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引言

在區(qū)級(jí)總工會(huì)的運(yùn)行過(guò)程中，由于相關(guān)工作的內(nèi)容較為繁雜，各類經(jīng)費(fèi)的消耗眾多，使區(qū)級(jí)總工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作延伸受到了極大的限制。而由于新制度的推行，對(duì)區(qū)級(jí)總工會(huì)的相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展，帶來(lái)了很大的改變，使區(qū)級(jí)總工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作逐步完善，提升財(cái)務(wù)管理制質(zhì)量，更好地促進(jìn)區(qū)級(jí)總工會(huì)的工作。

一、相關(guān)概述

（一）工會(huì)

工會(huì)也稱為勞工總會(huì)或工人聯(lián)合會(huì)，其本意是指在共同利益基礎(chǔ)上，而自發(fā)形成的社會(huì)團(tuán)體。工會(huì)建立的主要目的是能夠?qū)ιa(chǎn)力進(jìn)行有效管理，并獲取與雇主商談待遇、薪資等各項(xiàng)條件的基礎(chǔ)。

工會(huì)職能的重要作用，是使相關(guān)工會(huì)人員能夠享有相關(guān)的政治參與權(quán)、社會(huì)監(jiān)督權(quán)等多種權(quán)利，為工會(huì)中員工的相關(guān)權(quán)益做好相關(guān)保障，保障員工的各項(xiàng)權(quán)益。在工會(huì)進(jìn)步和擴(kuò)大的過(guò)程中，能夠極大地提升工會(huì)人員的主人翁意識(shí)，提升對(duì)工作人員的積極性，為工作人員創(chuàng)建更多的工作保障，為我國(guó)相關(guān)建設(shè)工作開(kāi)展提供重要保障。一般情況下，工作人員相對(duì)于企業(yè)等各類組織，本身在先天情況下就處于一定的弱勢(shì)位置，導(dǎo)致相關(guān)工作人員在工作過(guò)程中，本身所付出的努力與其所獲得的報(bào)酬明顯不成正比，使相關(guān)工作人員的合法權(quán)益不能夠得到有效的保障。工會(huì)的建立是通過(guò)將各類工作人員形成一個(gè)集體，使其能夠擁有與各企業(yè)、組織平等對(duì)話的地位，為保障工作人員的相關(guān)權(quán)益，而進(jìn)行一些方面的爭(zhēng)取、調(diào)解等工作[1]。

（二）區(qū)級(jí)總工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作

隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，工會(huì)的相關(guān)制度、管理模式等方面正在逐步地完善，使工會(huì)能夠更好地發(fā)揮其應(yīng)有的效力。當(dāng)前區(qū)級(jí)總工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作，主要分為相關(guān)收入和支出，收入包括：政府補(bǔ)貼、會(huì)費(fèi)、行政收入等多種形式，而支出包括：職工活動(dòng)支出、業(yè)務(wù)支出、維權(quán)支出等多種類型的支出，通過(guò)多項(xiàng)收入和支出來(lái)維持區(qū)級(jí)總工會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為相關(guān)工作人員的權(quán)益、上升空間等方面做好相關(guān)的保障。

二、新制度背景下區(qū)級(jí)總工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理體制過(guò)于傳統(tǒng)，缺少有效的內(nèi)控能力

我國(guó)當(dāng)前快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以及人們生活水平的不斷提升，對(duì)區(qū)級(jí)總工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展提出了更高的要求。但是，在當(dāng)前的區(qū)級(jí)總工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制中，很多方面財(cái)務(wù)管理工作模式，仍然是以傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式為主，不僅使財(cái)務(wù)管理工作的效率受到了極大的限制，也使財(cái)務(wù)管理的成本有了很大的提高，對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作造成了很大的影響[2]。在這種傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作模式下，對(duì)于相關(guān)財(cái)務(wù)信息的處理效率較低，使工會(huì)在解決相關(guān)工作的過(guò)程中，很難及時(shí)、準(zhǔn)確的拿出相關(guān)的數(shù)據(jù)信息作為依據(jù)，導(dǎo)致工會(huì)的工作運(yùn)行受到了一定的制約。同時(shí)，由于當(dāng)前區(qū)級(jí)總工會(huì)的規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍等方面不斷擴(kuò)大，使相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜，但對(duì)于財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督、管控方面卻表現(xiàn)出來(lái)明顯的不足，使財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)了明顯的混亂，一些相關(guān)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)模糊、處理不及時(shí)，甚至存在個(gè)別的貪污、舞弊行為，對(duì)工會(huì)的整體運(yùn)行基礎(chǔ)，造成了極大的損害。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足，資金應(yīng)用效率低

由于區(qū)級(jí)總工會(huì)的整體規(guī)模越來(lái)越大，在運(yùn)行發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)于資金使用的規(guī)模、項(xiàng)目方面也非常復(fù)雜，這就意味著，工會(huì)財(cái)務(wù)管理中，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率也比較大。但是，由于區(qū)級(jí)總工會(huì)的特殊性，其本身屬于自發(fā)組成的組織，在進(jìn)行管理的過(guò)程中，缺少企業(yè)、單位的明確獎(jiǎng)懲原則，使相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作人員及管理領(lǐng)導(dǎo)，明顯缺少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。這種情況的長(zhǎng)期存在，導(dǎo)致區(qū)級(jí)總工會(huì)在開(kāi)展財(cái)務(wù)工作的過(guò)程中，缺少對(duì)財(cái)務(wù)成本的有效控制，以及對(duì)相關(guān)資金的應(yīng)用項(xiàng)目等方面的風(fēng)險(xiǎn)管控[3]。在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程胡中，由于對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)資金的應(yīng)用缺少完善的計(jì)劃，使財(cái)務(wù)資金的應(yīng)用處于一種“隨意支取”的狀態(tài)中，這種情況的長(zhǎng)期存在，不僅能導(dǎo)致相關(guān)自己的應(yīng)用項(xiàng)目、數(shù)量難以進(jìn)行準(zhǔn)確的管理，還常常出現(xiàn)活動(dòng)超支、盲目支出的情況，極大地降低了工會(huì)資金的應(yīng)用效率。

