項建松 浙江師范大學體育與健康科學學院

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》對修復教育生態(tài)，保障每位中小學生的健康成長提供政策保障[1]，要求“提高課后服務質量”，有效實施各種課后育人活動，滿足學生個性化、差別化、實踐性學習需求；提出“開展適宜的體育鍛煉，開展閱讀和文藝活動”的要求，促進中小學生身心健康成長?，F(xiàn)階段，我國中小學近視率比例大幅度提高，兒童少年肥胖問題也是學校體育極大的挑戰(zhàn)之一。“雙減”后學生就會有更多的時間進行體育活動，為學校體育的發(fā)展提供空間。“雙減”給了學校體育發(fā)展機遇，同時也給學校體育帶來新的發(fā)展要求。

一、“雙減”政策下學校體育發(fā)展要求

（一）提升學生體質健康水平

目前中小學學生體質最大的困擾就是近視率和肥胖率以及身體素質，“少年強則國強”，青少年的發(fā)展決定了民族的未來。自80 年代頒布的《體育鍛煉標準》到2007 年頒布的《國家學生體質健康標準》，如今的陽光體育、全面健身計劃足以體現(xiàn)黨中央和國務院對青少年體質的重視。所以作為學校體育要積極實施相關政策，把“健康第一”放在首位，確保陽光體育制度的實施，讓“每天鍛煉一小時”能夠在實際中運用，鼓勵學生去運動場地。同時減輕學生學業(yè)負擔，多元化開展課后延時服務，體育社團活動可以根據(jù)學生的喜好來設置，讓學生真正做到“學在校園、樂在校園”。

（二）著力提高校內服務質量

“雙減”政策深刻回應“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本方向問題，通過系統(tǒng)性舉措治理校外培訓行業(yè)中存在的違背國家教育方針乃至意識形態(tài)安全問題[2]?！半p減”政策后學科培訓機構逐步注銷，但是體育培訓卻“火熱”起來，很多家長不愿相信學校體育服務質量，還是想方設法把學生往外送，這無疑或多或少增加了學生的負擔。所以學校應借助“雙減”政策深化學校體育改革，可以進行“體教融合”“體藝融合”等，逐步剔除學校體育一些不良等現(xiàn)象，同時要加大對學校體育等投入，提高教師的福利待遇，讓教師更有積極性，同時組織教師面對“雙減”政策后的變化進行培訓，提高服務質量。讓家長認可學校體育，將學校體育的發(fā)展走向多元化、可持續(xù)化。

（三）讓運動場更有“活力”

學校教育是學生接受的最正規(guī)、最公平的教育形式，建設高質量的教育體系、充分發(fā)揮學校教育的作用對培養(yǎng)高質量人才至關重要。學校體育成效是可以影響學校教育質量的高低，學校體育的作用是不可忽視的。“雙減”落地后，體育培訓行業(yè)的發(fā)展步入一個新的發(fā)展臺階，同時體育培訓行業(yè)發(fā)展質量的提高，也能對青少年身體健康發(fā)展具有積極的促進作用[3]。在體育課堂中，體育教師要把“健康第一”指導思想放在首位，采用多元的教學方法和教學手段，緩解學生學業(yè)壓力，讓學生的精神煥然一新，在獲得技能的同時，在提高教學質量的同時學生也能夠感受到課堂的快樂，將“學、練、賽、評”相結合。確保課堂有強度、有負荷，保證課堂有體能練習作為“補償”。在課外體育活動中可以采取多元、創(chuàng)新活動，將課堂所學內容與課后活動相結合。避免出現(xiàn)陽光體育活動的每天鍛煉一小時成為“放養(yǎng)式”活動，保證“每天鍛煉一小時”是對學生體質健康水平有促進作用的。開齊、開足體育課與課外體育活動。保障學生鍛煉的權利，讓運動場更有活力、更有人氣。

（四）突破傳統(tǒng)體育思維

“唯技術論、唯體能論、唯分數(shù)論”的傳統(tǒng)體育教育模式在現(xiàn)階段是行不通的。新時代學校體育的發(fā)展更加重視“健康”的發(fā)展，更加看中學生的全面健康發(fā)展，更加注重體育過程對學生健康成長，同時也注重學校、家長、社會共同參與學生健康成長的重要性。2020 年12 月，華東師范大學發(fā)布《中國兒童青少年體育健康促進行動方案（2020—2030）》，提出了興體育、融體育、親體育、常體育、智體育的“5+體育”行動愿景，為全國的學校、家庭、社區(qū)以及有關部門提供了一套系統(tǒng)、完整且操作性強的兒童青少年體育健康促進實施策略。突破傳統(tǒng)體育教育思維，發(fā)揮體育育人的價值。同時對于評價體系，也需要從“傳統(tǒng)評價”向“綜合評價”轉變，學校體育教育評價應遵守“健康第一”和“立德樹人”根本目標。

