段慕華 河南省中成房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分,也與人們的基本生活緊密關(guān)聯(lián)。隨著人們生活水平的不斷提升,大家對于住房的要求變得更高,使得房地產(chǎn)行業(yè)迎來了高速發(fā)展期,同時(shí)也帶來了激烈的市場競爭。房地產(chǎn)企業(yè)如何在殘酷的市場競爭中立于不敗之地,獲得進(jìn)一步的發(fā)展,這是一個(gè)必須面對和思考的問題。將全生命周期理論引入房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的成本管理,可以有效地控制工程建設(shè)的成本,降低風(fēng)險(xiǎn)投入,讓企業(yè)得到更高的經(jīng)濟(jì)收益,進(jìn)而取得長足的進(jìn)步和全面的發(fā)展。
全生命周理論下成本管理的內(nèi)涵指的是運(yùn)用多學(xué)科知識,從房地產(chǎn)項(xiàng)目整個(gè)生命周期角度控制項(xiàng)目造價(jià),分析成本構(gòu)成,促使全生命周期的實(shí)際成本達(dá)到最低。
具體來說,進(jìn)行全生命周期成本管理的分析,可從三個(gè)層面來探究:其一,全生命周期的項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析主要分為前(項(xiàng)目規(guī)劃和投資決策)、中(實(shí)施和竣工審核)、后(經(jīng)營維護(hù)與拆除翻新)三階段,基于這樣的理念,就是要確保所有環(huán)節(jié)的成本投入做到最低;其二,從建筑設(shè)計(jì)層面展開分析,進(jìn)行全生命周期的成本管理就是全生命周期內(nèi)所有成本的統(tǒng)計(jì)總和,然后選取一個(gè)成本投入最低的;其三,讓全生命周期成本管理成為數(shù)字統(tǒng)計(jì)的工具,運(yùn)用研究、設(shè)計(jì)、對比等方式對投資建設(shè)方案的可行性、項(xiàng)目決策等展開評估,保證投資項(xiàng)目可以得到比較高的效益。
房地產(chǎn)企業(yè)在不斷變化的市場環(huán)境中展開激烈的競爭,這就出現(xiàn)了建筑材料、人員工資等大幅上漲的態(tài)勢,工程項(xiàng)目的成本在一定程度上得到增加,也給這些項(xiàng)目施工帶來資金方面的負(fù)擔(dān)。此外,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)開發(fā)時(shí)期,忽略了后期成本的控制管理,沒有推行限額設(shè)計(jì)方案;同時(shí)又因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員不重視成本控制、概算編制能力不強(qiáng),最后造成實(shí)際成本與設(shè)計(jì)概算相差很大,使得施工建設(shè)進(jìn)度受到了影響[1]。
目前房地產(chǎn)行業(yè)存在對投資階段不予重視的現(xiàn)象,全生命周期成本控制沒有得到很好的實(shí)施;房地產(chǎn)項(xiàng)目在開發(fā)的過程中,需要大量的人力、物力,項(xiàng)目投入資金很大,如果施工開始則不能更改。所以要想實(shí)現(xiàn)較好的成本控制,房地產(chǎn)公司必須全面實(shí)施全生命周期成本控制,認(rèn)真仔細(xì)地做好每一個(gè)環(huán)節(jié),尤其是投資決策環(huán)節(jié),必須引起高度重視,這個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的成本,要全力防止一著不慎滿盤皆輸?shù)那闆r出現(xiàn)。
當(dāng)前控制成本的主體通常是房地產(chǎn)開發(fā)公司和施工單位。因?yàn)槌邪鼉r(jià)格已經(jīng)固定,施工單位為能得到更多的經(jīng)濟(jì)收益,會(huì)采用一些降本增效措施來降低施工成本。開發(fā)房地產(chǎn)的公司則只對那些具有前景的項(xiàng)目才會(huì)進(jìn)行投資,也是為了得到更好的經(jīng)濟(jì)收益,故而十分看重成本管理[2]。至于受委托的設(shè)計(jì)單位,他們只考慮設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、客戶意圖等主要問題,對于項(xiàng)目的成本控制基本不重視。盡管全生命周期成本管理中設(shè)計(jì)費(fèi)用只占一小部分成本,卻會(huì)對項(xiàng)目的成本控制起到?jīng)Q定性作用。在全生命周期項(xiàng)目中,投資、實(shí)施、建造、拆除都會(huì)出現(xiàn)成本,所以和建筑相關(guān)的設(shè)計(jì)、政府部門以及監(jiān)理單位等都會(huì)對成本控制產(chǎn)生重要影響。
