馮秀環(huán)
唐山師范學(xué)院,河北唐山 063000
健康旅游是推動(dòng)河北省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),是旅游產(chǎn)業(yè)與健康服務(wù)業(yè)融合產(chǎn)生的新業(yè)態(tài),是以治療疾病、維護(hù)和促進(jìn)健康為主要目的的各種旅游活動(dòng)的總和[1]。在如火如荼的開(kāi)展醫(yī)療改革,建設(shè)中醫(yī)藥基地和康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目的同時(shí),需要對(duì)河北省健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、威脅和機(jī)會(huì)進(jìn)行分析,找到適合河北省的健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑,以期促進(jìn)河北省旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增速。
健康旅游越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者的重視,知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤所指出的“全球財(cái)富第五波”,即在農(nóng)業(yè)、商業(yè)、工業(yè)、IT業(yè)之后的健康旅游業(yè),是將醫(yī)藥、文化、體育、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)融合起來(lái)的產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)融合是旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)或者旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)之間發(fā)生相互滲透或者相互關(guān)聯(lián)而形成的新的產(chǎn)業(yè)[2]。健康旅游業(yè)就是健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)關(guān)聯(lián)或滲透后形成的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
國(guó)內(nèi)外研究成果提供了許多可以借鑒的概念、理論基礎(chǔ)和多視角、多學(xué)科交叉的研究方法,以及健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式、路徑等的建議。國(guó)外學(xué)者關(guān)于健康旅游的研究范圍是隨著認(rèn)識(shí)的不斷加深而不斷擴(kuò)大的,其研究從簡(jiǎn)單的水療為主的旅游逐漸向醫(yī)療旅游、養(yǎng)生旅游、保健旅游等相關(guān)領(lǐng)域拓展,定量與定性分析方法運(yùn)用相對(duì)較為豐富。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)健康旅游的研究主要集中在對(duì)健康旅游資源開(kāi)發(fā)、醫(yī)藥健康旅游、健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面;學(xué)者們對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)融合的研究多集中于文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合, 忽視農(nóng)業(yè)、信息業(yè)等與旅游產(chǎn)業(yè)的融合;學(xué)者們對(duì)健康與旅游產(chǎn)業(yè)融合的研究多是探討產(chǎn)業(yè)融合的對(duì)策,系統(tǒng)性探究不足,對(duì)河北省健康與旅游產(chǎn)業(yè)融合的研究尚處于起步階段。
SWOT分析法主要是進(jìn)行環(huán)境分析,通過(guò)分析內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),外部的機(jī)會(huì)與威脅,進(jìn)而選擇恰當(dāng)?shù)膽?zhàn)略[3]。用SWOT分析法對(duì)影響河北健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)的各種因素進(jìn)行分析,探討健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展如何抓住機(jī)遇、避免威脅、利用優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化劣勢(shì),促進(jìn)河北省健康旅游產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)發(fā)展。
資源優(yōu)勢(shì)。河北健康旅游資源豐富,在自然資源、社會(huì)資源和人文資源方面都具有優(yōu)勢(shì),旅游發(fā)展基礎(chǔ)較好。比較有代表性的,如基于優(yōu)美的森林景觀設(shè)立的國(guó)家級(jí)森林公園共有28處,總面積29.7萬(wàn)公頃;2017年河北省旅游投融資大會(huì)推出400多個(gè),總投資超過(guò)1萬(wàn)億元的旅游招商項(xiàng)目;至2019年底,河北省有規(guī)模以上中藥工業(yè)企業(yè)113家;據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布,河北有8個(gè)村登上2020年“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”名單;河北旅游投資集團(tuán)在“2020中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)榜單”上榜上有名。
環(huán)境優(yōu)勢(shì)。旅游環(huán)境是開(kāi)展旅游事業(yè)的前提,是以旅游者為核心開(kāi)展健康旅游活動(dòng)的先決條件,河北省區(qū)位環(huán)境獨(dú)特,優(yōu)勢(shì)明顯,處于獨(dú)特的環(huán)京津經(jīng)濟(jì)圈、京津冀都市圈、京津冀生態(tài)圈、京津冀一小時(shí)交通圈,健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)于京津冀養(yǎng)老健康體系建設(shè),服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展;政策環(huán)境優(yōu)良,2020年7月1日起施行了《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》旨在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、保障公眾健康及推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),為健康旅游的順利開(kāi)展提供了政策上的保障;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,2019年,河北P(pán)M2.5平均濃度同比下降5.8%,生態(tài)環(huán)境大大改善,全省空氣優(yōu)良天數(shù)增加18天,天清氣朗為健康旅游的融合發(fā)展準(zhǔn)備了優(yōu)越的環(huán)境條件。
