李小飛 宋夢(mèng)菲 浙江師范大學(xué)體育與健康科學(xué)學(xué)院

加強(qiáng)學(xué)校體育教育是實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的重要途徑，對(duì)于促進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)美麗健康中國和科技人才強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)具有深遠(yuǎn)影響。2020 年，習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)上強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展”。通過習(xí)近平總書記的重要講話可以看出體育上升到了國家層面，這也會(huì)促進(jìn)學(xué)校體育向有利的方向發(fā)展。國家相繼發(fā)布了一系列促進(jìn)體育發(fā)展的政策制度。比如：初中體育升學(xué)考試制度（簡(jiǎn)稱“體育中考”）是當(dāng)前我國開展最普遍、規(guī)模最大、最正規(guī)的一項(xiàng)國家層面體育類考試，對(duì)整個(gè)體育教育評(píng)價(jià)制度改革具有深遠(yuǎn)的影響。新時(shí)代的到來，國家也與時(shí)俱進(jìn)的更新制度體系，“雙減”工作和體育教育評(píng)價(jià)改革工作（體育中考）將成為未來學(xué)校體育發(fā)展的最強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力之一，成為學(xué)校體育改革最有效的措施之一，也決定今后學(xué)校體育評(píng)價(jià)總體改革的發(fā)展方向。這兩項(xiàng)政策的頒布在為河南體育的發(fā)展提供政策優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也考驗(yàn)了整個(gè)體育發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。雙減政策勢(shì)必會(huì)成為轟動(dòng)全國教育環(huán)境發(fā)生改變的導(dǎo)火線，這對(duì)整個(gè)教育體制無疑是一把“雙刃劍”；雙減政策和體育中考不斷突破改革將分值提高100 分政策的落地給河南體育播下繁榮發(fā)展“種子”的同時(shí)，也給整個(gè)體育帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)也凸顯出學(xué)校體育改革的迫切性。這給相關(guān)管理部門和一線的體育教師呈現(xiàn)出一張“宏偉藍(lán)圖”，福兮禍之相依，要在把握機(jī)遇中謀求自我發(fā)展與提高。

在高考指揮棒的作用下，學(xué)生都全身心的進(jìn)行文化課學(xué)習(xí)，課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，沒有時(shí)間參加課外活動(dòng)，甚至有的學(xué)生都被剝奪了上體育課的權(quán)力。將一切可支配時(shí)間用在文化課學(xué)習(xí)上，節(jié)假日也會(huì)被各種各樣的補(bǔ)習(xí)所包圍。那么，這兩項(xiàng)政策的落地?zé)o疑給緊繃著的學(xué)生下了一場(chǎng)“及時(shí)雨”。近幾年來熱播的家庭教育類的電視劇生動(dòng)演繹了當(dāng)代學(xué)生和家長(zhǎng)所處的教育現(xiàn)狀，基本所有的家長(zhǎng)都傾其所有的給孩子提供最好的教育資源，無論是在學(xué)校還是課外都給孩子安排了各種各樣的學(xué)習(xí)計(jì)劃和應(yīng)試式的“興趣班”；有的家長(zhǎng)直接剝奪了孩子的課外興趣，比如說孩子喜歡踢足球直接告訴孩子不要玩會(huì)影響學(xué)習(xí)成績(jī)，等到高考完可以隨便完；從小就給孩子灌輸不要輸在起跑線上的思想，有的孩子不堪重負(fù)甚至出現(xiàn)了抑郁、自閉等問題。這也是導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試不達(dá)標(biāo)、體弱多病的罪魁禍?zhǔn)字?，雙減政策的出臺(tái)就是有針對(duì)性的解決這個(gè)問題，讓被“遺棄”的體育回到應(yīng)有的位置，讓整個(gè)家校社明白體育、美育、智育等也是整個(gè)學(xué)校教育的一部分，只有各方協(xié)同發(fā)展才能真正造就出高質(zhì)量人才。

