項(xiàng)建松 浙江師范大學(xué)體育與健康科學(xué)學(xué)院

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》對(duì)修復(fù)教育生態(tài)，保障每位中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供政策保障[1]，要求“提高課后服務(wù)質(zhì)量”，有效實(shí)施各種課后育人活動(dòng)，滿足學(xué)生個(gè)性化、差別化、實(shí)踐性學(xué)習(xí)需求；提出“開(kāi)展適宜的體育鍛煉，開(kāi)展閱讀和文藝活動(dòng)”的要求，促進(jìn)中小學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。現(xiàn)階段，我國(guó)中小學(xué)近視率比例大幅度提高，兒童少年肥胖問(wèn)題也是學(xué)校體育極大的挑戰(zhàn)之一?！半p減”后學(xué)生就會(huì)有更多的時(shí)間進(jìn)行體育活動(dòng)，為學(xué)校體育的發(fā)展提供空間。“雙減”給了學(xué)校體育發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給學(xué)校體育帶來(lái)新的發(fā)展要求。

一、“雙減”政策下學(xué)校體育發(fā)展要求

（一）提升學(xué)生體質(zhì)健康水平

目前中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)最大的困擾就是近視率和肥胖率以及身體素質(zhì)，“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”，青少年的發(fā)展決定了民族的未來(lái)。自80 年代頒布的《體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》到2007 年頒布的《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，如今的陽(yáng)光體育、全面健身計(jì)劃足以體現(xiàn)黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)青少年體質(zhì)的重視。所以作為學(xué)校體育要積極實(shí)施相關(guān)政策，把“健康第一”放在首位，確保陽(yáng)光體育制度的實(shí)施，讓“每天鍛煉一小時(shí)”能夠在實(shí)際中運(yùn)用，鼓勵(lì)學(xué)生去運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。同時(shí)減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，多元化開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)，體育社團(tuán)活動(dòng)可以根據(jù)學(xué)生的喜好來(lái)設(shè)置，讓學(xué)生真正做到“學(xué)在校園、樂(lè)在校園”。

（二）著力提高校內(nèi)服務(wù)質(zhì)量

“雙減”政策深刻回應(yīng)“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的根本方向問(wèn)題，通過(guò)系統(tǒng)性舉措治理校外培訓(xùn)行業(yè)中存在的違背國(guó)家教育方針乃至意識(shí)形態(tài)安全問(wèn)題[2]?！半p減”政策后學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐步注銷(xiāo)，但是體育培訓(xùn)卻“火熱”起來(lái)，很多家長(zhǎng)不愿相信學(xué)校體育服務(wù)質(zhì)量，還是想方設(shè)法把學(xué)生往外送，這無(wú)疑或多或少增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。所以學(xué)校應(yīng)借助“雙減”政策深化學(xué)校體育改革，可以進(jìn)行“體教融合”“體藝融合”等，逐步剔除學(xué)校體育一些不良等現(xiàn)象，同時(shí)要加大對(duì)學(xué)校體育等投入，提高教師的福利待遇，讓教師更有積極性，同時(shí)組織教師面對(duì)“雙減”政策后的變化進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。讓家長(zhǎng)認(rèn)可學(xué)校體育，將學(xué)校體育的發(fā)展走向多元化、可持續(xù)化。

（三）讓運(yùn)動(dòng)場(chǎng)更有“活力”

學(xué)校教育是學(xué)生接受的最正規(guī)、最公平的教育形式，建設(shè)高質(zhì)量的教育體系、充分發(fā)揮學(xué)校教育的作用對(duì)培養(yǎng)高質(zhì)量人才至關(guān)重要。學(xué)校體育成效是可以影響學(xué)校教育質(zhì)量的高低，學(xué)校體育的作用是不可忽視的?！半p減”落地后，體育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展步入一個(gè)新的發(fā)展臺(tái)階，同時(shí)體育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提高，也能對(duì)青少年身體健康發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用[3]。在體育課堂中，體育教師要把“健康第一”指導(dǎo)思想放在首位，采用多元的教學(xué)方法和教學(xué)手段，緩解學(xué)生學(xué)業(yè)壓力，讓學(xué)生的精神煥然一新，在獲得技能的同時(shí)，在提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)學(xué)生也能夠感受到課堂的快樂(lè)，將“學(xué)、練、賽、評(píng)”相結(jié)合。確保課堂有強(qiáng)度、有負(fù)荷，保證課堂有體能練習(xí)作為“補(bǔ)償”。在課外體育活動(dòng)中可以采取多元、創(chuàng)新活動(dòng)，將課堂所學(xué)內(nèi)容與課后活動(dòng)相結(jié)合。避免出現(xiàn)陽(yáng)光體育活動(dòng)的每天鍛煉一小時(shí)成為“放養(yǎng)式”活動(dòng)，保證“每天鍛煉一小時(shí)”是對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平有促進(jìn)作用的。開(kāi)齊、開(kāi)足體育課與課外體育活動(dòng)。保障學(xué)生鍛煉的權(quán)利，讓運(yùn)動(dòng)場(chǎng)更有活力、更有人氣。