發(fā)展水平低。相較人們對(duì)健康旅游巨大的消費(fèi)潛力,健康旅游發(fā)展規(guī)模相對(duì)較小。據(jù)《河北省2018年旅游發(fā)展指數(shù)報(bào)告》顯示,調(diào)查年度河北省7個(gè)節(jié)假日總旅游收入833.96元,占全省全年旅游收入的10.9%,其中國(guó)慶節(jié)的旅游收入獨(dú)占鰲頭,登高賞秋成為國(guó)慶旅游的主要亮點(diǎn),吸引眾多游客參與體驗(yàn),而以療養(yǎng)和保健為主的健康旅游項(xiàng)目并不突出。河北省把中醫(yī)藥健康旅游建設(shè)作為重點(diǎn),如2020年有13家被確定為省級(jí)示范基地,其中保定有4處,滄州、廊坊、承德、張家口四市沒(méi)有示范基地,顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,中醫(yī)藥資源缺乏的地區(qū)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小和地區(qū)不均衡產(chǎn)生了產(chǎn)品層次低,游客體驗(yàn)差的問(wèn)題。
營(yíng)銷(xiāo)能力弱。通過(guò)營(yíng)銷(xiāo),能夠提升項(xiàng)目和產(chǎn)品的知名度,吸引更多的客源,由于現(xiàn)階段河北省的健康旅游項(xiàng)目多處于新建在建的階段,如2019年以來(lái),唐山市累計(jì)投資18億,計(jì)劃實(shí)施37個(gè)康養(yǎng)項(xiàng)目,目前只有首佳健康城一期和古冶安馨醫(yī)療養(yǎng)老莊園這兩個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行。隨著健康旅游項(xiàng)目的陸續(xù)建成,健康服務(wù)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)分銷(xiāo)營(yíng)銷(xiāo)途徑的融合宣傳推廣需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
政策支持。從國(guó)家層面到省市層面,都出臺(tái)了相應(yīng)的旅游發(fā)展政策,推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?!丁敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要》發(fā)布,使“健康中國(guó)”成為國(guó)家戰(zhàn)略;《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,制定了具體實(shí)施方案和目標(biāo),2030年我國(guó)健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到16萬(wàn)億。健康旅游仍是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容,“十四五”規(guī)劃的重要任務(wù)之一即立足大健康產(chǎn)業(yè),推動(dòng)建設(shè)灤南大健康國(guó)際產(chǎn)業(yè)園。先有《河北省“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》《河北省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》,后有《河北省文化和旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出發(fā)展健康旅游、培育健康旅游目的地、推出健康旅游產(chǎn)品的目標(biāo)。有《關(guān)于唐山市打造醫(yī)療康養(yǎng)高地的實(shí)施意見(jiàn)》,為唐山醫(yī)療康養(yǎng)的發(fā)展提供22條政策支撐。
人口老齡化。隨著老年人口比例的增長(zhǎng),我國(guó)人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻,60歲以上的老年人占總?cè)丝诘?7.9%,70%的人處于亞健康狀態(tài)。據(jù)《河北省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報(bào)告》顯示,到2025年,河北省老齡人口預(yù)計(jì)占全省總?cè)丝诒戎貙⒊^(guò)24%;到2035年將超過(guò)30%,河北省將步入重度老齡化社會(huì)。人口老齡化的逐步加深給河北健康旅游的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給健康旅游市場(chǎng)帶來(lái)強(qiáng)烈的需求。隨著健康意識(shí)的增強(qiáng),人們?cè)谶M(jìn)行旅游活動(dòng)的同時(shí),更愿意參與健康相關(guān)的旅游體驗(yàn),獲得身心愉悅、增進(jìn)健康。
基礎(chǔ)設(shè)施不完善。作為新興業(yè)態(tài),健康旅游的融合還不夠完善,河北省依托傳統(tǒng)旅游和中醫(yī)藥資源開(kāi)展建設(shè)的中醫(yī)藥健康旅游基地,依靠原有的醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展的綜合性、多樣性的需要,在旅游場(chǎng)景中提供健康服務(wù)內(nèi)容,或是在醫(yī)療項(xiàng)目中加入旅游要素,還存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善,配套服務(wù)落后的問(wèn)題。森林游、海濱游、體育游的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)需要提升,才能更好地適應(yīng)健康旅游業(yè)的新變化和顧客的新需求,如果設(shè)施不完善,會(huì)影響顧客體驗(yàn),進(jìn)而影響口碑,影響健康旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。目前,已有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)將健康旅游產(chǎn)業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè),在國(guó)家相關(guān)政策的支持下,國(guó)內(nèi)各省紛紛把健康旅游產(chǎn)業(yè)作為自己旅游業(yè)轉(zhuǎn)型的新的增長(zhǎng)點(diǎn)[4]。國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)激烈,各類(lèi)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、森林小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)紛紛興建,尤其是健康旅游發(fā)展比較成熟的廣西、云南等地,都在打造健康旅游目的地,不僅有特色資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),而且健康旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的時(shí)間較早,發(fā)展較為成熟,如果一味模仿,沒(méi)有自己的特色產(chǎn)品和服務(wù),容易陷入同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中,進(jìn)而造成客戶(hù)流失、口碑下降等問(wèn)題。造成這種現(xiàn)象的原因是產(chǎn)業(yè)融合的市場(chǎng)不規(guī)范,品牌優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好展現(xiàn),吸引力不足,創(chuàng)新性不足。