一、“雙減”政策對(duì)河南體育發(fā)展的影響與對(duì)策

雙減政策帶來了一波體育熱，在很大程度上減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，給學(xué)生創(chuàng)造出更多的自由可支配時(shí)間可以選擇自己喜歡的運(yùn)動(dòng)、愛好。雙減嚴(yán)格壓減校外學(xué)科類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為非學(xué)科類的體育課和其他課外實(shí)踐課程贏得了廣闊空間；雙減不僅減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，也一定程度上減輕了家庭的負(fù)擔(dān)，家長(zhǎng)不用再絞盡腦汁找各種渠道為孩子尋求各種學(xué)業(yè)補(bǔ)習(xí)班，學(xué)校更好的擔(dān)負(fù)起教育任務(wù)；也為家長(zhǎng)減少了高額的培訓(xùn)支出，家長(zhǎng)也不用每天上下班式的接送孩子去補(bǔ)習(xí)班，家長(zhǎng)也得到了物質(zhì)、精神、時(shí)間上的解放。當(dāng)然雙減也不能片面的一刀切，過度的強(qiáng)調(diào)課外活動(dòng)，要合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，綜合安排各項(xiàng)教育活動(dòng)，不能讓雙減成為學(xué)生逃避學(xué)習(xí)的“避風(fēng)港”。雙減減掉的是學(xué)生的過重負(fù)擔(dān)，而不是減掉學(xué)生的學(xué)業(yè)，有很大一部分群體認(rèn)為雙減會(huì)降低教育質(zhì)量，我們要用全面的眼光看待這個(gè)問題。雙減政策不是一蹴而就的，也不是政府單一管理的；要想真正促進(jìn)學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才就要全面聯(lián)動(dòng)，多方配合。從雙減政策頒布以來，帶來最大的變化就是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)得到了減輕和課外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如火如荼的發(fā)展，社會(huì)上增加了很多各種各樣的體育活動(dòng)培訓(xùn)班、中考體育機(jī)構(gòu)、戶外拓展機(jī)構(gòu)，這會(huì)帶來整個(gè)社會(huì)的體育氛圍高漲；無論是專業(yè)的培訓(xùn)場(chǎng)館、健身房還是社區(qū)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)都告別了以往的“孤單”，迎來了火爆的發(fā)展，甚至一些公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館設(shè)施都要排隊(duì)使用。但也會(huì)從不同方面暴露出一些問題：體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量是否過關(guān)，教練員是否取得了相關(guān)資格證書，公眾場(chǎng)地的設(shè)施使用是否安全，是否進(jìn)行定期維護(hù)，是否配備了相應(yīng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)等；這些問題都將會(huì)成為阻礙體育向更好方向發(fā)展的絆腳石，要想保證雙減政策可以達(dá)到預(yù)期的結(jié)果，必須多方協(xié)同配合。雙減給學(xué)生們帶來了體育熱情，理想狀態(tài)下說雙減可能會(huì)變“被動(dòng)體育”為“主動(dòng)體育”，可以說這一政策喚醒了學(xué)生被迫丟失的體育興趣；那么要想真正達(dá)到這一理想狀態(tài)，必須家校社共同努力，協(xié)同作戰(zhàn)，家長(zhǎng)積極引導(dǎo)孩子，學(xué)校改進(jìn)體育課的質(zhì)量和教學(xué)形式，社區(qū)及時(shí)與學(xué)校銜接做好課后的鞏固工作。

“雙減”政策給整個(gè)河南學(xué)生帶來了快樂，讓整個(gè)體育環(huán)境變得活躍起來；改變了整個(gè)教育系統(tǒng)，更好的促進(jìn)體教融合；改變了家長(zhǎng)的教育思維，為體育的蓬勃發(fā)展贏得了可能。為整個(gè)體育系統(tǒng)帶來了一夜春風(fēng)，帶來了百年未有之大機(jī)遇，同時(shí)也伴隨著挑戰(zhàn)，在機(jī)遇中克服挑戰(zhàn)，在有利政策的春風(fēng)中一飛沖天，學(xué)校體育終會(huì)綻放異樣光彩。

二、中考體育改革（分值提高）對(duì)河南體育發(fā)展的影響與對(duì)策

中招體育考試從1974 年確立起至今如火如荼的發(fā)展著，并不斷走向完善；完善必然離不開改革，我國新一輪中考體育改革的價(jià)值取向可以概括為“一體一中心兩層兩翼”?！耙惑w一中心”是指以學(xué)生為主體、以學(xué)生身心健康全面發(fā)展為中心，“兩層”是指重視過程性評(píng)價(jià)、增加考試內(nèi)容的選擇性，“兩翼”是指提高中考體育分值、增加測(cè)試項(xiàng)目種類。中考體育改革就像促進(jìn)體育發(fā)展的助推劑，最受關(guān)注的改革肯定是分值和考核方式，這不僅牽絆著每位學(xué)生、家長(zhǎng)的心。河南的中考體育分值經(jīng)歷了從30 分到70 分的直線提升，到2023 年還會(huì)高升至100 分，這也將迎來體育的巔峰時(shí)刻，從分值上看體育也將以“主科”的方式出現(xiàn)在大家的視野當(dāng)中，大多數(shù)看法認(rèn)為體育將迎來一場(chǎng)翻身仗。

