徐紅立 大慶油田工程建設(shè)有限公司油田工程事業(yè)部生產(chǎn)保障大隊(duì)

引言

現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，工程行業(yè)中的建材種類越來越多，而且工程項(xiàng)目建設(shè)工程中所需要的建材數(shù)量也比較龐大，所以建設(shè)方必須對(duì)物資采購合同加以嚴(yán)格的管理，結(jié)合建筑工程的施工特點(diǎn)來完善物資采購合同的管理工作。從實(shí)際情況的觀察中可知，企業(yè)的物資采購合同在實(shí)際的工作中是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)問題的，正是因?yàn)檫@些風(fēng)險(xiǎn)問題的存在，使得建筑工程在很大程度上影響了物資采購工作的進(jìn)展。如果企業(yè)的物資采購合同管理工作出現(xiàn)問題，就會(huì)使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況出現(xiàn)一定的滯后性，相關(guān)工作人員必須要對(duì)物資采購合同管理工作加以重視，降低物資采購合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，有效提升物資采購合同的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，使項(xiàng)目建設(shè)工程的施工質(zhì)量更好。

一、物資采購合同管理的風(fēng)險(xiǎn)綜合分析

建筑企業(yè)在施工管理工作中，需要做好物資采購合同管理相關(guān)的系統(tǒng)工作，重視物資采購合同管理的基本內(nèi)容。因?yàn)槲镔Y采購合同管理關(guān)系著企業(yè)的基本利益，企業(yè)是否能夠在工程建設(shè)項(xiàng)目中獲得較大的利益空間，依賴于在材料成本管理方面是否能夠落實(shí)要求，而物資采購合同管理正是材料管理工作中的主要內(nèi)容，一切與材料相關(guān)的工作都離不開物資采購合同管理，從工作中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析，就可以看出物資采購合同管理的風(fēng)險(xiǎn)依賴于法律相關(guān)的內(nèi)容，往往會(huì)在出現(xiàn)了一定問題以后，企業(yè)的管理者才會(huì)認(rèn)識(shí)到物資采購合同管理的重要性，但此時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了成本損失，容易給工程承建雙方造成經(jīng)濟(jì)損失，而物資采購合同管理的風(fēng)險(xiǎn)問題也主要包括其他方面，既包括外部條件，又包括外部條件[1]。

其一，建筑企業(yè)在簽訂物資采購合同時(shí)可能會(huì)受到多種因素的影響，導(dǎo)致物資采購合同管理出現(xiàn)無效的情況，雙方在簽訂合同時(shí)，如果沒有按照實(shí)際情況來制定合同的內(nèi)容，那么合同中的條款就可能與實(shí)際的情況不符，導(dǎo)致合同在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)一些損失，使得企業(yè)的人力資源、物力資源及其他方面的資源出現(xiàn)較大的損失，這對(duì)于整體的工程項(xiàng)目建設(shè)施工而言，會(huì)造成成本的大量浪費(fèi)，嚴(yán)重地阻礙了日常生產(chǎn)工作的有序開展，使得企業(yè)在建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理工作中難以取得應(yīng)有的效果。其二，企業(yè)在整個(gè)物資采購合同管理過程中，面臨的風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣的，企業(yè)可能會(huì)因?yàn)殡p方的支付能力有限而導(dǎo)致合作關(guān)系惡化，或者是合同當(dāng)事人的金融機(jī)構(gòu)關(guān)系出現(xiàn)惡化，都會(huì)引發(fā)物資采購合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)問題。其三，企業(yè)物資采購合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)問題還可能存在欺詐的問題，企業(yè)要對(duì)此予以重視，比如，一些材料的供應(yīng)商可能會(huì)使用假證件來參與投標(biāo)，用非法的手段獲取暴利，那么企業(yè)就會(huì)在簽訂合同時(shí)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可避免地受到影響[2]。