（四）突破傳統(tǒng)體育思維

“唯技術(shù)論、唯體能論、唯分?jǐn)?shù)論”的傳統(tǒng)體育教育模式在現(xiàn)階段是行不通的。新時(shí)代學(xué)校體育的發(fā)展更加重視“健康”的發(fā)展，更加看中學(xué)生的全面健康發(fā)展，更加注重體育過(guò)程對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)，同時(shí)也注重學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)共同參與學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要性。2020 年12 月，華東師范大學(xué)發(fā)布《中國(guó)兒童青少年體育健康促進(jìn)行動(dòng)方案（2020—2030）》，提出了興體育、融體育、親體育、常體育、智體育的“5+體育”行動(dòng)愿景，為全國(guó)的學(xué)校、家庭、社區(qū)以及有關(guān)部門(mén)提供了一套系統(tǒng)、完整且操作性強(qiáng)的兒童青少年體育健康促進(jìn)實(shí)施策略。突破傳統(tǒng)體育教育思維，發(fā)揮體育育人的價(jià)值。同時(shí)對(duì)于評(píng)價(jià)體系，也需要從“傳統(tǒng)評(píng)價(jià)”向“綜合評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變，學(xué)校體育教育評(píng)價(jià)應(yīng)遵守“健康第一”和“立德樹(shù)人”根本目標(biāo)。

二、“雙減”政策下學(xué)校體育發(fā)展對(duì)策

（一）優(yōu)化學(xué)校體育課程設(shè)置

新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展學(xué)生的愛(ài)好和興趣已跟隨時(shí)代的潮流呈現(xiàn)多元化的發(fā)展，傳統(tǒng)的體育課程模式已經(jīng)不能夠滿足學(xué)生的需要，同時(shí)，在“雙減”政策下，學(xué)生有了更多的體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間，而國(guó)家統(tǒng)一的課程并不能夠滿足學(xué)生內(nèi)容的需要，所以學(xué)校應(yīng)結(jié)合本校的特點(diǎn)與實(shí)際情況進(jìn)行學(xué)校體育課程的編制。也可以大力發(fā)展學(xué)校體育社團(tuán)和學(xué)校興趣班，讓學(xué)生根據(jù)自己的喜好進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)。同時(shí)在選擇自己喜愛(ài)的運(yùn)動(dòng)后，教師也要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，去促進(jìn)學(xué)生耐力、速度、力量、靈敏、柔韌等身體素質(zhì)，學(xué)生在快樂(lè)的氛圍中發(fā)展自己的運(yùn)動(dòng)技能，同時(shí)也能提高身體素質(zhì)。學(xué)校此舉也能更好的將“雙減”落到實(shí)處，更好讓學(xué)生減負(fù)。

（二）建立學(xué)校、家庭、社會(huì)合作體系

“雙減”政策的實(shí)施需要學(xué)校、家庭、社會(huì)多主體共同合作發(fā)展，各自發(fā)揮其內(nèi)在的價(jià)值與優(yōu)勢(shì)，為提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平作出貢獻(xiàn)。學(xué)校在完成自己本能工作的同時(shí)，也要充分協(xié)調(diào)好家庭與社會(huì)的共同發(fā)展。指導(dǎo)學(xué)生健康鍛煉的機(jī)制，將“健康第一”指導(dǎo)思想落到學(xué)生發(fā)展中，將學(xué)校體育相關(guān)政策與指導(dǎo)文件運(yùn)用到實(shí)處，開(kāi)足開(kāi)齊上好體育課，完成“每天鍛煉一小時(shí)”的目標(biāo)，同時(shí)也可以布置“體育家庭作業(yè)”讓學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)不僅僅在學(xué)校，也鼓勵(lì)家長(zhǎng)一起完成體育運(yùn)動(dòng)，校外的體育運(yùn)動(dòng)不局限于身體素質(zhì)的發(fā)展，應(yīng)讓學(xué)生多感受自然，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念，評(píng)價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)已不再是成績(jī)的好壞。應(yīng)多鼓勵(lì)他們開(kāi)發(fā)大腦，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，將“體育”與“智育”相結(jié)合。社區(qū)體育指導(dǎo)員應(yīng)加大宣傳指導(dǎo)力度，讓學(xué)生在校外時(shí)間能鍛煉會(huì)鍛煉。協(xié)調(diào)各方場(chǎng)地，確保公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地對(duì)學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放，提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣。

