孟禹彤 大慶油田第一采油廠生產準備大隊

引言

油氣田企業(yè)的經營與發(fā)展直接受到國際油價的影響，在經濟全球化的背景之下，油氣田企業(yè)面臨著前所未有的市場競爭，長期受國際油價低迷的影響，油氣田企業(yè)的經營管理面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，油氣田企業(yè)必須要借助于降本增效擴大產能，降低生產管理成本，增強油氣田企業(yè)的市場競爭力，才能夠在復雜的市場環(huán)境下獲得持續(xù)性的發(fā)展能力。也就是在這樣的大背景下，也使得油氣田企業(yè)經濟評價管理體系的作用不斷凸顯。為此，油氣田企業(yè)必須要加強對經濟評價管理體系的重視，認識到當前形勢下經濟評價管理體系構建的必要性和迫切性，制定可行的方案，充分發(fā)揮出經濟評價管理體系的價值，為油氣田企業(yè)的長遠發(fā)展保駕護航。

一、油氣田企業(yè)經濟評價管理體系的構成要素

在油氣田企業(yè)的生產經營管理當中，經濟評價管理體系的作用不斷凸顯，尤其是近年來全球經濟形勢瞬息萬變，經濟全球化給我國的油氣田企業(yè)帶來了較大的沖擊，加上國際油價的波動，都給油氣田企業(yè)的經營和發(fā)展帶來了一定的風險，而通過構建完善的經濟評價管理體系，可以為油氣田企業(yè)的生產經營決策提供依據(jù)，規(guī)避潛在的經營風險，提升經濟效益，降低運營成本，從而助推油氣田企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。具體而言，油氣田企業(yè)經濟評價管理體系的構建應當包含以下要素：

(一)效益主導

效益是決定油氣田企業(yè)經營及發(fā)展能力的最為關鍵的要素，尤其是從油氣田企業(yè)發(fā)展直接受油價的影響，在油價較高時，油氣田企業(yè)需要通過擴大產能、增加產量的方式提高經濟效益，此時油氣田企業(yè)的經營決策重點應當放在穩(wěn)定生產和擴大產量上；而在油價持續(xù)走低的情況下，企業(yè)面臨著較大的市場挑戰(zhàn)，銷售收入較以往有所收緊，而生產成本仍然居高不下，這就會嚴重地壓縮企業(yè)的利潤空間，甚至造成虧損的問題，加上受到傳統(tǒng)經濟體制的影響，暴露出了油氣田企業(yè)在管理上的漏洞以及在技術創(chuàng)新上的滯后性，這些問題都會使油氣田企業(yè)陷入較大的風險當中[1]?？梢哉f，在油價低迷的時期內，對于油氣田企業(yè)的勘探、開發(fā)技術提出了較大的挑戰(zhàn)，同時也是檢驗油氣田企業(yè)經營管理能力以及管理體系構建水平的關鍵時期。

對于一個企業(yè)而言，效益是企業(yè)得以生存和發(fā)展的根本，在油氣田企業(yè)的生產經營管理中，必須借助于經濟評價管理體系的構建貫徹效益思想，加快油氣田企業(yè)的轉型，改變傳統(tǒng)粗放式的管理模式，要以降本和增效作為推動油氣田企業(yè)發(fā)展的兩架馬車，借助于科學的方式準確地計算企業(yè)的投資回報率，嚴格把控各項投資決策；嚴格執(zhí)行企業(yè)所制定的項目投資經濟評價方法和評價標準，通過效益評估為企業(yè)的經營決策提供依據(jù)；此外，還需要站在頂層設計的高度上，從油氣田企業(yè)的業(yè)務鏈、產業(yè)鏈和社會鏈的角度出發(fā)對各個項目的整體效益進行評估，既要注重當前的經濟效益，也要將目光放長遠，對項目所能夠獲取的社會效益、生態(tài)效益、產業(yè)效益等進行評估，才能夠有效避免投資決策上的失誤。

(二)以管理層的重視為前提

管理層是制定和管控油氣田企業(yè)各項經營決策的主要群體，管理層的重視和配合對于經濟評價管理體系的構建起到了至關重要的影響作用。隨著市場經濟的不斷發(fā)展，油氣田企業(yè)正在面臨著大力的改革和轉型，在市場化的背景下，管理層在油氣田企業(yè)中所發(fā)揮的作用越加明顯。只有管理層充分認識到經濟評價管理體系的重要性，并自覺地配合開展和管理經濟評價管理體系的構建及實施，才能夠發(fā)揮出經濟評價管理體系的重要作用。

