關(guān)國(guó)楠
哈爾濱市公安局巡特警支隊(duì)排爆安檢大隊(duì) 黑龍江哈爾濱 150001
爆炸是許多不法分子進(jìn)行犯罪的手段,其容易造成大量的人員傷亡情況以及經(jīng)濟(jì)損失,并且會(huì)給國(guó)家政治穩(wěn)定造成很大影響。當(dāng)前我國(guó)的爆炸犯罪不管是從數(shù)量、質(zhì)量上來看都一直呈現(xiàn)著不斷上升的狀態(tài),為此提升我國(guó)公安部門排爆技術(shù)變得越來越重要,是未來暴力恐怖犯罪中重要課程。
(1)大型活動(dòng)安保需求根據(jù)大型活動(dòng)安保工作要求,參照2008 年北京奧運(yùn)會(huì)、2014 年北京APEC 會(huì)議、2016 年杭州G20峰會(huì)、廈門金磚會(huì)晤、武漢軍運(yùn)會(huì)等大型活動(dòng)的國(guó)際慣例、有關(guān)要求及以往經(jīng)驗(yàn),為確保大型活動(dòng)的順利舉行,根據(jù)舉辦城市安檢排爆設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)狀及存在問題,應(yīng)采取以防爆安全檢查為重點(diǎn)、以實(shí)名制驗(yàn)證設(shè)備及安檢設(shè)備為主體的嚴(yán)密安保措施,嚴(yán)控防范恐怖襲擊事件及嚴(yán)重治安、刑事事件的發(fā)生。應(yīng)根據(jù)實(shí)際活動(dòng)需求,在安保核心區(qū)(住地酒店及活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng))、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭、非要人酒店、控制區(qū)卡點(diǎn)及核心區(qū)寄遞業(yè)等區(qū)域布設(shè)安檢設(shè)施設(shè)備(主要包含安檢大棚、立式人證核驗(yàn)機(jī)、人員、物品及車輛安全檢查設(shè)備等),對(duì)出入住地酒店、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及舉辦城市的人員進(jìn)行實(shí)名制身份核驗(yàn)及證件核驗(yàn),并對(duì)出入住地酒店、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及舉辦城市的人員及車輛進(jìn)行人身、隨身物品及車輛的安全檢查[1]。
(2)安檢設(shè)備功能需求根據(jù)近幾年大型活動(dòng)安保中防爆安全檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)舉辦地的安保實(shí)戰(zhàn)需求,至少應(yīng)布設(shè)以下安檢排爆設(shè)施及設(shè)備:安檢大棚、立式人證核驗(yàn)機(jī)、大型X 射線機(jī)、安檢門、手持金屬探測(cè)器、自動(dòng)車底檢測(cè)系統(tǒng)、車底檢查鏡、視頻檢查鏡、警用手電、、炸藥探測(cè)器、液體檢測(cè)儀、防爆罐、防爆毯、監(jiān)控?cái)z像頭等。
在大型活動(dòng)安保中,安檢排爆工作持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)且任務(wù)繁重,從前期的場(chǎng)地踏勘與需求分析,到安檢站的設(shè)置,再到相應(yīng)安檢設(shè)備的技術(shù)培訓(xùn)與操作演練,以及活動(dòng)前和活動(dòng)中的設(shè)備運(yùn)維保障、應(yīng)急預(yù)案等,都需要進(jìn)行詳盡規(guī)劃并按時(shí)實(shí)施。經(jīng)過近年來各種大型活動(dòng)安保工作的經(jīng)驗(yàn)積累與探索,已逐步形成一套較為完善的可通用的安檢排爆整體解決方案。下面,根據(jù)以往各類大型活動(dòng)的實(shí)際應(yīng)用,從安檢站種類進(jìn)行闡述。
(1)人員安檢通道人員安檢通道主要布設(shè)在各安檢點(diǎn)位的人員入口,主要由安檢大棚、立式人證核驗(yàn)機(jī)、X 射線機(jī)、執(zhí)機(jī)員、安全門、手持金屬探測(cè)器、警用手電、炸藥探測(cè)器、液體檢測(cè)儀、防爆罐、防爆毯、監(jiān)控?cái)z像頭等輔助器材組成,主要完成對(duì)進(jìn)入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人員的人身、隨身物品的安全檢查。
