李小飛 宋夢菲 浙江師范大學(xué)體育與健康科學(xué)學(xué)院

加強學(xué)校體育教育是實施素質(zhì)教育、促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的重要途徑，對于促進教育現(xiàn)代化、建設(shè)美麗健康中國和科技人才強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢具有深遠影響。2020 年，習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，“要加強和改進學(xué)校體育美育，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展”。通過習(xí)近平總書記的重要講話可以看出體育上升到了國家層面，這也會促進學(xué)校體育向有利的方向發(fā)展。國家相繼發(fā)布了一系列促進體育發(fā)展的政策制度。比如：初中體育升學(xué)考試制度（簡稱“體育中考”）是當(dāng)前我國開展最普遍、規(guī)模最大、最正規(guī)的一項國家層面體育類考試，對整個體育教育評價制度改革具有深遠的影響。新時代的到來，國家也與時俱進的更新制度體系，“雙減”工作和體育教育評價改革工作（體育中考）將成為未來學(xué)校體育發(fā)展的最強驅(qū)動力之一，成為學(xué)校體育改革最有效的措施之一，也決定今后學(xué)校體育評價總體改革的發(fā)展方向。這兩項政策的頒布在為河南體育的發(fā)展提供政策優(yōu)勢的同時，也考驗了整個體育發(fā)展的運行機制。雙減政策勢必會成為轟動全國教育環(huán)境發(fā)生改變的導(dǎo)火線，這對整個教育體制無疑是一把“雙刃劍”；雙減政策和體育中考不斷突破改革將分值提高100 分政策的落地給河南體育播下繁榮發(fā)展“種子”的同時，也給整個體育帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，同時也凸顯出學(xué)校體育改革的迫切性。這給相關(guān)管理部門和一線的體育教師呈現(xiàn)出一張“宏偉藍圖”，福兮禍之相依，要在把握機遇中謀求自我發(fā)展與提高。

在高考指揮棒的作用下，學(xué)生都全身心的進行文化課學(xué)習(xí)，課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，沒有時間參加課外活動，甚至有的學(xué)生都被剝奪了上體育課的權(quán)力。將一切可支配時間用在文化課學(xué)習(xí)上，節(jié)假日也會被各種各樣的補習(xí)所包圍。那么，這兩項政策的落地?zé)o疑給緊繃著的學(xué)生下了一場“及時雨”。近幾年來熱播的家庭教育類的電視劇生動演繹了當(dāng)代學(xué)生和家長所處的教育現(xiàn)狀，基本所有的家長都傾其所有的給孩子提供最好的教育資源，無論是在學(xué)校還是課外都給孩子安排了各種各樣的學(xué)習(xí)計劃和應(yīng)試式的“興趣班”；有的家長直接剝奪了孩子的課外興趣，比如說孩子喜歡踢足球直接告訴孩子不要玩會影響學(xué)習(xí)成績，等到高考完可以隨便完；從小就給孩子灌輸不要輸在起跑線上的思想，有的孩子不堪重負(fù)甚至出現(xiàn)了抑郁、自閉等問題。這也是導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)健康測試不達標(biāo)、體弱多病的罪魁禍?zhǔn)字唬p減政策的出臺就是有針對性的解決這個問題，讓被“遺棄”的體育回到應(yīng)有的位置，讓整個家校社明白體育、美育、智育等也是整個學(xué)校教育的一部分，只有各方協(xié)同發(fā)展才能真正造就出高質(zhì)量人才。