二、物資采購合同的管理過程

企業(yè)的物資采購合同先要完成指定，因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，供貨商為了獲得訂單，會(huì)在談判過程中刻意壓低價(jià)格，但也容易引發(fā)材料的質(zhì)量問題。其中涉及到采購計(jì)劃的編制工作，要在采購時(shí)結(jié)合企業(yè)的年生產(chǎn)計(jì)劃及物資的庫存情況，明確各零部件的生產(chǎn)周期及訂貨周期，制定出合理的物資采購計(jì)劃，如煤炭等具有壟斷性的物資，企業(yè)要借助互聯(lián)網(wǎng)中的信息資源，有限擴(kuò)大物資的儲(chǔ)備，而機(jī)電配套零件的采購則要符合相關(guān)專業(yè)的要求，編制采購的定額。企業(yè)要對(duì)合同的進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，為了保證合同的依法有效，要對(duì)供方的生產(chǎn)能力及產(chǎn)品的穩(wěn)定性進(jìn)行了解，要求對(duì)方提供相應(yīng)的依據(jù)和資質(zhì)，包括企業(yè)的產(chǎn)品樣本、證書、授權(quán)委托書等，企業(yè)要專門成立供方評(píng)價(jià)小組，用于認(rèn)證供應(yīng)商的資質(zhì)，可以對(duì)供方的資質(zhì)及信譽(yù)等方面做出綜合的評(píng)估，再考慮是否與之合作[3]。

確定合同標(biāo)的物價(jià)時(shí)，要參考現(xiàn)下市場(chǎng)中的材料價(jià)格，爭(zhēng)取以最低的價(jià)格買到性能最高的產(chǎn)品，合同中的物價(jià)也不能低得過于離譜，考慮到后續(xù)物資供應(yīng)的品質(zhì)問題，企業(yè)要選擇信譽(yù)良好且品質(zhì)過關(guān)的供應(yīng)商合作。對(duì)不具備招標(biāo)條件的物資，企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行性價(jià)比的管理規(guī)定，按照相關(guān)原則，不允許在非最低價(jià)方采購最低價(jià)格產(chǎn)品。企業(yè)在審核價(jià)格時(shí)要做加價(jià)過程的控制工作，及時(shí)抽查物資的有效性，加大審計(jì)部門的監(jiān)管力度，可以防止物資采購過程中存在泄密的情況，更能夠有效防止暗箱操作等違法行為，保證過程的公平性。

三、物資采購合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制策略

(一)明確物資采購計(jì)劃

從物資采購合同管理分析中可知，物資采購合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)問題是比較多的，最為有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施就是從全方位的角度入手，使得整體行業(yè)的物資采購合同管理工作可以規(guī)范化發(fā)展。企業(yè)在工程項(xiàng)目開展的前期計(jì)劃中就要明確物資采購計(jì)劃，根據(jù)施工圖紙中的內(nèi)容計(jì)算工程材料的需用量，可以得到完整的物資采購合同管理計(jì)劃。企業(yè)要設(shè)置計(jì)劃審批流程，設(shè)置負(fù)責(zé)審批物資采購計(jì)劃的管理部門，確立材料采購的周期，聯(lián)合庫存的相關(guān)情況，以做好材料采購的決策集中應(yīng)用，換取等量的物資材料，對(duì)物資的價(jià)格加以控制，可以有效地提升物資采購的預(yù)見性和主動(dòng)性。明確物資采購計(jì)劃可以為物資采購合同管理工作提供良好的先決條件，也能夠?yàn)槲镔Y采購合同管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，物資采購計(jì)劃是實(shí)施物資采購合同管理工作的第一步，所以企業(yè)的管理者要先做好物資采購計(jì)劃的相關(guān)工作，才能安排物資采購合同管理的后續(xù)工作，否則如果前期工作沒有做好，那么后續(xù)的物資采購合同管理工作也會(huì)受到影響，在制定物資采購計(jì)劃時(shí)，企業(yè)的管理者要圍繞施工方案進(jìn)行研究，明確工程項(xiàng)目建設(shè)中所需要的各類材料的各種情況以后，安排階段性的材料購置計(jì)劃，以免材料過早入場(chǎng)造成質(zhì)量損傷，或者對(duì)材料的儲(chǔ)存情況造成影響，這些因素可能都會(huì)影響成本，明確科學(xué)的物資采購計(jì)劃，才能更好地開展物資采購合同管理工作[4]。

