李嬋娟

山東工商學(xué)院，山東煙臺 264026

引言

現(xiàn)階段，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，促進了鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游業(yè)與常規(guī)的旅游模式不同，鄉(xiāng)村旅游更具特色，所以近些年來受到人們的追捧，帶動了經(jīng)濟效益及社會效益。但是，伴隨著鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的發(fā)展，各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也遭受到了不同程度的破壞。生態(tài)環(huán)境的保護是我國現(xiàn)階段普遍關(guān)注的問題，也是促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的保證，所以在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時必須要提高對生態(tài)環(huán)境保護的重視，促進鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。

一 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系

（一）相互促進的關(guān)系

第一，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系中，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的核心是有效保護生態(tài)環(huán)境，良好的生態(tài)環(huán)境有助于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，鄉(xiāng)村旅游不同于其他的旅游形式，鄉(xiāng)村旅游具備其獨有的特征，擁有得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境及人文生態(tài)環(huán)境，這些都是促進鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重要因素。在我國，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)較好的地區(qū)，一般都是因為其具備優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境資源及豐富多彩的人文生態(tài)景觀。如安徽省的龍川村及杏花村、漳州市的山重村等都是利用良好的自然生態(tài)環(huán)境進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的[2]。

第二，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)能促進生態(tài)環(huán)境保護。在鄉(xiāng)村旅游有效開發(fā)的同時，帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟效益，所以當(dāng)?shù)卦诮?jīng)濟效益實力增強后就加大了對生態(tài)環(huán)境的保護力度，增強了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳鷳B(tài)環(huán)保意識。首先，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有助于生態(tài)環(huán)境的保護，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)能提升當(dāng)?shù)厝藗兊纳鷳B(tài)環(huán)保意識，嚴格遵守國家有關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)，對當(dāng)?shù)匚廴緡乐氐钠髽I(yè)下令整改，這在很大程度上提升了生態(tài)環(huán)境保護的質(zhì)量；其次，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有利于當(dāng)?shù)厝宋纳鷳B(tài)資源的保護，提升人文生態(tài)資源的保護能有效提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的品位和質(zhì)量，鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境主要包含民俗、文化、食品及服飾等[3]，這些獨特的帶有文化氣息的人文生態(tài)資源都是吸引游客前來觀光的重要組成部分。在沒有進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時，大多數(shù)的人不會注意這些因素，但是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)之后，人們將更多的關(guān)注點都放在了這些因素上，所以就會潛移默化地對鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境進行保護；最后，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有利于改善村容村貌，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)在很大程度上改善了當(dāng)?shù)鼐用竦木幼…h(huán)境和交通環(huán)境，因為有些鄉(xiāng)村旅游開發(fā)需要改建或建造房屋，其村鎮(zhèn)也會有旅游整體的規(guī)劃，有效改善了村容村貌。

（二）相互制約的關(guān)系

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系中，兩者不僅存在著相互促進的關(guān)系，還對彼此相互制約，沒有良好的生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村旅游就不會得到有效地開發(fā)，并且在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的同時，如果不注重生態(tài)環(huán)境的保護，那么鄉(xiāng)村旅游開發(fā)就沒有實質(zhì)的意義和價值了。大多數(shù)的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境都處于粗放式管理狀態(tài)，甚至無人管理，并且當(dāng)?shù)鼐用袢狈ι鷳B(tài)環(huán)境保護的意識，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中突然面對迅速增加的車流、人流及物流等造成的生態(tài)環(huán)境破壞，不會得到及時的解決和處理，特別是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的“農(nóng)家樂”這一環(huán)節(jié)[4]，旅游人員在衣食住行上不加節(jié)制，隨意浪費食物，隨意丟棄垃圾等行為都造成了嚴重的生態(tài)環(huán)境污染，并且這些污染一旦造成，就會耗費大量的人力、物力及財力進行解決，所以不能有效對生態(tài)環(huán)境進行保護，就會導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游無法順利地進行開發(fā)，也不會提升人們對生態(tài)環(huán)境進行保護的意識。

二 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中存在的突出問題

（一）缺乏長期、總體的科學(xué)規(guī)劃

目前，鄉(xiāng)村旅游多是由意識超前的農(nóng)民或鄉(xiāng)村企業(yè)參與開發(fā)的，初始投資規(guī)模比較小，很多甚至只是從農(nóng)家樂或鄉(xiāng)村觀光發(fā)展起來的，所以鄉(xiāng)村旅游在前期通常缺乏長期、科學(xué)的規(guī)劃，而且運營管理模式容易被周邊所效仿，最終形成惡性競爭的局面。比如，在鄉(xiāng)村旅游市場上比較多見的特色傳統(tǒng)民俗游、田園風(fēng)光游、休閑農(nóng)莊、茶園、森林公園和森林康養(yǎng)等項目，在很多區(qū)域都存在項目重疊、重復(fù)建設(shè)等方面的問題，導(dǎo)致市場競爭處于無序狀態(tài)，有些企業(yè)為了保留利潤空間，不得不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，致使旅游品牌形象遭受破壞，喪失了可持續(xù)發(fā)展能力。此外，鄉(xiāng)村旅游科學(xué)規(guī)劃的缺失，與地方政府未能及時參與和有效引導(dǎo)有很大的關(guān)系，如有的地方政府為了獲取短期的政績，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)上沒有進行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證和評估調(diào)研等工作，導(dǎo)致項目同質(zhì)化、粗制化的現(xiàn)象比較明顯，甚至造成了很多鄉(xiāng)村旅游資源的破壞和浪費，造成了很多不可挽回的損失。