一、“雙減”政策對河南體育發(fā)展的影響與對策

雙減政策帶來了一波體育熱，在很大程度上減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，給學(xué)生創(chuàng)造出更多的自由可支配時間可以選擇自己喜歡的運動、愛好。雙減嚴(yán)格壓減校外學(xué)科類的培訓(xùn)機構(gòu)，為非學(xué)科類的體育課和其他課外實踐課程贏得了廣闊空間；雙減不僅減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，也一定程度上減輕了家庭的負(fù)擔(dān)，家長不用再絞盡腦汁找各種渠道為孩子尋求各種學(xué)業(yè)補習(xí)班，學(xué)校更好的擔(dān)負(fù)起教育任務(wù)；也為家長減少了高額的培訓(xùn)支出，家長也不用每天上下班式的接送孩子去補習(xí)班，家長也得到了物質(zhì)、精神、時間上的解放。當(dāng)然雙減也不能片面的一刀切，過度的強調(diào)課外活動，要合理安排學(xué)習(xí)時間，綜合安排各項教育活動，不能讓雙減成為學(xué)生逃避學(xué)習(xí)的“避風(fēng)港”。雙減減掉的是學(xué)生的過重負(fù)擔(dān)，而不是減掉學(xué)生的學(xué)業(yè)，有很大一部分群體認(rèn)為雙減會降低教育質(zhì)量，我們要用全面的眼光看待這個問題。雙減政策不是一蹴而就的，也不是政府單一管理的；要想真正促進學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才就要全面聯(lián)動，多方配合。從雙減政策頒布以來，帶來最大的變化就是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)得到了減輕和課外體育培訓(xùn)機構(gòu)如火如荼的發(fā)展，社會上增加了很多各種各樣的體育活動培訓(xùn)班、中考體育機構(gòu)、戶外拓展機構(gòu)，這會帶來整個社會的體育氛圍高漲；無論是專業(yè)的培訓(xùn)場館、健身房還是社區(qū)的運動場都告別了以往的“孤單”，迎來了火爆的發(fā)展，甚至一些公共運動場館設(shè)施都要排隊使用。但也會從不同方面暴露出一些問題：體育培訓(xùn)機構(gòu)的教育質(zhì)量是否過關(guān)，教練員是否取得了相關(guān)資格證書，公眾場地的設(shè)施使用是否安全，是否進行定期維護，是否配備了相應(yīng)的社會體育指導(dǎo)員進行專業(yè)指導(dǎo)等；這些問題都將會成為阻礙體育向更好方向發(fā)展的絆腳石，要想保證雙減政策可以達到預(yù)期的結(jié)果，必須多方協(xié)同配合。雙減給學(xué)生們帶來了體育熱情，理想狀態(tài)下說雙減可能會變“被動體育”為“主動體育”，可以說這一政策喚醒了學(xué)生被迫丟失的體育興趣；那么要想真正達到這一理想狀態(tài)，必須家校社共同努力，協(xié)同作戰(zhàn)，家長積極引導(dǎo)孩子，學(xué)校改進體育課的質(zhì)量和教學(xué)形式，社區(qū)及時與學(xué)校銜接做好課后的鞏固工作。

“雙減”政策給整個河南學(xué)生帶來了快樂，讓整個體育環(huán)境變得活躍起來；改變了整個教育系統(tǒng)，更好的促進體教融合；改變了家長的教育思維，為體育的蓬勃發(fā)展贏得了可能。為整個體育系統(tǒng)帶來了一夜春風(fēng)，帶來了百年未有之大機遇，同時也伴隨著挑戰(zhàn)，在機遇中克服挑戰(zhàn)，在有利政策的春風(fēng)中一飛沖天，學(xué)校體育終會綻放異樣光彩。

二、中考體育改革（分值提高）對河南體育發(fā)展的影響與對策

中招體育考試從1974 年確立起至今如火如荼的發(fā)展著，并不斷走向完善；完善必然離不開改革，我國新一輪中考體育改革的價值取向可以概括為“一體一中心兩層兩翼”?！耙惑w一中心”是指以學(xué)生為主體、以學(xué)生身心健康全面發(fā)展為中心，“兩層”是指重視過程性評價、增加考試內(nèi)容的選擇性，“兩翼”是指提高中考體育分值、增加測試項目種類。中考體育改革就像促進體育發(fā)展的助推劑，最受關(guān)注的改革肯定是分值和考核方式，這不僅牽絆著每位學(xué)生、家長的心。河南的中考體育分值經(jīng)歷了從30 分到70 分的直線提升，到2023 年還會高升至100 分，這也將迎來體育的巔峰時刻，從分值上看體育也將以“主科”的方式出現(xiàn)在大家的視野當(dāng)中，大多數(shù)看法認(rèn)為體育將迎來一場翻身仗。