中考體育分值提高使體育學(xué)科和體育教師的地位得到了提高，也使有關(guān)體育的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)迅猛發(fā)展。體育分值提高對(duì)整個(gè)體育界是一把“雙刃劍”，帶來機(jī)會(huì)的同時(shí)，也要發(fā)現(xiàn)其中隱藏的問題并解決掉它，才能促進(jìn)體育的高質(zhì)量發(fā)展。中考體育分值提高表明了國家對(duì)青少年體質(zhì)健康和身心健康發(fā)展的重視程度；通過提高考試分值，提升中考體育地位，強(qiáng)化導(dǎo)向作用，倒逼學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)，被迫體育。分值提高導(dǎo)致體育空前發(fā)展，學(xué)校體育課程增多，體育師資嚴(yán)重不足，在這樣的催化作用下，很難保證體育課的質(zhì)量，課時(shí)增多導(dǎo)致體育教師根本沒有時(shí)間去創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式；場(chǎng)地設(shè)施不足，無法在同一時(shí)間開展體育活動(dòng)，場(chǎng)館年久失修，學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)存在安全性問題；政府應(yīng)該加大對(duì)體育師資、資金的投入，營造一個(gè)健康便捷的體育環(huán)境。中考體育分值提高改變了家校社對(duì)體育的看法和重視程度，學(xué)校在課余時(shí)間會(huì)組織學(xué)生有秩序的進(jìn)行體育活動(dòng)，家長(zhǎng)也會(huì)每天督促孩子在完成作業(yè)的情況下去運(yùn)動(dòng)，極大的改善了以往體育場(chǎng)地寥寥無幾人數(shù)的尷尬場(chǎng)面；課余時(shí)間學(xué)生會(huì)到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上去練習(xí)自己的考試項(xiàng)目和感興趣的項(xiàng)目，在學(xué)生臉上洋溢出久違的笑容，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上聽到了學(xué)生的嬉戲玩耍聲，這都是雙減和中考體育分值提高所帶來的益處。那么，隨著分值的提高也導(dǎo)致了與國家頒布這項(xiàng)政策所要達(dá)到目標(biāo)背道而馳的“應(yīng)試體育”，很多學(xué)生、家長(zhǎng)甚至學(xué)校還沒有轉(zhuǎn)變正確的教育思想，中考體育是為了提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平，培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣，促使學(xué)生養(yǎng)成終身體育鍛煉的習(xí)慣；現(xiàn)在，很多學(xué)生只是把體育項(xiàng)目作為一個(gè)考試項(xiàng)目，考前找個(gè)考試項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突擊訓(xùn)練一下只是為了獲取考試分值，這樣只會(huì)帶來積極參加體育活動(dòng)身體強(qiáng)健的“虛假繁榮”。根據(jù)第八次全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研報(bào)告得出：我國學(xué)生體質(zhì)與健康狀況雖總體得到改善，但學(xué)生視力不良和近視率偏高、學(xué)生超重肥胖率上升、學(xué)生握力水平有所下降等問題依然非常嚴(yán)重，這就是應(yīng)試體育帶來的弊端。所以，分值提升至100 分考核標(biāo)準(zhǔn)更要嚴(yán)格把關(guān)，防止出現(xiàn)以往渾水摸魚、零時(shí)抱佛腳的現(xiàn)象，杜絕應(yīng)試體育的發(fā)展，促進(jìn)素質(zhì)教育的高質(zhì)量發(fā)展。要在這便利的環(huán)境中，切實(shí)提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平，讓學(xué)校體育向更高、更強(qiáng)的方向發(fā)展。

三、結(jié)論與建議

“雙減”與中考體育改革（體育分值提高）給河南體育帶來了一場(chǎng)發(fā)展盛世，但也暴露出許多亟待解決的問題。這兩項(xiàng)舉措帶來影響最大的就是體育的地位得到了提升，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)得到了一定程度上的減輕，課外體育活動(dòng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得到了快速發(fā)展，改變了家庭、學(xué)校、社會(huì)對(duì)體育的態(tài)度。總體來說政策的發(fā)行還是取得了不錯(cuò)的效果，運(yùn)行中存在的問題需要政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同協(xié)作處理，多方聯(lián)動(dòng)，共同致力于河南體育向著高質(zhì)量的方向發(fā)展，學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)提高。