(二)經(jīng)濟(jì)探索合同模式

企業(yè)中應(yīng)用的分散物資采購模式已經(jīng)納入物資采購合同管理工作中，因?yàn)榉稚⑽镔Y采購管理模式可以將過程中的風(fēng)險(xiǎn)降低最低狀態(tài)，企業(yè)的管理者可以借助現(xiàn)代社會(huì)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)模式，運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念與戰(zhàn)略思維，將其與網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)做出對(duì)接，并作出全面的比較和分析。正因?yàn)榉稚⑹降奈镔Y采購合同管理模式可以更好地記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，明確各項(xiàng)數(shù)據(jù)的記錄，并作出相應(yīng)的規(guī)范，通過一系列的操作與管理，將物資采購合同管理的程序做出有效的規(guī)范，也等同于從本質(zhì)上降低了物資采購過程中的預(yù)算成本，有效地實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?，F(xiàn)代工程企業(yè)不能在物資采購合同管理工作中始終停留在傳統(tǒng)的工作模式上，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的工作模式上有所創(chuàng)新，不斷從實(shí)踐中探索新的合同模式，尋求更加經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠的經(jīng)濟(jì)方式，以優(yōu)化物資采購合同管理工作體系，對(duì)企業(yè)的自身發(fā)展而言是十分有利的，物資采購合同管理工作應(yīng)當(dāng)被企業(yè)的管理者重視起來，不僅要在工程施工管理模式中尋求新的發(fā)展，更要在物資采購合同管理中有所突破。企業(yè)需要與時(shí)代同行，經(jīng)濟(jì)化的管理模式對(duì)于物資采購合同管理工作的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是指向性的，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供前進(jìn)的方向，而管理者也要不停地前進(jìn)，在物資采購合同管理工作中真正做到質(zhì)的創(chuàng)新與飛躍，再回饋到工程項(xiàng)目的建設(shè)管理應(yīng)用中，使之可以成為更高效的合同管理模式，保障企業(yè)在物資采購合同管理中的安全[5]。

(三)健全合同管理體系

傳統(tǒng)的企業(yè)物資采購合同管理工作中存在較多的問題，主要是因?yàn)槠髽I(yè)并沒有形成一套完整且科學(xué)的物資采購合同管理體系，所以相關(guān)工作在具體應(yīng)用時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題。這些問題是在所難免的，如果企業(yè)管理者只是憑借自身的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行解決，也會(huì)取得一定的效果，但是效果也并不明顯。如果想徹底地完成物資采購合同管理工作改革，就需要管理者落實(shí)于實(shí)踐中，從實(shí)踐出發(fā)，思考相關(guān)工作體系中明確存在的問題，并經(jīng)過相關(guān)管理部門的共同探究，制定更切合實(shí)際的物資采購合同管理方式，積極健全物資采購合同管理體系，從本質(zhì)上解決相關(guān)問題。具體的來說，企業(yè)的合同管理工作應(yīng)當(dāng)由專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員負(fù)責(zé)，企業(yè)要在內(nèi)部成立相關(guān)部門，用于規(guī)范合同管理工作。需要明確的是，企業(yè)可以與其他企業(yè)共同合作，但是其他企業(yè)與本企業(yè)之間，必然會(huì)存在一定的管理方式差異，而且合同管理工作的強(qiáng)度比較大，與其他的管理工作并不相同，涉及到諸多法律的問題，所以負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的人員要明確法律條文。企業(yè)的物資采購合同管理工作涉及到大量的財(cái)務(wù)關(guān)系，在物資合同訂立的過程中，如果企業(yè)的管理者并沒有一個(gè)良好的心態(tài)從事相關(guān)工作，那么工作的效果就會(huì)有所影響，還可能會(huì)給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，所以企業(yè)必須重視物資采購合同的管理工作，從制定合同的內(nèi)容、到確定合同、再到雙方簽訂合同的過程中，企業(yè)都需要對(duì)其加以有效地管理，可以聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問或者與其他法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，在實(shí)際的采購工作中，以外界的有利條件優(yōu)化企業(yè)的合同管理效果，才能隨時(shí)隨地地防控企業(yè)在物資采購合同中面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題[6]。