(三)以復合型人才為關鍵

在全新的形勢之下，企業(yè)的發(fā)展必須要依靠具備高素質的優(yōu)秀復合型人才，人才是油氣田企業(yè)最為重要的資源，是決定經濟評價體系構建的關鍵要素。油氣田企業(yè)所需要的復合型人才兼具了理論知識、專業(yè)能力、創(chuàng)新思維和學習精神，這些優(yōu)秀的復合型人才在本職崗位上往往具有突出的表現(xiàn)，并且具有開闊的眼界和創(chuàng)造性的思維，能夠立足于本職工作不斷尋求突破和創(chuàng)新，是油氣田企業(yè)未來重點培養(yǎng)的對象[2]。在經濟評價管理體系的構建當中，必須要依靠這些具備知識、能力、視野和思維的優(yōu)秀人才，才能夠為經濟評價管理工作的開展把好關。

(四)以部門間的協(xié)同配合為保障

在油氣田企業(yè)經濟評價管理工作的開展中，必須要借助于部門間的協(xié)同配合，這是由于油氣田企業(yè)屬于大型生產型企業(yè)，所涉及的業(yè)務模塊和產業(yè)鏈條比較復雜，組織架構比較龐大，其中的崗位設置和人員設置也相對較多，這就使得部門間存在著十分緊密的關系，而部門間、崗位間和工作環(huán)節(jié)上的協(xié)同配合會直接影響油氣田企業(yè)的效益和成本。從經濟評估管理體系的構建角度而言，從油藏的開發(fā)、管理到經營，都需要生產部門、開發(fā)部門、施工部門、財務部門、銷售部門以及上下游鏈條的合作單位等的全力配合和支持。

(五)以評價結果的應用為目的

油氣田企業(yè)開展經濟評價管理工作的目的就是為了借助于科學合理的經濟評價為油氣田企業(yè)的各項經營決策提供依據(jù)，為企業(yè)的投資回報進行分析，幫助企業(yè)規(guī)避潛在的經營風險，實現(xiàn)降本增效的最終目標。而經濟評價的結果作為衡量這一工作的重要成果，必須要在企業(yè)的經營管理當中發(fā)揮出應有的作用，才具有其價值。

二、油氣田企業(yè)經濟評價管理體系的構建策略

油氣田企業(yè)經濟評價管理體系的構建應當秉持著嚴謹、細致、規(guī)范、標準的原則，在經濟管理體系的構建中應當具有完整明確的管理流程、評價標準、組織架構、運營支持。具體而言，油氣田企業(yè)的經濟評價管理體系中應當包含著組織、制度、支持、保障、考核五大組成部分。

(一)經濟評價管理體系的組織體系

要在油氣田企業(yè)中有效地實施經濟評價管理工作，就必須要首先構建完善的經濟評價管理體系，而支撐這個體系有效運行的前提和保障就是組織體系的設置，只有做好經濟評級管理體系的組織架構，做好職能劃分，明確崗位責任，才能夠有序地開展經濟評價管理工作。

第一，經濟評價管理機構的設置。為了保障油氣田企業(yè)經濟評價管理體系的建設，企業(yè)需要在內部組織架構中設置一個專門的經濟評價管理部門，建立相應的管理機制，直接負責組織和實施經濟評價管理工作。除此以外，還需要在油氣田企業(yè)的基層生產部門中設置專門的經濟評價崗位，負責根據(jù)經濟評價管理部門的要求執(zhí)行和落實具體的經濟評價工作以及獲取、收集和整理經濟評價工作所需的數(shù)據(jù)資料。通過搭建這個包含兩級的組織架構，可以從管理和執(zhí)行層面滿足經濟評價管理工作的具體要求，為該項工作的開展匹配適宜的崗位和人員[3]。