作為控制成本主體的房地產(chǎn)開發(fā)公司和施工單位,他們只注重施工方面的成本控制,關(guān)注的是施工建設(shè)成本,往往忽略了其他階段的成本控制,如使用土地、拆除房屋等。從社會(huì)效益方面講,要對各個(gè)階段的成本進(jìn)行綜合考慮,這樣才能使利潤最大化。
在項(xiàng)目招標(biāo)階段,一些房地產(chǎn)公司會(huì)出現(xiàn)選擇不合理的現(xiàn)象,作為一個(gè)高利潤行業(yè),房地產(chǎn)行業(yè)的一些單位在投標(biāo)過程中出現(xiàn)違規(guī)的行為,沒有從實(shí)際情況出發(fā),只重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益,選擇那些投標(biāo)單位都是報(bào)價(jià)低的,有時(shí)候甚至低的離譜;還有一些中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)和實(shí)際價(jià)格不一致,如果選擇這樣的單位就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)陡然增加,嚴(yán)重的會(huì)影響工程建設(shè)的工期和質(zhì)量。所以在進(jìn)行招標(biāo)時(shí),房地產(chǎn)公司要態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),恪守公平、公正、公開的理念,使用公告、邀請書等公開方式邀請投標(biāo)單位,對他們的實(shí)力進(jìn)行綜合考慮,要選擇那些有實(shí)力、聲譽(yù)好、合理報(bào)價(jià)、可以信賴的單位,確保項(xiàng)目工程能順利的推進(jìn),杜絕工程質(zhì)量出現(xiàn)問題、工期被延誤的情況[3]。
在全生命周期理論的作用之下,房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)營在成本管理系統(tǒng)里包含的內(nèi)容是十分豐富的,主要體現(xiàn)在投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目經(jīng)營、拆除翻新6個(gè)方面,這就形成了一個(gè)十分系統(tǒng)和完整的成本管控體系[4]。在此基礎(chǔ)上,成本管理的不同階段,所對應(yīng)的系統(tǒng)是不一樣的,同時(shí)在制定成本控制策略時(shí)也會(huì)存在很大的差異性。因此,有必要對房地產(chǎn)項(xiàng)目在全生命周期成本管理中的具體運(yùn)用展開一些研究。
在項(xiàng)目投資決策環(huán)節(jié),房地產(chǎn)項(xiàng)目需要做的重點(diǎn)工作主要有:就項(xiàng)目進(jìn)行論證和研究,對項(xiàng)目的可行性以及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行模擬,為最后的項(xiàng)目投資決策提供可靠翔實(shí)的依據(jù)等,對于能否進(jìn)行投資運(yùn)營的確定,這是實(shí)施項(xiàng)目成本管理的起點(diǎn)。該環(huán)節(jié)成本控制的主要方式是在項(xiàng)目所有外界條件一致的情況下,選擇全生命周期成本最低的方案估算其投資總額,然后再評估項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)性、可行性,最后決定是否投資建設(shè)。
在這個(gè)階段實(shí)施成本控制,房地產(chǎn)規(guī)劃項(xiàng)目必須遵循全生命周期成本管理理論的規(guī)律,對項(xiàng)目場地、施工原料以及維護(hù)運(yùn)營等一系列環(huán)節(jié)要素進(jìn)行分析,根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等開展初步的施工成本評估、運(yùn)營維護(hù)成本、拆除更新成本等,最后得出全生命周期的總成本[5]。要想全面地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的控制目標(biāo),在這個(gè)階段里要做好三個(gè)方面的工作:其一,價(jià)值工程理論的要求需要嚴(yán)格遵循。從價(jià)值工程角度講,最重要的是對項(xiàng)目最小壽命周期的成本進(jìn)行分析,并將經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量等其他要素充分融合到一起,開展系統(tǒng)的分析,在必須保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下,全力實(shí)現(xiàn)最大化的綜合效益,這是在項(xiàng)目成本管理中的最佳策略選擇。其二,必須遵循可施工性原則。