(2)車輛安檢通道車輛安檢通道主要布設(shè)在各安檢點(diǎn)位的車輛入口,主要由安檢大棚、自動(dòng)車底檢測(cè)系統(tǒng)、車底檢查鏡、警用手電、視頻檢查鏡、炸藥探測(cè)器、液體檢測(cè)儀、監(jiān)控?cái)z像頭等輔助器材組成,完成對(duì)進(jìn)入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的車輛的安全檢查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可與人員安檢通道并行布設(shè)。
(3)貨物安檢通道貨物安檢通道主要布設(shè)在各安檢點(diǎn)位的貨物入口,主要設(shè)備包括安檢大棚、X 射線機(jī)、安全門、手持金屬探測(cè)器、炸藥探測(cè)器、等輔助器材,完成對(duì)運(yùn)入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的貨物的安全檢查。另外,根據(jù)活動(dòng)前期對(duì)于將封閉區(qū)域搜排爆工作的需求,采用多種功能不同的搜排爆器材(包括非線性結(jié)點(diǎn)探測(cè)儀、軟管窺鏡、視頻伸縮檢查鏡、炸藥探測(cè)器等)進(jìn)行搜排爆檢查,同時(shí)在搜排爆工作完成后可采用安檢封條對(duì)門窗、井蓋進(jìn)行封貼[2]。
安檢設(shè)備布設(shè)方案綜合近年來的各類大型活動(dòng)安保需求及經(jīng)驗(yàn),不同區(qū)域的安檢點(diǎn)位安檢設(shè)備布設(shè)方案主要如下:
2.2.1 核心區(qū)域
(1)在重要參會(huì)人員住地酒店布設(shè)人員、車輛及貨物安檢通道,對(duì)進(jìn)入住地酒店的人員進(jìn)行實(shí)名及證件核驗(yàn),并對(duì)進(jìn)入住地酒店的人員及車輛進(jìn)行人身、隨身物品及車輛的安全檢查。
(2)在大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)人員、車輛及貨物安檢通道,對(duì)進(jìn)入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行實(shí)名及證件核驗(yàn),并對(duì)進(jìn)入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及制證場(chǎng)所的人員及車輛進(jìn)行人身、隨身物品及車輛的安全檢查。
(3)按需配置場(chǎng)地安檢器材,為場(chǎng)地安檢人員對(duì)核心區(qū)域進(jìn)行搜排爆提供裝備支撐。
2.2.2 交通樞紐區(qū)域
(1)火車站在舉辦城市到達(dá)層設(shè)置人身安檢通道,對(duì)從鐵路進(jìn)入的人員進(jìn)行人身和物品進(jìn)行安全檢查。
(2)汽車站在舉辦城市對(duì)乘坐長(zhǎng)途汽車進(jìn)入舉辦城市的人員和物品進(jìn)行安全檢查。
(3)碼頭在舉辦城市到達(dá)層設(shè)置人身安檢通道,對(duì)從碼頭進(jìn)入的人員和物品進(jìn)行安全安檢。
2.2.3 在非要人酒店
(包括國(guó)內(nèi)外媒體酒店)布設(shè)人員、車輛及貨物安檢通道,對(duì)進(jìn)入非要人酒店的人員進(jìn)行實(shí)名核查、人身、隨身物品的安全檢查。除上述幾類安檢點(diǎn)位的安檢設(shè)備布設(shè)外,根據(jù)安保需求在各安檢站布設(shè)高清攝像頭,以便于安保指揮部隨時(shí)調(diào)用。另外,在各安檢站應(yīng)配置一些防爆器材(防爆罐、防爆毯等),為現(xiàn)場(chǎng)安保人員處置突發(fā)事件提供裝備支撐[3]。
人身安檢設(shè)備技術(shù)培訓(xùn),為了確保大型活動(dòng)安保中排爆安檢工作的有效進(jìn)行,在安檢站布設(shè)安檢設(shè)備的同時(shí),需要對(duì)安檢站人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使其充分了解各類安檢器材的操作方法、日常維護(hù)保養(yǎng)、常見故障處理能力,具體應(yīng)能夠做到:①掌握安檢設(shè)備的功能和使用方法;②掌握各類爆炸物和毒品的特性及檢測(cè)方法;③掌握安全使用時(shí)必須注意的事項(xiàng);④了解常見故障發(fā)生原因和排除方法;⑤了解安檢工作流程;⑥掌握安檢系統(tǒng)的保護(hù)裝置。
安檢排爆是大型活動(dòng)中安全保障工作的重中之重,隨著各類安檢排爆裝備的技術(shù)發(fā)展,可釆用的安檢流程及安檢技術(shù)也有了更多的選擇,應(yīng)根據(jù)不同大型活動(dòng)的性質(zhì)及舉辦地的安保實(shí)戰(zhàn)需求,綜合考慮地理、人文等因素,不斷地完善安檢排爆工作,更多大型活動(dòng)安保的安檢排爆工作提供理論和經(jīng)驗(yàn)支撐