（二）開發(fā)管理方式相對粗放

由于鄉(xiāng)村旅游的管理者和開發(fā)者的專業(yè)素質(zhì)相對較差，所以對自然資源的演替規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機理不夠熟悉，致使鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)與管理相對粗放，缺乏精細化管理意識。有的管理者在制定鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與管理模式時，習(xí)慣于照搬照抄其他企業(yè)的運營管理模式，未能結(jié)合自身特點和運營需要進行科學(xué)設(shè)計，所以現(xiàn)有的開發(fā)管理模式不符合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)管理的客觀規(guī)律。此外，有些鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的開發(fā)管理，存在很大的功利心理，過于看重眼前的經(jīng)濟利益，如重規(guī)模、輕質(zhì)量，重開發(fā)、輕保護等，容易超出環(huán)境容量和景區(qū)承受力，進而影響鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）生態(tài)環(huán)境保護意識薄弱

有些鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設(shè)，由于指導(dǎo)思想比較落后，缺乏有效的生態(tài)環(huán)境保護措施，所以在開發(fā)過程中使用了開山炸石、砍樹毀林、污染水源相關(guān)的措施，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游景區(qū)內(nèi)部及周邊生態(tài)環(huán)境的惡化，如水土流失、植被破壞、水質(zhì)變差等，打破了原有的自然風(fēng)貌和生態(tài)系統(tǒng)。同時，有的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，過于看重人造景觀的設(shè)計和建設(shè)，致使原有的綠地面積大幅萎縮，動植物的生存空間被壓縮，生物多樣性減少。此外，隨著景區(qū)游客的增多，在景區(qū)內(nèi)部未能及時修建污水凈化系統(tǒng)、配套垃圾處理設(shè)施等，也容易增加鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)保壓力，加上很多游客的素質(zhì)較差，如果不能采取有效的生態(tài)環(huán)境保護措施，景區(qū)環(huán)境可能會出現(xiàn)持續(xù)惡化。

三 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的策略

（一）各地方政府要從宏觀角度加強管理

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的過程，促進二者相互協(xié)調(diào)發(fā)展是一項長期且艱巨的工程，所以各地方政府必須要做好帶頭作用，在宏觀的角度加強對二者的管理力度。

首先，各地方政府要制定鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃，在規(guī)劃中促進二者協(xié)調(diào)發(fā)展作為規(guī)劃開展的首要目標(biāo)，進而達到相互促進的目的，提高經(jīng)濟效益及生態(tài)環(huán)境保護意識，將鄉(xiāng)村旅游開發(fā)落到實處。將鄉(xiāng)村旅游納入有序的管理范圍是解決鄉(xiāng)村環(huán)境問題的基礎(chǔ)，所以地方政府在制定鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)方案時，一定要兼顧資源與環(huán)境的有效保護，減少旅游開發(fā)中的短視行為。同時，要制定更加嚴格的鄉(xiāng)村旅游項目審批制度，實行鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的準(zhǔn)入制度，實行掛牌經(jīng)營制度，從源頭上控制鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)質(zhì)量，必要時可以與相關(guān)責(zé)任人直接簽訂生態(tài)保護協(xié)議，嚴格控制景區(qū)開發(fā)與建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的空氣污染、噪聲污染、水源污染和動植物資源破壞等行為，做到防患于未然。

其次，各地方政府要建立健全鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)，以此為依據(jù)監(jiān)督、制約并指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護工作，對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護起到良好的保障作用[5]。為此，要充分借鑒國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗，根據(jù)本土情況制定鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以提高旅游管理水平、增強市場開發(fā)的規(guī)范性。目前，國家已經(jīng)制定了相關(guān)行業(yè)管理條例，地方政府要在此基礎(chǔ)上制定更加完善的實施細則，對各類生態(tài)污染問題加強監(jiān)管，做到有法可依,執(zhí)法必嚴。如地方政府部門要貫徹執(zhí)行《景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《水污染防治法》《森林保護法》，貫徹執(zhí)行《水污染物排放許可證暫行辦法》《河道管理條例》等法律法規(guī)，通過更多的法律法規(guī)來促進鄉(xiāng)村旅游服務(wù)活動的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開展。

