南華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)學(xué)院

引言

2013年習(xí)近平總書記提出“我們既要綠水青山，也要金山銀山”，低碳經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，企業(yè)必須制定低碳發(fā)展的戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)低碳管理，積極參與節(jié)能減排，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)碳成本的內(nèi)涵

碳成本是環(huán)境成本中的細(xì)分概念，即以碳排放活動為基礎(chǔ)所產(chǎn)生的相關(guān)費用支出。廣義的碳成本是指在產(chǎn)品全生命周期中，為了預(yù)防和減少碳排放量所付出的成本，以及碳排放行為所帶來的相應(yīng)代價。為了全面反映碳排放活動對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營和外部環(huán)境的綜合影響，本文將碳成本分為內(nèi)部碳成本和外部碳成本。

（一）內(nèi)部碳成本

低碳生產(chǎn)的實現(xiàn)，需要在低碳發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下完成，因此需要把低碳管理的關(guān)注點放在產(chǎn)品全生命周期上，包括設(shè)計階段、運輸階段、生產(chǎn)階段等，因此內(nèi)部碳成本包括預(yù)防成本、檢測成本、碳排放成本。

預(yù)防成本是指企業(yè)為了提高能源、材料的使用效率，降低二氧化碳產(chǎn)生和排放，對生產(chǎn)設(shè)備的選擇、運輸方式、產(chǎn)品種類設(shè)計、原材料選擇等方面進(jìn)行設(shè)計與規(guī)劃所產(chǎn)生的成本。檢測成本是指企業(yè)在生產(chǎn)過程由于檢測二氧化碳排放量和相關(guān)設(shè)備運作情況而產(chǎn)生的成本，包括檢測設(shè)備的維護(hù)和折舊費用、檢測崗位人員工資等。碳排放成本是指生產(chǎn)過程中因碳排放活動所承擔(dān)的成本，包括含碳燃料成本、原料成本以及系統(tǒng)成本。

（二）外部碳成本

碳排放管理的根本目的在于減少碳排放對環(huán)境的損害，使企業(yè)完成碳交易市場的履約義務(wù)，達(dá)到低碳發(fā)展的要求。因此，企業(yè)需要量化碳排放活動產(chǎn)生的環(huán)境損害，將外部環(huán)境損害成本納入碳成本的核算范圍，同時結(jié)合碳交易機(jī)制，實現(xiàn)外部環(huán)境效益的最大化。外部碳成本包括環(huán)境損害成本和碳交易成本。

環(huán)境損害成本反映了企業(yè)碳排放活動帶來的社會成本，揭示了企業(yè)對綠色生產(chǎn)的社會責(zé)任履行情況。目前，我國尚未建立統(tǒng)一的評價方法來評估碳排放對環(huán)境的損害程度。但可借鑒日本學(xué)術(shù)界開發(fā)的生命周期環(huán)境影響評價方法（Life-cycle Impact assessment Method based on Endpoint modeling，LIME）對碳排放的環(huán)境損害成本進(jìn)行核算。此方法可評估環(huán)境負(fù)荷物的排放活動對環(huán)境的影響，將其轉(zhuǎn)化為貨幣價值予以評價。碳交易成本是指購買碳配額所支付的成本。

二、我國企業(yè)碳成本管理存在的問題

為了迎合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，我國的碳排放權(quán)交易市場不斷完善，并對企業(yè)提出了低碳發(fā)展的要求。為了順利履約，節(jié)能減排是高排放企業(yè)的必然選擇。企業(yè)需要具備高效可行的碳成本管理制度用于實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和低碳轉(zhuǎn)型。但我國企業(yè)碳成本管理還存在以下幾點問題：

（一）碳排放問題未引起企業(yè)的重視

我國的經(jīng)濟(jì)長期處于高速且粗放的增長模式，很多企業(yè)并未意識到大量排放二氧化碳所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，沒有形成承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的道德觀念。由于很多企業(yè)缺乏對碳成本的考慮，更沒有設(shè)立相關(guān)的碳成本管理部門，導(dǎo)致財務(wù)部門難以提供有效的碳成本信息，經(jīng)營者無法準(zhǔn)確獲取碳排放活動的相關(guān)信息反饋，無法權(quán)衡低碳投入和利潤實現(xiàn)之間的關(guān)系，也無法從戰(zhàn)略上制定低碳發(fā)展路徑。此外，我國尚未建立統(tǒng)一的碳會計核算體系，企業(yè)未單獨對碳成本進(jìn)行核算，無法對碳成本管理提供有效信息。

（二）目前的企業(yè)碳成本管理不具全面性

企業(yè)在進(jìn)行成本管理時，一般使用傳統(tǒng)的成本管理方法，即只關(guān)注企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品成本，忽略了由于碳排放和碳交易活動而產(chǎn)生的相關(guān)支出。多數(shù)企業(yè)僅把生產(chǎn)過程的廢氣處理當(dāng)作碳成本控制的重點，碳成本控制沒有貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，缺乏全面性。由于缺乏全面的碳成本管理框架，企業(yè)經(jīng)營者無法及時獲取碳排放活動信息，導(dǎo)致走上高碳發(fā)展的道路，從而受到政府處罰，造成損失。低碳發(fā)展模式為我國實現(xiàn)節(jié)能減排的必然路徑，意味著政府將對企業(yè)的碳排放活動嚴(yán)加監(jiān)管，若企業(yè)缺乏全面的碳成本管理方法，不能及時實現(xiàn)低碳生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型，則會在未來承擔(dān)更大的環(huán)保成本。長期來看，這將削弱企業(yè)的市場競爭力。