（三）提高體育教師專(zhuān)業(yè)化水平

教師是學(xué)校體育發(fā)展的主導(dǎo)，教師專(zhuān)業(yè)化水平的提高無(wú)疑是可以促進(jìn)學(xué)生上課質(zhì)量的提高，一味地按照教學(xué)計(jì)劃生搬硬套，會(huì)扼殺學(xué)生學(xué)習(xí)的能動(dòng)性，也不利于學(xué)生形成真正的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)校應(yīng)該積極開(kāi)展對(duì)體育教師的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，讓體育教師緊跟時(shí)代發(fā)展的需要，在“雙減”政策的背景下教師也要改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式與手段，借助這一政策為體育行業(yè)帶來(lái)的“紅利”，提高自身專(zhuān)業(yè)化水平，讓學(xué)生更加愿意參加體育運(yùn)動(dòng)。要以學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)為基點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、引發(fā)思考、提供策略，發(fā)展學(xué)生的體育能力。教師要會(huì)思考，在提升自身專(zhuān)業(yè)化水平方面，不能僅僅依靠學(xué)校的培訓(xùn)，更需要依靠的是自己反復(fù)的學(xué)習(xí)，同時(shí)也要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況去因材施教，好的教學(xué)計(jì)劃不是在于它有多么好的先進(jìn)理念，而是在于能不能很好的運(yùn)用到自己的學(xué)生身上，學(xué)生能不能最大化的去掌握。只有這樣不斷的在實(shí)踐當(dāng)中學(xué)習(xí)才能更好的提高自身專(zhuān)業(yè)化水平。

（四）促進(jìn)各學(xué)段學(xué)校體育銜接

“雙減”政策下，應(yīng)將小學(xué)、初中、高中學(xué)校體育更好的銜接，不能將體育運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)局限于某個(gè)學(xué)段，也不能換了學(xué)段又要重新開(kāi)始學(xué)習(xí)技能，同時(shí)課后要開(kāi)展學(xué)生感興趣的體育社團(tuán)，不能一味地為了升學(xué)率而放棄體育的發(fā)展，在各學(xué)段教學(xué)目標(biāo)制定時(shí)要具體化，同時(shí)各市在制定時(shí)要將小學(xué)、初中、高中同時(shí)進(jìn)行，要考慮到學(xué)生全面發(fā)展。應(yīng)根據(jù)學(xué)生不同年齡段學(xué)生的生理和心理發(fā)育特征編排教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)各段因多溝通交流，根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況去修改?！半p減”政策后，學(xué)生有了更多的時(shí)間去參加體育運(yùn)動(dòng)，如果各學(xué)段不合理的編排與制定計(jì)劃將造成學(xué)生體育學(xué)習(xí)更加混亂，出現(xiàn)“竹籃打水一場(chǎng)空”的問(wèn)題。

三、總結(jié)

“雙減”政策是國(guó)家為減少學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、形成一種可持續(xù)的教育生態(tài)系統(tǒng)，為促進(jìn)中小學(xué)身心健康發(fā)展而提出的。課后延時(shí)體育服務(wù)時(shí)效降低了學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，是對(duì)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)具有突破性的改革。同時(shí)在學(xué)校體育方面，學(xué)校在現(xiàn)實(shí)實(shí)施“雙減”中，可能會(huì)遇到體育師資、場(chǎng)地、器材不足的問(wèn)題，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極去改善、上下齊心、發(fā)揮自身潛力，從課程、教學(xué)、活動(dòng)等方面著手，一定可以克服一切困難。同時(shí)，無(wú)論是教師、學(xué)校也要抓住“雙減”大好的政策，促進(jìn)學(xué)校體育健康全面可持續(xù)發(fā)展。