馬傳奇

基于“健康中國2030”規(guī)劃綱要的大學(xué)公共體育教學(xué)改革的探索*

馬傳奇

（內(nèi)江師范學(xué)院體育學(xué)院，四川 內(nèi)江 641112）

以“健康中國2030”規(guī)劃綱要為參照，分析大學(xué)公共體育的地位、作用以及在新時期需要承擔(dān)的歷史責(zé)任，圍繞目前我國大學(xué)體育教學(xué)中普遍存在的問題，提出基于健康中國2030規(guī)劃綱要的大學(xué)公共體育教學(xué)改革策略。研究表明，當(dāng)前中國大學(xué)生普遍存在體制下降的問題與缺乏體育鍛煉不無關(guān)系，建議大學(xué)做好公共體育教學(xué)改革，以高水平的體育教學(xué)來提升大學(xué)生的身體素質(zhì)。

“健康中國2030”；規(guī)劃綱要；公共體育；教學(xué)改革

為了加快健康中國建設(shè)，促進人民群眾健康水平的提高，黨中央國務(wù)院于2016年10月，頒布實施了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，提出應(yīng)該將健康融入到所有政策中，普及和推廣全民健康生活，加大學(xué)校健康教育力度。高校體育作為促進大學(xué)生身心健康發(fā)展的重要學(xué)科，應(yīng)該積極落實相關(guān)精神，加快體育教學(xué)改革的步伐，引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生通過體育鍛煉的方式來強健體魄，實現(xiàn)身心健康發(fā)展。借助相關(guān)研究，可以明確大學(xué)公共體育教學(xué)中國存在的問題，推動教學(xué)改革的順利實施，為大學(xué)公共體育課程的發(fā)展提供可靠支撐。

1 “健康中國2030”規(guī)劃綱要概述

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》制定于黨的十八屆五中全會，于2016年10月印發(fā)和實施?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》是今后15年內(nèi)，推動健康中國建設(shè)總的行動綱領(lǐng)，應(yīng)該強調(diào)以人民為中心，樹立并貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享的發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、公平公正為基礎(chǔ)原則，促進廣大人民群眾健康水平的提高。同時應(yīng)該從廣泛的健康影響因素著手，將普及健康生活、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等作為重點，推行文明健康的生活方式，減少疾病發(fā)生，以更好的滿足人民群眾的健康需求[1]。

2 “健康中國2030”背景下大學(xué)公共體育在新時期應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》為大學(xué)公共體育教學(xué)改革指明了方向，同時也提出了相應(yīng)的要求，在這樣的背景下，高校在實施公共體育教學(xué)的過程中，需要對其地位和作用進行明確：首先，大學(xué)體育是大學(xué)實現(xiàn)全面教育的一個重要組成部分，是促進學(xué)生加納可能給的一種重要手段，（不通順）也是豐富校園文化生活的積極因素；其次，通過有效的體育教學(xué)活動，可以提高學(xué)生的身體素質(zhì)和體育素養(yǎng)，也可以對學(xué)生進行思想品德以及意志品質(zhì)的教育，實現(xiàn)學(xué)生的個性發(fā)展[2]；然后，大學(xué)公共體育教學(xué)能夠發(fā)展學(xué)生的體育才能，促進其運動技術(shù)水平的提高。新時期，圍繞《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》大學(xué)公共體育應(yīng)該做好教學(xué)改革工作，更好的迎合《綱要》的要求，以促進大學(xué)生健康作為終極目標(biāo)，培養(yǎng)出德智體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。同時，新時期，大學(xué)公共體育還應(yīng)該發(fā)揮出傳統(tǒng)體育文化的作用，帶動體育健康事業(yè)的發(fā)展，改善大學(xué)生以及民眾的體制健康水平，促進人口素質(zhì)的提高。

3 目前我國高校大學(xué)公共體育普遍存在的問題

3.1 學(xué)校對體育學(xué)科的不重視，目標(biāo)不清晰

體育學(xué)科同時具備了德育、智育、美育以及增強體質(zhì)的功能，而且有著良好的社會價值。但是從目前來看，很多高校管理層缺乏對于體育學(xué)科的重視，將其看做一種無關(guān)緊要的課程，沒有能夠從提高大學(xué)生體質(zhì)健康水平的角度去認(rèn)識，課程內(nèi)容設(shè)置偏少、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，同時也使得公共體育教學(xué)中缺乏清晰明確的目標(biāo)[3]，教師在教學(xué)中往往都是按照教材或者大綱的要求進行教學(xué)，隨意性較大，而且為了省事，還存在大班教學(xué)的情況，一堂課的人數(shù)超過60人，甚至個別學(xué)校超過100人。另外，在體育教學(xué)存在著“上有政策、下有對策”的情況，沒有認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)文件，在這種情況下，教學(xué)的效果也就可想而知。