(四)合同內(nèi)容落到實(shí)處

企業(yè)在簽訂物資采購合同時(shí)，必須要認(rèn)證審核合同的內(nèi)容，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要在合同文本內(nèi)容中找到有利于本企業(yè)的內(nèi)容與不利于本企業(yè)的內(nèi)容，針對(duì)合同的文本價(jià)格及雙方的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容要做出協(xié)商和探究，從整體上將合同的簽訂過程變得更加清晰和明了，而合同的內(nèi)容也要更加公平、公正。簽訂合同以后，企業(yè)要將審批報(bào)表及相關(guān)材料進(jìn)行統(tǒng)一裝訂并且歸檔，由企業(yè)檔案管理部門專門負(fù)責(zé)管理企業(yè)的物資采購部門，要針對(duì)物資采購計(jì)劃完成一系列的方案制定工作，在制定完成方案以后，還要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行重新審核，審核的內(nèi)容包括整個(gè)合同中的條款內(nèi)容。這項(xiàng)工作必須認(rèn)真細(xì)致，對(duì)文本中的每一個(gè)段落、每一個(gè)字句都要認(rèn)真思考，在確認(rèn)無誤以后，交給企業(yè)的管理部門或者高層領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行確認(rèn)簽字。完成一系列的操作之后，合同簽訂才算認(rèn)真完成，企業(yè)的管理者會(huì)非常重視物資合同的簽訂過程，而物資合同的主要內(nèi)容則由相關(guān)工作人員進(jìn)行審核工作。為使物資采購合同的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，更好地保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的技術(shù)人員及工作人員都要對(duì)活動(dòng)的內(nèi)容與建設(shè)工程的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行比對(duì)，比如合同中的一些材料條款是工程內(nèi)容中并不需要的，那么在審核內(nèi)容時(shí)，企業(yè)的工作人員和技術(shù)人員就可以將這些內(nèi)容挑選出來，再經(jīng)過雙方的協(xié)商，從后續(xù)的合同修訂及內(nèi)容更改等方面，給出后續(xù)的建議，以完善最初的合同內(nèi)容，經(jīng)由雙方同意以后，合同內(nèi)容可以進(jìn)行相應(yīng)的修改，但也涉及到重新簽訂合同的問題。總之，企業(yè)要將整個(gè)物資采購合同的簽訂，落到實(shí)處，與實(shí)際的工程建設(shè)相聯(lián)系，而不能單一地將其作為單項(xiàng)工作開展需要與實(shí)踐相結(jié)合，才能判斷工程內(nèi)容是否與物資采購合同相協(xié)調(diào)[7]。

(五)提升人員綜合素質(zhì)

企業(yè)的物資采購合同是由專門負(fù)責(zé)合同管理的人員進(jìn)行制定，所以合同管理人員的綜合素質(zhì)將影響合同的內(nèi)容質(zhì)量，企業(yè)要重視對(duì)合同管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，人員綜合素質(zhì)的高低也決定著整個(gè)物資采購合同制定的科學(xué)性及流程的規(guī)范性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)管理人員深入學(xué)習(xí)我國的《合同法》，了解制定合同的基本理念及方法，所制定的合同要符合《合同法》的相關(guān)內(nèi)容，在思想層面上強(qiáng)化工作人員的知識(shí)，在掌握合同法的基礎(chǔ)知識(shí)以后，所制定的物資管理合同，能體現(xiàn)出充足的科學(xué)性，結(jié)合企業(yè)自身的成本控制意識(shí)。在合同中要充分體現(xiàn)公平、公正的原則和要素，糾正工作人員在工作上的思想誤區(qū)，避免合同管理中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題，使問題發(fā)生的概率得到進(jìn)一步降低。即便是合同管理中出現(xiàn)突發(fā)情況，工作人員也有能力在第一時(shí)間予以解決，控制影響的范圍。企業(yè)的物資采購合同管理工作要呈現(xiàn)出清晰的內(nèi)容，因?yàn)槠涔ぷ餍再|(zhì)比較特殊，所以企業(yè)的管理者必須非常重視物資采購合同工作的每一項(xiàng)程序、每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)合同中的每一個(gè)條款都要做出認(rèn)真的審核與部署，最大限度地避免企業(yè)經(jīng)受經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失。在相關(guān)工作的應(yīng)用過程中，企業(yè)的管理者要給出指引作用，注重人才培養(yǎng)工作的重要性，制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃，運(yùn)用科學(xué)的人才培養(yǎng)方法，可以定期組織企業(yè)內(nèi)部的人員向行業(yè)中的其他企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，將行業(yè)中一些先進(jìn)的知識(shí)理念引入企業(yè)內(nèi)部，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部要樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，鼓勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)行業(yè)知識(shí)，對(duì)表現(xiàn)出色學(xué)習(xí)能力較好的員工，要予以優(yōu)先的晉升。

四、結(jié)語

企業(yè)的物資采購合同管理工作包含的內(nèi)容較多，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展非常重要，如果企業(yè)的物資采購合同管理工作制定流程存在問題或者不夠科學(xué)，則會(huì)因風(fēng)險(xiǎn)問題使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到一定的損失，如果企業(yè)的管理者能夠在思想上認(rèn)識(shí)到物資采購合同管理工作的重要性，并積極對(duì)物資采購合同管理工作模式做出革新，可以總結(jié)行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)其他企業(yè)創(chuàng)新的過程，在本企業(yè)找到適合的發(fā)展方式，對(duì)物資采購合同管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的物資采購合同管理工作計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中依然能夠保持優(yōu)勢(shì)，可以增強(qiáng)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與統(tǒng)籌管理能力?！?/p>