第二，經濟評價管理人員的配置。由于油氣田企業(yè)的生產經營范疇較廣，涉及到的業(yè)務和產業(yè)模塊較多，因此，在開展經濟評價管理工作時也必須要立足于企業(yè)的全部業(yè)務及產業(yè)鏈，根據(jù)經濟評價管理工作的特點和要求，配合相應的人員。一方面，要為經濟評價管理工作匹配優(yōu)秀的復合型人才，能夠快速熟悉和掌握油氣田企業(yè)的生產經營管理模式，高效地完成經濟評價管理工作；另一方面，要在頂層設計的角度為經濟評價管理體系的構建配備具備專業(yè)知識、開闊視野和創(chuàng)新思維的管理人員，可以站在一定的高度上對經濟評價管理工作進行管控，充分地發(fā)揮出經濟評價管理工作的價值。

(二)經濟評價管理體系的制度體系

制度是確保油氣田企業(yè)生產經營管理工作規(guī)范化開展的重要前提，也是員工開展各項工作的標準，通過制度的建立和完善，可以體現(xiàn)出經濟管理評價工作的客觀、公平和公正，為經濟管理評級體系的建設提供有力的支撐。因此，在油氣田企業(yè)經濟評價管理體系的建設中，必須要重視制度體系的構建，要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的規(guī)章制度，結合經濟評價管理工作的要求，制定相應的管理制度；并且，除制度上的約束外，還需要根據(jù)規(guī)章制度建立相應的配套管理機制，其中包括但不限于會議機制、反饋機制、培訓制度、研究機制等[4]；此外，針對經濟評價管理制度和相應的配套管理機制的執(zhí)行，還需要制定相應的監(jiān)管機制，責令專門的部門或崗位行使監(jiān)督的職能，對經濟評價管理工作的開展以及制度的執(zhí)行情況加以監(jiān)督，以避免未按制度開展工作的不規(guī)范行為。

(三)經濟評價管理體系的支持體系

油氣田企業(yè)的經濟評價管理工作是一項復雜程度較高、專業(yè)性較強的工作，由于涉及的內容眾多，在構建經濟評價管理體系時必須要借助于完善的支持體系，借助于專業(yè)的經濟評價方法、評價參數(shù)以及評價工具開展這些工作。

第一，經濟評價管理體系中的評價方法。經濟評價方法可以細分為油氣田新建工程項目和改擴建工程項目這兩類。針對新建的油氣田工程項目，一般采取現(xiàn)金流量的評估方法，根據(jù)油氣田工程的規(guī)劃方案，按照現(xiàn)有的技術水平對項目所產生的投資回報、產能、項目成本以及獲取的經濟效益等進行預測，并以此來編制現(xiàn)金流量表，對項目收益率進行計算[5]；而改擴建項目的評價方法一般采用有無對比法，即對比有項目和無項目的情況下項目的投入和產出之間的差異，對改擴建項目所能夠獲取的增量收益進行評估，以此來判定改擴建項目的可行性。油氣田企業(yè)中的改擴建項目主要包括了油氣田開發(fā)方案的調整、老油氣田的改建等。

第二，經濟評價管理體系中的評價參數(shù)。經濟評價管理體系中的評價參數(shù)是硬性的指標，企業(yè)對于評價的標準具有比較明確的規(guī)定，油氣田企業(yè)開展經濟評價工作的標準需要按照中石油每年發(fā)布的投資項目經濟評價參數(shù)中的要求，對企業(yè)每年所開展的項目投資進行經濟評價工作。

第三，經濟評價管理體系中的評價工具。開展經濟評價管理工作必須要依靠于現(xiàn)代化的評價工具，根據(jù)不同的投資項目應用相應的投資評價軟件，在一個集成的管理平臺上將涉及油氣田勘探、開發(fā)、開采、生產、運輸、存儲、銷售等的整個鏈條囊括其中，以此來對油氣田項目的投資決策進行經濟評價。

(四)經濟評價管理體系的保障體系

油氣田經濟評價管理工作的開展必須要各個部門、崗位和人員之間的協(xié)同配合，只有形成良性的循環(huán)機制，才能夠保障油氣田投資項目經濟評價管理工作的有效開展。為了滿足經濟評價管理體系的建設要求，應當從部門間的協(xié)同配合、信息數(shù)據(jù)庫的管理和示范區(qū)的建設三個層面入手：

