高飛

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路。走好新的趕考之路，鍛造一支堪當現(xiàn)代化建設重任的干部隊伍，意義重大、影響深遠。我們宿遷市堅決落實新時代好干部標準，鮮明樹立發(fā)展為重、事業(yè)為重、一線為重，以德為先、實績當先、基層優(yōu)先的“三重三先”選人用人導向，統(tǒng)籌推進干部選育管用各項工作，努力答好這一時代命題，切實以隊伍高素質保證發(fā)展高質量。

深刻把握現(xiàn)代化建設的實踐需求

應變局、育先機、開新局、謀復興，關鍵是要把黨的各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。

首先，政治素質要更加過硬。越是風急浪高，越需巨石壓艙。在現(xiàn)代化建設進程中，能否抓住重大戰(zhàn)略機遇，戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)，考驗著黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。因此，要把政治過硬作為對干部能力第一位的要求、作為干部能力培養(yǎng)第一位的目標，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，原原本本學、聯(lián)系實際學、深入思考學，大力弘揚偉大建黨精神，把對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念作為畢生追求，把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”融入血脈、見諸行動。特別是要組織好新發(fā)展理念的教育培訓，通過理論學習、實踐鍛煉、現(xiàn)場教學等方式，引導黨員干部深刻理解把握新發(fā)展階段的理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)和目標要求，堅持高質量發(fā)展道路不動搖，堅持穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政底線不動搖，以極大的定力辦好自己的事，辦好現(xiàn)代化建設的事。

其次，專業(yè)能力要更加過硬?，F(xiàn)代化建設中，社會分工向精細化、專業(yè)化方向發(fā)展，干部教育培訓工作也必然要向精細化、專業(yè)化方向發(fā)展。培訓體系上，注意從更高層面、更寬領域謀劃推進，把組織人事部門的綜合性培訓、職能部門的業(yè)務性培訓和干部個人的自主性培訓整合起來，大幅度提升干部隊伍專業(yè)化水平。培訓內容上，提升師資隊伍、課程開發(fā)、基地建設等培訓資源質量，加快培訓知識領域和知識結構的更新交替，及時總結發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化建設推進的一線經(jīng)驗，開發(fā)評選現(xiàn)場教學點、精品課程和精品線路，把現(xiàn)代化建設的一線戰(zhàn)場變?yōu)楦刹磕芰μ嵘呐嘤柆F(xiàn)場。培訓方式上，用好研究式、互動式、案例式、體驗式、情景模擬式等教學方法和拓展訓練、專題演講、學員論壇、觀摩講評、線上教育等學習形式，增強教育培訓的鮮活性和吸引力。

再次，實踐歷練要更加過硬。實踐出真知，鍛煉長才干。在現(xiàn)代化建設的實踐中經(jīng)風雨、見世面、長才干，是提升適應現(xiàn)代化建設能力水平的有效途徑。要采取掛職任職、跟班學習、參與專項工作等方式，有計劃地選派干部到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線、重大任務重大斗爭最前沿、艱苦復雜地方和關鍵吃勁崗位接受磨練，讓干部經(jīng)歷更豐富、能力更扎實、作風更過硬。

有效擴大高素質專業(yè)化干部供給

建設一支適應現(xiàn)代化建設的高素質專業(yè)化干部隊伍是一項系統(tǒng)性、長期性的工程，既包括靜態(tài)適應，更在于動態(tài)適配;既包括個體適應，更在于整體適配;既包括眼前適應，更在于長遠適配。唯有如此，才能與現(xiàn)代化建設的需要精準對接、無縫銜接，才能提供數(shù)量充足、素質優(yōu)良的干部供給。

著眼人崗相適，把干部資源“配準”。加強和改進考察工作，近距離接觸、多角度分析，深入了解班子主體職能、崗位核心業(yè)務、形勢任務發(fā)展情況，動態(tài)掌握干部能力素質、性格特質、工作狀態(tài)與崗位的匹配度。在此基礎上，把盤人頭、議班子作為日常工作來抓，科學運用任期型交流、調整型交流、培養(yǎng)型交流等方式，把最合適的干部放到最合適的崗位上。緊密結合項目推進、鄉(xiāng)村振興等現(xiàn)代化建設重點任務推進需要，采取專題調研、專項考察等方式，跟蹤了解實踐需要，充實干部資源，實現(xiàn)人事相融、互促共進。