依據(jù)眾多的項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)驗(yàn),對于項(xiàng)目的規(guī)劃往往對施工期的設(shè)計(jì)與規(guī)劃出現(xiàn)不重視的現(xiàn)象,這就會(huì)必然出現(xiàn)規(guī)劃與施工出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié),導(dǎo)致施工方案不能順利地進(jìn)行,在施工期間甚至?xí)霈F(xiàn)頻繁的設(shè)計(jì)變更,也就會(huì)讓這個(gè)階段的資金出現(xiàn)不斷增加的情況。要想杜絕這類事情的出現(xiàn),必須保證在房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃過程中,嚴(yán)格遵守可施工性的基本原則,讓設(shè)計(jì)方可以全面的了解建設(shè)施工的相關(guān)技術(shù)與知識,使之能更好地掌握施工內(nèi)容、流程與標(biāo)準(zhǔn),能進(jìn)一步實(shí)施成本控制管理。其三,對全生命周期內(nèi)所有的項(xiàng)目成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并且也要把項(xiàng)目經(jīng)營成本、拆除更新成本等歸入其中,讓項(xiàng)目的長期運(yùn)營與短期運(yùn)營進(jìn)行有效結(jié)合,促進(jìn)項(xiàng)目投資的總成本降至最低。
項(xiàng)目開始施工,標(biāo)志建設(shè)工程進(jìn)入真正的實(shí)施階段,這個(gè)環(huán)節(jié)包括:招投標(biāo)和開工建設(shè)。對于招投標(biāo),項(xiàng)目成本管理重在評審?fù)稑?biāo)文書,其中牽涉到工藝技術(shù)、施工工序和計(jì)劃、施工質(zhì)量控制方案等的評價(jià)和審核;其中也能有對項(xiàng)目經(jīng)營維護(hù)措施、更新拆除計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)性、可行性等方面的評價(jià)和審核,從中選出全生命周期成本最合理、最小的投標(biāo)文書,實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目的投資最為經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)[6]。對于施工建設(shè),必須嚴(yán)格遵守全生命周期的成本管理理念,并且制定出十分規(guī)范、專業(yè)的施工管理計(jì)劃、設(shè)計(jì)施工流程等,有利于對整體的建設(shè)施工環(huán)節(jié)全面監(jiān)督與管理,這樣就可以對全方位、全要素的項(xiàng)目成本實(shí)施有效的管理與控制。
在項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)開始施工后,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)施工圖紙不完善、錯(cuò)誤等情況,這是由設(shè)計(jì)人員造成的,這樣的情況幾乎是不可避免的。為盡量避免出現(xiàn)這種情況導(dǎo)致的施工圖紙變更,需要企業(yè)高度重視對施工圖紙的審查工作,只有做到細(xì)致的檢查,更早地發(fā)現(xiàn)圖紙出現(xiàn)的問題,才能讓工程施工順利地進(jìn)行[7]。要選擇綜合能力強(qiáng)的承包企業(yè),只有報(bào)價(jià)合理、技術(shù)力量雄厚、良好的社會(huì)信譽(yù)、工藝精良、施工期短的企業(yè)才能高效地完成工程項(xiàng)目,更好地降低施工成本,因此有必要對承包企業(yè)進(jìn)行考察,認(rèn)真地考慮報(bào)價(jià)單位。在與承包企業(yè)簽訂正式合同時(shí),一定要依照相關(guān)的流程和規(guī)范,與建筑市場環(huán)境、建筑行業(yè)的慣例相結(jié)合,把合同中一些不確定因素在合同中表達(dá)清楚,以法律的形式固定下來并加以約束,如職責(zé)不清、延誤工期、合同款項(xiàng)結(jié)算方式、影響造價(jià)等問題,防止某一方違反合同規(guī)定。要加強(qiáng)對工程變更簽證的監(jiān)督、審核以及管理,盡快找到設(shè)計(jì)過程中有哪些不足,減少變更簽證次數(shù)和工程返修,盡量降低工程的成本。
必須要注意的是,這個(gè)階段是整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理最為關(guān)鍵與重點(diǎn)的階段,可以有效地控制成本的措施很多,成本控制的好,整個(gè)工程項(xiàng)目將會(huì)得到更大的收益。例如,可以健全管理規(guī)章制度、制定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、獎(jiǎng)罰制度的優(yōu)化等,總之,在這個(gè)環(huán)節(jié)要開展全面的項(xiàng)目成管理與有效控制[8]。