中考體育分值提高使體育學(xué)科和體育教師的地位得到了提高，也使有關(guān)體育的校外培訓(xùn)機構(gòu)迅猛發(fā)展。體育分值提高對整個體育界是一把“雙刃劍”，帶來機會的同時，也要發(fā)現(xiàn)其中隱藏的問題并解決掉它，才能促進體育的高質(zhì)量發(fā)展。中考體育分值提高表明了國家對青少年體質(zhì)健康和身心健康發(fā)展的重視程度；通過提高考試分值，提升中考體育地位，強化導(dǎo)向作用，倒逼學(xué)生進行體育活動，被迫體育。分值提高導(dǎo)致體育空前發(fā)展，學(xué)校體育課程增多，體育師資嚴(yán)重不足，在這樣的催化作用下，很難保證體育課的質(zhì)量，課時增多導(dǎo)致體育教師根本沒有時間去創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式；場地設(shè)施不足，無法在同一時間開展體育活動，場館年久失修，學(xué)生進行體育活動存在安全性問題；政府應(yīng)該加大對體育師資、資金的投入，營造一個健康便捷的體育環(huán)境。中考體育分值提高改變了家校社對體育的看法和重視程度，學(xué)校在課余時間會組織學(xué)生有秩序的進行體育活動，家長也會每天督促孩子在完成作業(yè)的情況下去運動，極大的改善了以往體育場地寥寥無幾人數(shù)的尷尬場面；課余時間學(xué)生會到運動場上去練習(xí)自己的考試項目和感興趣的項目，在學(xué)生臉上洋溢出久違的笑容，運動場上聽到了學(xué)生的嬉戲玩耍聲，這都是雙減和中考體育分值提高所帶來的益處。那么，隨著分值的提高也導(dǎo)致了與國家頒布這項政策所要達到目標(biāo)背道而馳的“應(yīng)試體育”，很多學(xué)生、家長甚至學(xué)校還沒有轉(zhuǎn)變正確的教育思想，中考體育是為了提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平，培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣，促使學(xué)生養(yǎng)成終身體育鍛煉的習(xí)慣；現(xiàn)在，很多學(xué)生只是把體育項目作為一個考試項目，考前找個考試項目培訓(xùn)機構(gòu)突擊訓(xùn)練一下只是為了獲取考試分值，這樣只會帶來積極參加體育活動身體強健的“虛假繁榮”。根據(jù)第八次全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研報告得出：我國學(xué)生體質(zhì)與健康狀況雖總體得到改善，但學(xué)生視力不良和近視率偏高、學(xué)生超重肥胖率上升、學(xué)生握力水平有所下降等問題依然非常嚴(yán)重，這就是應(yīng)試體育帶來的弊端。所以，分值提升至100 分考核標(biāo)準(zhǔn)更要嚴(yán)格把關(guān)，防止出現(xiàn)以往渾水摸魚、零時抱佛腳的現(xiàn)象，杜絕應(yīng)試體育的發(fā)展，促進素質(zhì)教育的高質(zhì)量發(fā)展。要在這便利的環(huán)境中，切實提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平，讓學(xué)校體育向更高、更強的方向發(fā)展。

三、結(jié)論與建議

“雙減”與中考體育改革（體育分值提高）給河南體育帶來了一場發(fā)展盛世，但也暴露出許多亟待解決的問題。這兩項舉措帶來影響最大的就是體育的地位得到了提升，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)得到了一定程度上的減輕，課外體育活動和培訓(xùn)機構(gòu)得到了快速發(fā)展，改變了家庭、學(xué)校、社會對體育的態(tài)度?？傮w來說政策的發(fā)行還是取得了不錯的效果，運行中存在的問題需要政府、學(xué)校、社會、家庭共同協(xié)作處理，多方聯(lián)動，共同致力于河南體育向著高質(zhì)量的方向發(fā)展，學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)提高。