第一，部門間的協(xié)同配合。油氣田企業(yè)的經濟評價管理工作涉及到了涵蓋油氣田項目的整個生命周期當中，其中包括了多個環(huán)節(jié)、部門和人員的配合。在搭建油氣田企業(yè)經濟評價管理體系時，各個部門都需要形成緊密的配合，梳理工作流程，明確崗位責任，做好工作分工，以便于開展經濟評價管理工作。

第二，信息數(shù)據(jù)庫的管理。在信息時代下，油氣田企業(yè)經濟評價管理體系必須要借助于信息技術、大數(shù)據(jù)技術和云計算技術等先進的技術手段，充分地利用信息數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)管理，確保項目投資產出的精準計算。

第三，示范區(qū)的建設。示范區(qū)的建設就是采用先進的油氣田經濟評價管理技術，以可視化的管理模式在油氣田企業(yè)內部打造標桿項目，通過經濟評價示范區(qū)的建設為企業(yè)油氣田項目提供參考，帶動油氣田企業(yè)經濟評價管理水平的同步提升。

(五)經濟評價管理體系的考核體系

油氣田企業(yè)經濟評價管理體系中的考核體系就是對油氣田企業(yè)經濟評價管理工作的人員所開展的監(jiān)督、審查和考核機制，通過將經濟評價管理人員的工作表現(xiàn)與績效考核、薪酬及職業(yè)發(fā)展相關聯(lián)，從而提高經濟評價人員的工作積極性，推動經濟評價管理水平的不斷提高。

三、油氣田企業(yè)經濟評價管理體系的應用實踐

在當前的經濟形勢下，油氣田企業(yè)面臨著產量遞減、成本居高不下、效益增長緩慢等經營管理上的困難，對于企業(yè)降本增效的要求較高。通過在油氣田企業(yè)內部推行經濟評價管理工作，搭建完善的經濟評價管理體系，將其覆蓋于油氣田工程項目的整個生命周期內，可以從技術、管理、成本、效益等多個層面提高油氣田企業(yè)的經營管理水平，規(guī)避潛在的經營風險，降低生產成本，加快技術創(chuàng)新，優(yōu)化管理流程。通過將經濟評價管理體系應用于油氣田企業(yè)的項目當中，可以發(fā)揮出以下作用：

(一)推動油氣田效益評價系統(tǒng)的建設

通過在油氣田企業(yè)中積極的推廣和應用經濟評價管理工作，可以通過搭建完善的經濟評價管理體系對油氣田企業(yè)在項目管理中存在的問題進行深入的分析，從提高效益的角度出發(fā)，推動油氣田效益評價系統(tǒng)的建設，解決了當前油氣田企業(yè)在生產經營管理中所面臨的困境，實現(xiàn)對新油氣田項目的有效開發(fā)，對油井的分類管理，對油井成本的有效監(jiān)控，對項目投資風險的評估和控制，對效益投資回報的有效預測等功能。

(二)對企業(yè)效益風險進行有效控制

效益是油氣田企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵因素，針對國際油價的波動下油氣田企業(yè)面臨的經營壓力，通過經濟評價管理體系的搭建可以對油氣田投資項目的效益進行更加科學的分析，通過經濟評價管理工作，可以將油氣田的開采和儲油量作為核心，將產量作為基礎對油氣田項目的效益進行評估，減少了項目投資的風險，對項目投資回報率進行了準確的計算，減少了項目虧損的情況，有效規(guī)避和控制了油氣田項目的效益風險。

(三)維護油氣田項目的經濟效益

油氣田企業(yè)的經濟評價管理體系涵蓋了油氣田項目的整個生命周期之內，尤其是在重大的投資項目當中，通過全生命周期的經濟評價管理，可以根據(jù)油氣田工程的開發(fā)現(xiàn)狀，從整體層面對油氣田工程的效益進行評價，從項目的投資決策、實施到后期的運營管理進行全面的經濟評價，從而最大限度地維護油氣田企業(yè)的效益。

四、結語

近年來，隨著我國油氣產業(yè)的不斷發(fā)展，帶動了油氣田的廣泛建設，油氣田工程的管理能力直接關系到了油氣田企業(yè)的經濟效益。在激烈的市場競爭之下，油氣田企業(yè)必須要借助于降本增效提高生產經營管理水平，降低管理成本，構建完善的油氣田企業(yè)管理架構，從而幫助油氣田企業(yè)規(guī)避潛在的投資風險，提高投資回報率，保障企業(yè)的長治久安?！?/p>