并對(duì)政策工具組合的適用條件進(jìn)行了闡釋。構(gòu)建了逆向供應(yīng)鏈下各參與主體在生產(chǎn)者自營、回收業(yè)務(wù)外包、生產(chǎn)者與第三方聯(lián)合等三類、六種責(zé)任承擔(dān)模式下的決策模型，考察了政策工具如何在市場機(jī)制下實(shí)現(xiàn)對(duì)各責(zé)任主體的激勵(lì)及各自最優(yōu)決策下的延伸責(zé)任分擔(dān)。通過政策工具激勵(lì)成效與責(zé)任分擔(dān)情況分析，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者擁有回收模式選擇的相對(duì)主導(dǎo)權(quán)，是決定延伸責(zé)任分擔(dān)方式的主要責(zé)任者，而選擇哪種回收處置模式主要在于生產(chǎn)者利潤的大小，一旦生產(chǎn)者確定了責(zé)任承擔(dān)模式，則在政策工具激勵(lì)下，產(chǎn)業(yè)鏈上利益相關(guān)方的責(zé)任分擔(dān)、權(quán)利與利益劃分明確。通過分析研究，廢棄電器電子產(chǎn)品EPR運(yùn)作體系還兼顧了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。

鄭艷玲博士在理論分析與實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國目前廢棄電器電子產(chǎn)品回收領(lǐng)域正規(guī)回收難，產(chǎn)品設(shè)計(jì)源頭激勵(lì)不足，廢棄物無害處置難監(jiān)管這些存在的實(shí)際問題，提出了具有一定應(yīng)用價(jià)值的結(jié)論與政策建議。將標(biāo)準(zhǔn)管制、產(chǎn)品環(huán)境評(píng)估認(rèn)證、物料回收認(rèn)證、生態(tài)設(shè)計(jì)、押金退款等政策工具相結(jié)合考量，并將其設(shè)計(jì)為政策函數(shù)變量納入逆向供應(yīng)鏈下各參與主體在不同回收模式下的決策模型，分析各主體的最優(yōu)決策下的延伸責(zé)任分擔(dān)。該書研究的意義在于，從政府管理層面，通過EPR制度下各利益相關(guān)方的行為反應(yīng)的研究，可為其制定相應(yīng)的激勵(lì)政策工具，進(jìn)一步完善廢棄電器電子產(chǎn)品領(lǐng)域EPR制度建設(shè)提供決策依據(jù)；從生產(chǎn)者、消費(fèi)者等利益相關(guān)方層面，通過對(duì)政策工具激勵(lì)原理的分析，為各行為主體履行責(zé)任的方式提供具體的思路與決策依據(jù)。

與現(xiàn)有研究成果相比，該著作的創(chuàng)新之處在于：一是將消費(fèi)者押金退款政策應(yīng)用于廢棄電器電子產(chǎn)品EPR政策，促進(jìn)消費(fèi)者在傳統(tǒng)廢棄物處置觀念轉(zhuǎn)變與EPR規(guī)制過渡階段實(shí)現(xiàn)延伸責(zé)任承擔(dān)；二是結(jié)合我國目前處理基金制度，提出標(biāo)準(zhǔn)管制政策、產(chǎn)品環(huán)境評(píng)估認(rèn)證政策、物料回收認(rèn)證政策，對(duì)EOL產(chǎn)品回收率、拆解質(zhì)量、產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)劃出標(biāo)準(zhǔn)，提出獎(jiǎng)懲措施；三是提出消費(fèi)者效用函數(shù)、生態(tài)設(shè)計(jì)激勵(lì)函數(shù)、回收激勵(lì)函數(shù)、處置激勵(lì)函數(shù)變量，構(gòu)建逆向供應(yīng)鏈下各參與主體在不同回收模式下的決策模型，分析了各主體的最優(yōu)決策下的延伸責(zé)任分擔(dān)。從不同相關(guān)者利益角度出發(fā)，建立層層可操作、落實(shí)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理決策思路。既為企業(yè)實(shí)施基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)EPR與政策激勵(lì)機(jī)制及效果評(píng)估提供了一套有效模型與工具，又為政府與企業(yè)構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了決策方法與經(jīng)驗(yàn)借鑒。該著作將理論探討、實(shí)證分析和對(duì)策研究相結(jié)合，是一部具有理論價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值的著作，對(duì)于促進(jìn)政府EPR政策優(yōu)化與實(shí)施提供重要的理論支撐和決策參考，對(duì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展管理理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究都具有積極意義?！?/p>