牟蕊

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建筑工程建設(shè)過程中通常會涉及較多建設(shè)內(nèi)容，在編制建筑工程造價預(yù)算時，影響因素較多，易加大成本投入，使預(yù)算編制形同虛設(shè)。對此，建筑企業(yè)在工程造價預(yù)算各項編制和管理內(nèi)容方面要嚴(yán)格把關(guān)，掌握建筑工程造價預(yù)算技巧，切實增強(qiáng)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[1]。

1 建筑工程造價動態(tài)管控的價值

1.1 造價動態(tài)管控

實施工程造價動態(tài)管控，是在建筑工程項目實施環(huán)節(jié)中實現(xiàn)成本核算和市場變化、時間變化因素的結(jié)合，有效增強(qiáng)工程造價的綜合性，科學(xué)實施量變、價變和定額取費工作。動態(tài)化管理主要是有效調(diào)整好造價計量受到的各項干擾因素，如材料價格、材料數(shù)量等。

1.2 重要價值

面向建筑工程項目，要積極實施動態(tài)化造價管理和控制工作，能夠?qū)嵤┛茖W(xué)化、體系化安排成本控制工作。工程項目施工作業(yè)中涉及到多方面內(nèi)容和環(huán)節(jié)，施工周期較長，會容易受到外界動態(tài)因素的影響，實施充分全面預(yù)測和規(guī)劃工作，避免市場變化因素給造價控制工作帶來損失和浪費問題。積極采用多種工作方式和手段，實施動態(tài)化管理與控制工作，合理降低工程施工成本，不斷提升建筑工程項目的效率和質(zhì)量。開展建筑項目造價控制，增強(qiáng)動態(tài)化管理和控制，有效減少工程造價變化給工程安全和質(zhì)量帶來的不良影響，提高造價水平，同時可以提升建筑行業(yè)市場運行秩序的規(guī)范性，促進(jìn)整個行業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展[2]。

2 建筑工程造價預(yù)算控制的問題分析

2.1 預(yù)算人員專業(yè)水平較低

在工程項目開展過程中，導(dǎo)致預(yù)算控制存在問題及編制不準(zhǔn)確的一個主要因素是工作人員缺乏專業(yè)能力。開展建筑工程預(yù)算造價工作時，主要責(zé)任人是預(yù)算編制人員，編制人員的工作能力對工程預(yù)算控制方案合理性起到?jīng)Q定性作用。我國對建筑工程造價預(yù)算編制從業(yè)人員沒有標(biāo)準(zhǔn)化要求，部分從業(yè)人員工作能力有限，很難全面處理問題。預(yù)算編制的重點以如何獲利為主，少數(shù)工作人員不能履職盡責(zé)，沒有客觀、公正的地開展預(yù)算編制工作，導(dǎo)致建筑工程預(yù)算方案與建筑工程實際要求不符。

2.2 市場存在變化性特征

市場變化直接關(guān)系到建筑工程預(yù)算控制問題。企業(yè)開展預(yù)算工作時，一般只搜集當(dāng)時一個階段內(nèi)的相關(guān)信息，而工程不斷推進(jìn)過程中，市場形勢并非一成不變。工程造價控制工作易受原材料價格浮動影響。

2.3 施工單位不重視、方法不當(dāng)

施工單位不重視工程造價預(yù)算、預(yù)算控制方法不當(dāng)是產(chǎn)生建筑工程造價預(yù)算控制問題的重要原因。一些施工單位為提高市場占有率，加快施工進(jìn)度，加大資金投入，導(dǎo)致實際支出高于預(yù)算造價，建設(shè)單位不認(rèn)可增加的這部分費用，不給予支付，使施工企業(yè)成本投入增加。此外，一些建筑企業(yè)過于重視短期業(yè)績，忽視工程造價預(yù)算控制工作，不能及時掌握市場信息變化，難以保障工程造價預(yù)算控制工作與預(yù)期效果相符[3]。