（三）缺少科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃

區(qū)級(jí)總工會(huì)在經(jīng)營(yíng)管理不斷完善，已經(jīng)逐漸成為一個(gè)獨(dú)立的組織，為相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定等工作的開(kāi)展做出了重要的保障。因此，通常情況下，工會(huì)需要在年終的時(shí)候，對(duì)本年度的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本年度的財(cái)務(wù)應(yīng)用、管理情況作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，并為下一年的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案。但由于近年來(lái)，我國(guó)的相關(guān)建設(shè)腳步不斷加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化快，對(duì)區(qū)級(jí)總工會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃制定帶來(lái)了極大的難度。同時(shí)，還受到很多其他客觀因素的影響，導(dǎo)致區(qū)級(jí)總工會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃存在多種問(wèn)題，例如：常常出現(xiàn)預(yù)算編制缺少完善的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；預(yù)算計(jì)劃難以有效的推行，對(duì)區(qū)級(jí)總工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展造成了巨大的影響[4]。

（四）財(cái)務(wù)信息更新不及時(shí)

在區(qū)級(jí)總工會(huì)的經(jīng)營(yíng)中，本身的財(cái)務(wù)信息需要結(jié)合實(shí)際工作、運(yùn)行等多方面的狀況，對(duì)相關(guān)工作過(guò)程中所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)更新，以保障財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。但是，由于區(qū)級(jí)總工會(huì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作重視不足，或缺少足夠的基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資金，導(dǎo)致在相關(guān)財(cái)務(wù)工作中硬件基礎(chǔ)建設(shè)以及相關(guān)財(cái)務(wù)信息更新不足，使工會(huì)的很多經(jīng)營(yíng)政策難以有效的開(kāi)展，對(duì)工會(huì)的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響。

三、新制度背景下區(qū)級(jí)總工會(huì)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化建議

（一）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體制，提高內(nèi)控能力

為了能夠有效地提升區(qū)級(jí)總工會(huì)的財(cái)務(wù)管理能力，保障工會(huì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)先對(duì)財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行優(yōu)化，調(diào)整工會(huì)的財(cái)務(wù)管理模式，逐步消除傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式對(duì)區(qū)級(jí)總工會(huì)在新制度背景下的財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)行的制約。對(duì)當(dāng)前階段中工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探究造成財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)漏洞的具體影響及相關(guān)原因，同時(shí)，分析財(cái)務(wù)管理體制中存在的不足，并針對(duì)相關(guān)的漏洞和不足作出針對(duì)性的完善，全面提升財(cái)務(wù)管理效力[5]。在優(yōu)化工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制的同時(shí)，還要提升工會(huì)的內(nèi)控能力，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的應(yīng)用程度監(jiān)督和管理，還要定期對(duì)工會(huì)的財(cái)務(wù)應(yīng)用情況進(jìn)行檢查，針對(duì)財(cái)務(wù)管理的項(xiàng)目、規(guī)模等信息作出準(zhǔn)確地掌握，全面提升工會(huì)的財(cái)務(wù)管理水平。

（二）提高財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升資金應(yīng)用效率

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為了更好地提高工會(huì)的財(cái)務(wù)管理水平，使工會(huì)的整體經(jīng)營(yíng)能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展需求，應(yīng)先提升工會(huì)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知。在建立預(yù)算計(jì)劃的過(guò)程中，要充分結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析，明確在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，容易造成財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)因素，以及工會(huì)的特殊體制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的背景下，本身的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源。針對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素及來(lái)源建立完善的防范機(jī)制，并開(kāi)展相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)化解演練，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控工作[6]。在進(jìn)行資金應(yīng)用的過(guò)程中，要先對(duì)相關(guān)的用途進(jìn)行深入分析，明確在相應(yīng)的事件中所需的資金規(guī)模、項(xiàng)目數(shù)量等多方面因素，結(jié)合相關(guān)信息建立完善的預(yù)算計(jì)劃，全面提升資金應(yīng)用效率。

（三）加強(qiáng)工會(huì)的硬件維護(hù)，提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)

為了能夠有效地提升工會(huì)的財(cái)務(wù)管理水平，提高相關(guān)財(cái)務(wù)信息的更新速度，需加大對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的硬件更新。對(duì)當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行分析，明確相關(guān)硬件設(shè)備、系統(tǒng)等方面中存在不足，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)管理應(yīng)減少設(shè)備、財(cái)務(wù)信息處理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，提升對(duì)財(cái)務(wù)信息的整理效率[7]。同時(shí)，建立相關(guān)的財(cái)務(wù)工作APP，對(duì)工會(huì)相關(guān)工作人員在實(shí)際工作中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的記錄，并與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，全面提升財(cái)務(wù)管理效率。同時(shí)，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提升，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化的財(cái)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)，讓財(cái)務(wù)管理人員能夠掌握最新的財(cái)務(wù)管理理念和軟件應(yīng)用，提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)整體水平高速提升的背景下，新制度背景下的區(qū)級(jí)總工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)我國(guó)很多方面的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有非常重要的影響，需要深入了解財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行體制優(yōu)化、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控等工作，為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更大的基礎(chǔ)保障。