（三）尚未建立統(tǒng)一的碳成本核算體系

如今，學(xué)術(shù)界在碳成本領(lǐng)域的研究取得了一定的成果，許多專家學(xué)者根據(jù)不同的角度對碳成本的計量和報告問題提出了想法和建議，但尚未形成統(tǒng)一的碳成本核算體系，導(dǎo)致無法對碳成本進(jìn)行計量。很多企業(yè)未設(shè)立碳成本管理部門，導(dǎo)致無法對碳成本相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行識別、測量和記錄。目前，我國政府要求上市公司通過年度報告中的企業(yè)社會責(zé)任報告來披露碳信息。因此意味著政府不僅要求企業(yè)披露真實的財務(wù)信息，還要求企業(yè)主動披露碳排放的相關(guān)信息。但由于我國缺乏統(tǒng)一的碳會計準(zhǔn)則，碳成本也無法通過統(tǒng)一方法進(jìn)行核算，導(dǎo)致企業(yè)的碳披露缺乏標(biāo)準(zhǔn)，具有隨意性。

（四）缺乏對碳成本控制的評價指標(biāo)

目前，大多企業(yè)還在走“先污染后治理”的老路。由于企業(yè)并未從產(chǎn)品設(shè)計、原材料和燃料以及生產(chǎn)工藝的選擇上對二氧化碳排放量進(jìn)行有效控制，導(dǎo)致生產(chǎn)末端的碳減排壓力巨大。其中一個重要的原因，就是傳統(tǒng)的企業(yè)業(yè)績評價指標(biāo)無法反映企業(yè)低碳減排的效率和效果，無法對環(huán)境成本進(jìn)行考核。企業(yè)的碳排放信息無法形成及時反饋，進(jìn)而引起企業(yè)經(jīng)營者對節(jié)能減排的重視。導(dǎo)致很多企業(yè)只在注重追求實現(xiàn)短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，不注重可持續(xù)發(fā)展。

三、關(guān)于推進(jìn)企業(yè)碳成本管理的建議

將低碳概念融入成本管理理論，是理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的迫切需要。推進(jìn)企業(yè)碳成本管理，使企業(yè)完成低碳轉(zhuǎn)型，長期來看可增加企業(yè)的市場競爭力，使企業(yè)獲得更多的未來收益，增加企業(yè)價值。本文對推進(jìn)企業(yè)碳成本管理提出以下幾點建議。

（一）加強(qiáng)低碳生產(chǎn)宣傳力度

目前，我國很多企業(yè)還是只注重短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，以環(huán)境損害為代價換取經(jīng)濟(jì)收益，缺乏低碳發(fā)展的觀念。其對環(huán)保減排的要求只停留在表面，并未落到實處。因此，我國現(xiàn)階段依然需要向全社會普及環(huán)保知識，倡導(dǎo)低碳概念，開展可持續(xù)發(fā)展的教育，加大綠色發(fā)展的理念宣傳。讓社會公眾認(rèn)識到加大環(huán)保力度的重要性，讓企業(yè)積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任，讓老百姓接受購買綠色產(chǎn)品的思想理念。做到這些，企業(yè)才會積極參與碳成本管理，達(dá)到控制碳成本的目的。

（二）完善相關(guān)法律制度

要促進(jìn)企業(yè)碳成本管理的發(fā)展，除了企業(yè)內(nèi)部管理制度的完善和管理水平的提高之外，還需要政府完善相關(guān)法律制度和政策，并提供法律支持。一方面，政府要根據(jù)環(huán)境質(zhì)量的需求，對企業(yè)碳排放值進(jìn)行嚴(yán)格限制，積極落實監(jiān)管程序。另一方面，政府需要制定補償和激勵政策，鼓勵企業(yè)自主開展碳成本核算與控制。例如，環(huán)保投資項目的申請條件、貸款利率、貸款額等方面給予優(yōu)惠，對節(jié)能減排設(shè)備研發(fā)、制造和使用企業(yè)實施稅收優(yōu)惠，減免節(jié)能減排設(shè)備及產(chǎn)品的進(jìn)口稅費，激勵和監(jiān)督企業(yè)有效地控制碳成本，積極實施低碳生產(chǎn)。綜上所述，政府應(yīng)通過制定政策和完善法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。推動企業(yè)重視節(jié)能減排，使碳成本管理貫穿于整個產(chǎn)品生命周期，兼顧環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。幫助高碳企業(yè)實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的要求。

（三）制定統(tǒng)一的碳成本核算方法

在低碳經(jīng)濟(jì)“低能耗、低排放、低污染”的要求下，企業(yè)應(yīng)重視碳成本管理。為了促進(jìn)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，需要豐富傳統(tǒng)成本管理理論的內(nèi)容，探索和研究碳成本理論和方法，完善現(xiàn)有的碳成本核算體系。面對變化的經(jīng)濟(jì)形勢和轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，碳會計面臨許多亟待解決的難題，例如碳成本的核算方法、碳排放量的測量要求、碳成本報告模式等。我國面臨巨大的減排壓力，政府和學(xué)術(shù)界應(yīng)共同努力，盡快制定碳成本會計的具體準(zhǔn)則和相關(guān)細(xì)則，推進(jìn)企業(yè)碳成本管理進(jìn)程。同時，還應(yīng)強(qiáng)制企業(yè)公布碳排放信息，加強(qiáng)對企業(yè)低碳發(fā)展的監(jiān)管力度。

結(jié)語

在低碳經(jīng)濟(jì)的思想下，低碳生產(chǎn)已成必然趨勢。碳成本管理可以作為企業(yè)獲得長期競爭力的方法。企業(yè)應(yīng)不斷完善碳成本管理體制的建設(shè)，而政府應(yīng)不斷推進(jìn)環(huán)保相關(guān)政策的制定。企業(yè)和政府一同努力，貫徹低碳意識，實現(xiàn)低碳發(fā)展。