3 利用合同管理控制工程造價的有效方法

3.1 加強(qiáng)對工程造價的動態(tài)管理，提升工程造價管理的信息化能力

工程造價的動態(tài)管理應(yīng)以規(guī)范化和法制化的合同管理為前提。工程造價的動態(tài)管理強(qiáng)調(diào)的是對日常合同管理的動態(tài)化調(diào)節(jié)，明確造價控制中存在的影響因素，根據(jù)實際變化情況進(jìn)行工程造價動態(tài)調(diào)節(jié)。如發(fā)包方在起草合同時，可考慮加入“物價波動引起的調(diào)整條款”來進(jìn)行工程造價的動態(tài)控制管理。合同雙方應(yīng)動態(tài)跟蹤及監(jiān)控合同的實施情況，避免自身承擔(dān)違約責(zé)任。針對實際施工遇到的問題合同雙方應(yīng)進(jìn)行溝通并依據(jù)合同處理，對于合同未規(guī)定的內(nèi)容，及時簽訂補(bǔ)充合同，避免后期出現(xiàn)合同糾紛。當(dāng)今工程造價信息化的發(fā)展對過去粗放式的造價管理模式產(chǎn)生了巨大沖擊，現(xiàn)階段的工程造價控制和合同管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息技術(shù)的使用，這就要求合同各方提升對信息技術(shù)的認(rèn)知水平，依靠信息技術(shù)提升造價管理水平。例如發(fā)包方可通過BIM 軟件來實現(xiàn)預(yù)算工程量的快速計算，加快預(yù)算編制速度及準(zhǔn)確性。

3.2 優(yōu)化合同管理，促進(jìn)造價管理的精準(zhǔn)化

嚴(yán)格制定工程合同，要求發(fā)承包雙方提升自我專業(yè)及合同法律知識，明確合同主體、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、合同雙方的權(quán)利與義務(wù)、合同價款、合同履行期限、地點及方式、支付方式、合同履約及支付擔(dān)保、違約責(zé)任、結(jié)算方式、合同爭議的解決方式等核心條款。制定合同的過程中應(yīng)充分利用法律顧問的優(yōu)勢，及時獲取專業(yè)法律建議，對合同中的爭議條款、不能及時履約合同等方面提前做出預(yù)案，如果出現(xiàn)了上述問題，要有相關(guān)的應(yīng)對措施及時跟進(jìn)防止造成更大的損失。

（1）合同管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。合同管理的對象眾多，內(nèi)容繁雜，且影響合同履行的外界因素變化較多，而通過合同管理軟件（如OA 軟件）實現(xiàn)合同管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，有利于規(guī)范合同管理，提高工作效率。

（2）加強(qiáng)對合同的前置性審查可提高合同規(guī)范程度，有利于提升合同主體對風(fēng)險的承擔(dān)能力。因此有必要組建配備法務(wù)、項目管理、造價專業(yè)的復(fù)合型合同管理團(tuán)隊，以綜合各專業(yè)優(yōu)勢編制、審查合同，建立嚴(yán)格的合同審查機(jī)制，從前期階段開始對合同管理體系和執(zhí)行流程做好風(fēng)險評估工作，并編制應(yīng)急預(yù)案，完成對合同的審查與評估，從而盡量規(guī)避風(fēng)險，為后續(xù)工作提供幫助。

（3）合同管理工作存在著一定的隨機(jī)性，這將對合同管理效率產(chǎn)生影響，有必要優(yōu)化合同管理措施，實現(xiàn)對合同的精細(xì)化管理，強(qiáng)化管理意識，有效規(guī)避風(fēng)險。

4 結(jié)語

建筑工程造價工作進(jìn)行中，切實開展動態(tài)化管理和控制活動，不僅要增強(qiáng)造價動態(tài)管理意識，還要制定成本管理目標(biāo)，同時構(gòu)建完善造價動態(tài)管控體系，并強(qiáng)化全過程造價動態(tài)管控，由此能夠良好提升建筑工程造價水平，增加工程項目經(jīng)濟(jì)效益。