二、“雙減”政策下學校體育發(fā)展對策

（一）優(yōu)化學校體育課程設置

新時代，經(jīng)濟迅速發(fā)展學生的愛好和興趣已跟隨時代的潮流呈現(xiàn)多元化的發(fā)展，傳統(tǒng)的體育課程模式已經(jīng)不能夠滿足學生的需要，同時，在“雙減”政策下，學生有了更多的體育運動時間，而國家統(tǒng)一的課程并不能夠滿足學生內容的需要，所以學校應結合本校的特點與實際情況進行學校體育課程的編制。也可以大力發(fā)展學校體育社團和學校興趣班，讓學生根據(jù)自己的喜好進行體育運動。同時在選擇自己喜愛的運動后，教師也要根據(jù)項目特點，去促進學生耐力、速度、力量、靈敏、柔韌等身體素質，學生在快樂的氛圍中發(fā)展自己的運動技能，同時也能提高身體素質。學校此舉也能更好的將“雙減”落到實處，更好讓學生減負。

（二）建立學校、家庭、社會合作體系

“雙減”政策的實施需要學校、家庭、社會多主體共同合作發(fā)展，各自發(fā)揮其內在的價值與優(yōu)勢，為提高學生的體質健康水平作出貢獻。學校在完成自己本能工作的同時，也要充分協(xié)調好家庭與社會的共同發(fā)展。指導學生健康鍛煉的機制，將“健康第一”指導思想落到學生發(fā)展中，將學校體育相關政策與指導文件運用到實處，開足開齊上好體育課，完成“每天鍛煉一小時”的目標，同時也可以布置“體育家庭作業(yè)”讓學生的體育運動不僅僅在學校，也鼓勵家長一起完成體育運動，校外的體育運動不局限于身體素質的發(fā)展，應讓學生多感受自然，引導學生家長轉變觀念，評價學生的標準已不再是成績的好壞。應多鼓勵他們開發(fā)大腦，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，將“體育”與“智育”相結合。社區(qū)體育指導員應加大宣傳指導力度，讓學生在校外時間能鍛煉會鍛煉。協(xié)調各方場地，確保公共運動場地對學生免費開放，提高學生運動興趣。

（三）提高體育教師專業(yè)化水平

教師是學校體育發(fā)展的主導，教師專業(yè)化水平的提高無疑是可以促進學生上課質量的提高，一味地按照教學計劃生搬硬套，會扼殺學生學習的能動性，也不利于學生形成真正的學習興趣，學校應該積極開展對體育教師的專業(yè)化培訓，讓體育教師緊跟時代發(fā)展的需要，在“雙減”政策的背景下教師也要改變傳統(tǒng)的教學模式與手段，借助這一政策為體育行業(yè)帶來的“紅利”，提高自身專業(yè)化水平，讓學生更加愿意參加體育運動。要以學生的學習活動為基點發(fā)現(xiàn)問題、引發(fā)思考、提供策略，發(fā)展學生的體育能力。教師要會思考，在提升自身專業(yè)化水平方面，不能僅僅依靠學校的培訓，更需要依靠的是自己反復的學習，同時也要根據(jù)學生的實際情況去因材施教，好的教學計劃不是在于它有多么好的先進理念，而是在于能不能很好的運用到自己的學生身上，學生能不能最大化的去掌握。只有這樣不斷的在實踐當中學習才能更好的提高自身專業(yè)化水平。

（四）促進各學段學校體育銜接

“雙減”政策下，應將小學、初中、高中學校體育更好的銜接，不能將體育運動技能的學習局限于某個學段，也不能換了學段又要重新開始學習技能，同時課后要開展學生感興趣的體育社團，不能一味地為了升學率而放棄體育的發(fā)展，在各學段教學目標制定時要具體化，同時各市在制定時要將小學、初中、高中同時進行，要考慮到學生全面發(fā)展。應根據(jù)學生不同年齡段學生的生理和心理發(fā)育特征編排教學內容。同時各段因多溝通交流，根據(jù)各地區(qū)實際情況去修改?！半p減”政策后，學生有了更多的時間去參加體育運動，如果各學段不合理的編排與制定計劃將造成學生體育學習更加混亂，出現(xiàn)“竹籃打水一場空”的問題。

三、總結

“雙減”政策是國家為減少學生學業(yè)負擔、形成一種可持續(xù)的教育生態(tài)系統(tǒng)，為促進中小學身心健康發(fā)展而提出的。課后延時體育服務時效降低了學生學業(yè)負擔，是對中小學生健康成長具有突破性的改革。同時在學校體育方面，學校在現(xiàn)實實施“雙減”中，可能會遇到體育師資、場地、器材不足的問題，充分發(fā)揮主觀能動性，積極去改善、上下齊心、發(fā)揮自身潛力，從課程、教學、活動等方面著手，一定可以克服一切困難。同時，無論是教師、學校也要抓住“雙減”大好的政策，促進學校體育健康全面可持續(xù)發(fā)展。