著眼相融相促，把班子合力“配強”?，F(xiàn)代化建設需要高素質專業(yè)化的好干部，也需要結構優(yōu)功能強的好班子。選優(yōu)配強黨政正職人選，把能力最強的人放在難度最大的崗位上。合理搭配班子成員，既考慮人與事的適應性，也考慮人與人的相容性;既考慮年齡、知識、專業(yè)、能力結構上的適應性，也考慮氣質特點、閱歷經(jīng)驗上的互補性，以“強結構”配出“強個體”“強組合”。

著眼培養(yǎng)儲備，把年輕干部“配足”。習近平總書記指出，把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化強國，是一項長期任務，需要一代又一代人接續(xù)奮斗。從長遠出發(fā)，在市縣鄉(xiāng)黨委換屆后，立即啟動實施年輕干部“宿新銳”培養(yǎng)計劃，利用5年時間，上下聯(lián)動培養(yǎng)1000名以上優(yōu)秀年輕干部，為現(xiàn)代化建設儲備充沛后備資源。對培養(yǎng)對象，定期開展黨性修養(yǎng)提升、基層一線歷練、重點任務攻堅等六個模塊學習，不斷提升素質;構建綜合表現(xiàn)“雷達分析圖”，動態(tài)評估“七種能力”，針對實施專題培訓、掛職鍛煉、交流任職等個性培養(yǎng)舉措，推動“補短板強弱項”;統(tǒng)籌謀劃領導班子建設，每年組織年輕干部推薦選拔，打破隱性臺階大膽使用。

充分激發(fā)干部人才擔當作為原動力

解題需要能力，攻堅更看擔當。把現(xiàn)代化建設宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，需要廣大干部攻堅克難、擔當作為，需要把干部干事創(chuàng)業(yè)的動力源源不斷地激發(fā)出來，轉化為現(xiàn)代化建設的充沛動能。

鮮明鼓勵擔當?shù)膶?。有為者有位、能干者能上、?yōu)秀者優(yōu)先，想干事、肯干事、能干成事的干部才會不斷涌現(xiàn)。充分發(fā)揮綜合考核“指揮棒”作用，考人與考事相結合，構建“指標引領、先進引領，上下聯(lián)動、人事聯(lián)考”的“雙引雙聯(lián)”考核工作新機制，形成績由事考、人以績論的閉環(huán)鏈條，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。突出憑實績用干部導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準，把干了什么事、干了多少事、干的事群眾認不認可作為選拔干部的重要依據(jù)。換屆中，新提拔進縣（區(qū)）黨政班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子78人，其中，所在單位考核成績突出的39人、占比50%，多次獲得優(yōu)秀等次的28人、占比35.9%，彰顯了事業(yè)為重、實績當先的用人導向。

營造樂于擔當?shù)姆諊?。在不違反組織原則的前提下，力所能及地幫助干部解決長期任職、兩地分居等個人問題;落實體檢、年休假、健康療養(yǎng)等有關政策，保障干部干事創(chuàng)業(yè)的合法權益;經(jīng)常性開展干部談心談話、走訪慰問，及時了解心理狀態(tài)，幫助干部釋放減壓，做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，不斷完善干部待遇保障措施。針對基層干部特別是奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興第一線的干部，制定機構編制優(yōu)先下沉、職務職級優(yōu)先晉升、調配招錄優(yōu)先安排、人才資源優(yōu)先開發(fā)、待遇獎勵優(yōu)先提高“五個優(yōu)先”舉措，推動組織資源向鄉(xiāng)村振興一線集聚，讓干部人才扎根基層、安心安業(yè)。

完善支持擔當?shù)臋C制。堅持以組織擔當帶動干部擔當，為干部干事創(chuàng)業(yè)撐開廣闊空間。嚴格落實“三個區(qū)分開來”，及時為受到不實舉報的干部澄清正名，用好用準“三項機制”，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部鼓勁撐腰。突出治未病、祛微疾，建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、及早糾正的工作機制，嚴格落實談心談話、提醒函詢、誡勉等制度，做好咬耳扯袖、提醒幫助的工作，防止小毛病演變成大問題。深入實施“嵌入式”監(jiān)督，把監(jiān)督延伸到干部日常管理各方面，在干部考核、教育培訓、民主生活會督導等工作中，同步了解干部作風情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助整改提高。

（作者系中共宿遷市委常委、組織部部長）

責任編輯：陳偉齡