當(dāng)項(xiàng)目完成了全面的施工,就進(jìn)入了竣工驗(yàn)收的環(huán)節(jié),這個(gè)階段的重點(diǎn)工作是評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的效益、確定最后的建筑成本、統(tǒng)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目成本并進(jìn)行分析,為工程項(xiàng)目全面竣工的清算、結(jié)算等提供翔實(shí)的依據(jù)[9]。該環(huán)節(jié)項(xiàng)目成本有效地控制要遵守項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)章制度,先由施工單位自評自檢,接著監(jiān)理單位出示質(zhì)量評估報(bào)告,最后建設(shè)單位進(jìn)行全面的檢驗(yàn)與審查。在這個(gè)階段要認(rèn)真檢驗(yàn)與審核建筑實(shí)體任務(wù)量、收據(jù)單據(jù)等,保證完整性與精準(zhǔn)性的項(xiàng)目竣工清算和結(jié)算。
在項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)環(huán)節(jié),必須制定規(guī)范、科學(xué)、有效的項(xiàng)目運(yùn)營策略,開展全面、多層次的督促與管理,使得房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo),降低項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)的成本。要想切實(shí)地做到項(xiàng)目控制成本最低,就要在這個(gè)項(xiàng)目的投資、決策等環(huán)節(jié)制定出科學(xué)、合理、有效的運(yùn)營維護(hù)措施,僅僅在項(xiàng)目施工過程中制定這些方案是不夠的,也只有這樣才能達(dá)成全生命周期項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)[10]。
在這個(gè)環(huán)節(jié)中,增強(qiáng)在工程造價(jià)管理的方面高效使用材料、廢物的綜合循環(huán)利用等,減少浪費(fèi),降低資源消耗,提升資源利用效率,使得房地產(chǎn)項(xiàng)目拆除和更新環(huán)節(jié)的項(xiàng)目成本能得到有效地控制。特別是項(xiàng)目的翻新,不僅要保證翻新項(xiàng)目質(zhì)量完成達(dá)標(biāo),還能滿足使用要求,最主要的是要讓翻新工程具有可行性與經(jīng)濟(jì)性,有效地避免一些不必要的浪費(fèi)和損失,進(jìn)而達(dá)到全生命周期項(xiàng)目成本控制管理的目的。
當(dāng)前建筑項(xiàng)目朝著多樣化功能方向發(fā)展,拆除和維護(hù)成本也在逐漸地提升,累積起來也會(huì)有比較可觀的費(fèi)用。所以對于是繼續(xù)留用還是選擇拆除項(xiàng)目,還是要從全生命周期理論項(xiàng)目成本管理方面進(jìn)行分析,對留用成本和拆除成本綜合分析考慮,確定最佳的方案。這個(gè)階段的費(fèi)用主要有:拆除人工和機(jī)械費(fèi)用、回收拆除物、土地回收收益等。實(shí)際的拆除過程中,門框、磚石、鋼筋、管件等還有很大的使用價(jià)值,可以采取回收加以利用。此外,還可以轉(zhuǎn)讓權(quán)限未滿的土地,也可以獲得一定的收益。所以拆除與更新環(huán)節(jié)實(shí)際出現(xiàn)的成本要去除土地轉(zhuǎn)讓收益和回收物價(jià)值。
綜上所述,房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)具有資金投入數(shù)額大、工期長、工程量大等特征,項(xiàng)目的成本控制并不是由單一的某個(gè)環(huán)節(jié)決定,通過對投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目經(jīng)營、拆除翻新6個(gè)方面的分析,是由全生命周期的房地產(chǎn)項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)綜合作用的結(jié)果,直接影響項(xiàng)目的效益。將全生命周期理論運(yùn)用到房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本管理過程中,可以從開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)中降低項(xiàng)目成本,幫助房地產(chǎn)企業(yè)得到很好的投資回報(bào),同時(shí)應(yīng)用全生命周期成本管理理念能更好提高工程建設(shè)的質(zhì)量和安全,縮短建設(shè)工期,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。