再次，各地方政府加大鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的扶持力度，針對二者的相關(guān)工作進行嚴格的審批、環(huán)評及治理策略制定，并進行嚴格監(jiān)管，促進生態(tài)環(huán)境保護工作的順利開展。如對于生活垃圾的處理，以往農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾按傳統(tǒng)處理方式是近乎環(huán)境自凈的方式，但是隨著鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和運營，固體垃圾成倍數(shù)增長，就必須采取可行性的處理模式，如在景區(qū)(點)設(shè)置足夠的垃圾箱，實行垃圾集中處理，最好能設(shè)分類裝置，對固體垃圾要分類處理，然后在遠離景區(qū)處要甚至垃圾轉(zhuǎn)運站，有條件的地方可以建設(shè)垃圾處理廠和廢品回收站，進而提高景區(qū)的垃圾處理能力和再利用水平。

（二）旅游部門堅持綠色環(huán)保經(jīng)營理念

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的發(fā)展過程，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)相關(guān)單位及景區(qū)管理者都與生態(tài)環(huán)境保護有著密切的聯(lián)系，所以其必須要將生態(tài)環(huán)境保護的重擔(dān)承擔(dān)起來，針對在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題進行合理分析，并制訂相關(guān)的解決方案，切實解決在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題。另外，旅游部門要始終堅持綠色環(huán)保的經(jīng)營理念，從自身提高對生態(tài)環(huán)境保護的意識，配合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)相關(guān)單位共同開展鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護工作，制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及節(jié)能減排的發(fā)展策略，進而將綠色環(huán)保旅游理念落到實處。在此過程中，如遇游客破壞生態(tài)環(huán)境的行為，要及時進行制止，對其講解綠色環(huán)保旅游理念，并密切關(guān)注景區(qū)客流量，及時對接待大批量游客做好應(yīng)急準(zhǔn)備措施，避免出現(xiàn)問題。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)相關(guān)單位要不斷挖掘當(dāng)?shù)芈糜尉包c的民風(fēng)民俗及文化內(nèi)涵，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，提升鄉(xiāng)村旅游的知名度，進而促進鄉(xiāng)村旅游的有效開發(fā)及可持續(xù)健康發(fā)展[6]。最后，合理限制經(jīng)濟活動，防止游客因旅游過度而造成的生態(tài)自然資源消耗，并妥善處理景點內(nèi)的垃圾及污水，加大鄉(xiāng)村公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展力度及生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)，按照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實際情況及特點進行集中式或分散式處理的方式有效改善并解決生態(tài)環(huán)境問題，引導(dǎo)并推動具有旅游優(yōu)勢的鄉(xiāng)村先達到環(huán)境優(yōu)美的旅游標(biāo)準(zhǔn)，進而推進鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的發(fā)展。

（三）游客自身要提高生態(tài)環(huán)境保護的意識

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的發(fā)展過程，政府及鄉(xiāng)村旅游開發(fā)相關(guān)單位，在做好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的前期準(zhǔn)備工作之后，需要提高游客自身的生態(tài)環(huán)境保護意識，大力通過電視、廣播、電臺、網(wǎng)絡(luò)等形式進行綠色環(huán)保旅游理念傳導(dǎo)，潛移默化在游客腦海中形成生態(tài)環(huán)境保護意識。游客是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的直接參與者，其個人行為對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護都會帶來較大的影響，如果每個人都能成為倡導(dǎo)綠色環(huán)保旅游的踐行者，那么會推動鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的發(fā)展和前行。

（四）提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的生態(tài)環(huán)保意識

在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展進程中，經(jīng)營管理者深處一線，無疑也發(fā)揮著最為關(guān)鍵的作用。針對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者很多都是當(dāng)?shù)卮迕窈蜕鷳B(tài)環(huán)保意識相對較弱的實際情況。一方面企業(yè)管理者可以面向各層次員工開展相應(yīng)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高他們的環(huán)境保護意識。另一方面，提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的生態(tài)環(huán)保意識是一個系統(tǒng)工程，不是一朝一夕之功，所以要為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者營造良好的集體學(xué)習(xí)環(huán)境，建立學(xué)習(xí)共同體，注重生態(tài)環(huán)保經(jīng)驗的及時分享，進而讓鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)者可以及時地學(xué)習(xí)最新的發(fā)展理念和環(huán)保措施，致力于鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境的不斷改善。

四 結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，帶動了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，但是也在此過程中引發(fā)了一系列的生態(tài)環(huán)境保護問題，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護之間相互促進，又相互制約，所以各地政府必須要提高二者相互協(xié)調(diào)發(fā)展的意識，采取科學(xué)有效的措施及策略，并提高廣大游客的綠色環(huán)保旅游意識，在全員參與的情況下，提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)效率的同時加強生態(tài)資源的保護，進而促進鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的健康可持續(xù)發(fā)展。