旅游產(chǎn)業(yè)融合中各類(lèi)旅游企業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)在實(shí)踐中互動(dòng)。健康旅游業(yè)要求健康服務(wù)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動(dòng)旅游資源、醫(yī)療衛(wèi)生資源、健康養(yǎng)生資源與設(shè)施、服務(wù)、品牌、人才方面的融合,在挖掘地區(qū)特色資源和文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,河北逐步開(kāi)展醫(yī)療康養(yǎng)基地、田園綜合體、體育旅游小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)健康旅游開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)刭Y源的完美融合。在健康旅游人力資源開(kāi)發(fā)方面,創(chuàng)新中醫(yī)藥院校與旅游專(zhuān)業(yè)院校合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)人才培養(yǎng)方式與健康旅游新需求的融合。在保護(hù)生態(tài)發(fā)展的前提下,推動(dòng)健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造精品旅游線(xiàn)路,實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游、智慧旅游、全域旅游的目標(biāo)。充分的資源融合提升河北省健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
目前,河北省處于健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期,重點(diǎn)放在健康旅游項(xiàng)目建設(shè)上,保證資金投入,打造體驗(yàn)項(xiàng)目,促進(jìn)品牌建設(shè),保障項(xiàng)目協(xié)同發(fā)展,醫(yī)療改革項(xiàng)目與旅游項(xiàng)目相結(jié)合,項(xiàng)目之間打破原有的部門(mén)、人員的界限,進(jìn)行功能、人員重組,以項(xiàng)目促發(fā)展。河北要開(kāi)展“健康+旅游+項(xiàng)目”的方式,興建醫(yī)療項(xiàng)目,融合旅游要素;或者興建旅游項(xiàng)目,融合中醫(yī)藥元素,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng),促成健康服務(wù)與旅游業(yè)的融合,打造適應(yīng)消費(fèi)者需求的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的健康旅游項(xiàng)目,如唐山市國(guó)際旅游島,依托海洋資源和原有的旅游基礎(chǔ),著力打造集健康養(yǎng)生、濱海旅游為一體的休閑療養(yǎng)勝地,通過(guò)健康療養(yǎng)理念、技術(shù)和旅游發(fā)展項(xiàng)目的融合,提高旅游項(xiàng)目的深度和旅游體驗(yàn)的滿(mǎn)意度。
技術(shù)的飛速發(fā)展催生了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與融合,健康旅游的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)手段的滲透和應(yīng)用。健康服務(wù)業(yè)依托的醫(yī)療保健技術(shù),被應(yīng)用到旅游業(yè)中,為旅游者提供健康服務(wù),實(shí)現(xiàn)健康與旅游業(yè)的融合;同時(shí)旅游業(yè)中的食住行游購(gòu)?qiáng)矢鱾€(gè)要素中積累的信息服務(wù)和技術(shù)能力,可以與健康服務(wù)業(yè)相融合,更好地開(kāi)展旅游活動(dòng),服務(wù)大眾[5]。河北要利用網(wǎng)絡(luò)科技,以大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字技術(shù)為依托,依托智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧旅游服務(wù)平臺(tái),通過(guò)創(chuàng)新型建設(shè),如健康旅游數(shù)字平臺(tái)的建設(shè)、旅游企業(yè)或游客數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),促進(jìn)健康旅游業(yè)的融合發(fā)展。
健康旅游業(yè)的融合打破了原有產(chǎn)業(yè)的邊界及市場(chǎng)界限,形成了新的產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造了有特色的新產(chǎn)品。健康服務(wù)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)有重疊現(xiàn)象,如特色醫(yī)療、食療養(yǎng)生等,這就需要在進(jìn)行市場(chǎng)宣傳時(shí)強(qiáng)調(diào)健康特色,充實(shí)和豐富旅游特色市場(chǎng)。河北在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上需要借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)機(jī)制,加大宣傳力度,打造融合品牌,實(shí)現(xiàn)健康旅游產(chǎn)業(yè)的充分融合[6],如中醫(yī)藥健康旅游的開(kāi)發(fā),就是把中醫(yī)藥資源和傳統(tǒng)旅游資源相融合,使傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目中滲入中醫(yī)藥文化的元素,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),在傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)的供給和需求上,充分展現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色,在旅游產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)意、生產(chǎn)、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)加入健康服務(wù)成分,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康服務(wù)與旅游業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展。
在“健康中國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略下,健康旅游對(duì)河北旅游的發(fā)展意義重大,尤其是以中醫(yī)藥健康旅游為主要發(fā)展方向,成為河北省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要組成部分,在未來(lái)的發(fā)展中,河北應(yīng)從健康旅游發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),分析其發(fā)展環(huán)境中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅,應(yīng)該適時(shí)的抓住機(jī)遇、避免威脅、利用優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化劣勢(shì),制訂開(kāi)拓發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)健康旅游業(yè)充分融合發(fā)展,需要促進(jìn)資源融合、推進(jìn)項(xiàng)目融合、加速技術(shù)融合、推進(jìn)市場(chǎng)融合等,將河北建設(shè)成為健康旅游強(qiáng)省,實(shí)現(xiàn)“健康河北”的目標(biāo)。