3.2 教學(xué)內(nèi)容、觀念陳舊，教學(xué)方法和模式單一

相關(guān)調(diào)查顯示，當(dāng)前在大學(xué)公共體育教學(xué)中，存在很多問題，一是教學(xué)觀念落后，很多體育教師對于《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》缺乏足夠的了解和認(rèn)識，沒有能夠及時對自身的體育教學(xué)觀念進行更新，觀念的滯后嚴(yán)重阻礙了體育的發(fā)展[4]；二是教學(xué)方法單一，受教師技能水平、授課習(xí)慣等因素的影響，在教學(xué)中一味沿用常規(guī)的教學(xué)方法，沒有能夠?qū)σ恍┬率浇虒W(xué)方法進行應(yīng)用，忽視了對學(xué)生意志的磨煉；三是教學(xué)內(nèi)容陳舊，不少學(xué)校使用的都是好幾年前的教材，教學(xué)的內(nèi)容過于陳舊死板，無法很好的適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生的需求，導(dǎo)致學(xué)生對于體育課程興趣不高。

3.3 評價方法單一、不科學(xué)，缺少過程性評價，多元評價

教學(xué)評價是對教師教學(xué)以及學(xué)生學(xué)習(xí)價值進行研究的過程，對于體育教師教學(xué)的評價，一般是由學(xué)生通過相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺來為教師打分，采用的是與其他課程教師同樣的評價內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)，沒有充分考慮體育課程的特點，評價方法單一且不夠科學(xué)，缺乏多元評價，沒有以體育教學(xué)的過程進行評價，單純的對照體育考試的成績，忽視了考核評價指標(biāo)的設(shè)置，導(dǎo)致評價結(jié)果的可信度不高[5]。

3.4 師資力量結(jié)構(gòu)不合理，博士太少，限制了大學(xué)體育的科研水平

很多高校在開展公共體育教學(xué)的過程中，都存在師資力量薄弱的問題，體育教師隊伍在專業(yè)學(xué)歷以及知識結(jié)構(gòu)上存在參差不齊的現(xiàn)象，一是專業(yè)體育教師很多都是在運動技術(shù)模式下培養(yǎng)起來的，本身雖然有著較高的專業(yè)素養(yǎng)，但是在教學(xué)中存在較大的隨意性，體育教學(xué)的效果并不能得到保障；二是部分高校的體育教師由其他學(xué)科教師兼職，或者沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，存在專業(yè)水平低、教學(xué)效果差的情況[6]；三是師資隊伍整體素質(zhì)偏低，以高職高專畢業(yè)生為主，本科畢業(yè)生少，研究生和博士碩士更是鳳毛麟角，在這種情況下，大學(xué)體育的科研水平受到了很大限制，一些先進的教學(xué)理念和教學(xué)方法也得不到有效應(yīng)用，體育教學(xué)的效果無法保障。

3.5 硬件設(shè)施與體育事故保障體系缺少教師怕?lián)?zé)任

在不少高校中，沒有能夠建立起完善的體育工作管理體系，導(dǎo)致體育工作在教育工作規(guī)劃中沒有能夠充分體現(xiàn)出來，組織機構(gòu)流于形式，體育硬件設(shè)施缺失或者得不到有效的維護，不僅沒有制定宏觀管理目標(biāo)，也沒有形成微觀管理意識，在系列化、制度化等方面存在很多問題[7]，加上體育事故保障體系的缺失，很多體育教師在體育教學(xué)中害怕?lián)?zé)任，抱著“不求有功，但求無過”的心理，日復(fù)一日的重復(fù)著傳統(tǒng)的體育教學(xué)模式。

4 “健康中國2030"引領(lǐng)下高校公共體育教學(xué)改革策略

4.1 健全管理機制，要落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教育主管部門責(zé)任、認(rèn)真學(xué)習(xí)健康中國2030綱要、將學(xué)校體育相關(guān)政策落到實處

大學(xué)生是體育教學(xué)的主體，通過對相關(guān)管理機制的健全和完善，有助于《綱要》精神的貫徹和落實[8]。從高校的角度，在實施公共體育教學(xué)改革的過程中，應(yīng)該了解大學(xué)生的體育訴求，對于一些大學(xué)生喜愛的體育運動，如籃球、足球等，可以適當(dāng)多安排課時，對項目的深度和廣度進行拓展，提升大學(xué)生的專項體育知識與技能，如籃球運動的場地與裁判規(guī)則等，激發(fā)學(xué)生參與體育教學(xué)活動。同時應(yīng)該對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及教育主管部門的責(zé)任進行明確和落實，確保學(xué)?？梢詫Ⅲw育相關(guān)的各項政策落到實處，強化認(rèn)識，提高體育學(xué)科的地位[9]。

4.2 提升體育教師的教學(xué)能力與職業(yè)使命、精心設(shè)計體育項目，提高學(xué)生參與體育鍛煉的興趣、體育教學(xué)內(nèi)容生活化

高校應(yīng)該推動公共體育教學(xué)模式和教學(xué)方法等的改革與創(chuàng)新，一是摒棄傳統(tǒng)教學(xué)理念，圍繞《綱要》的要求來對體育課程進行設(shè)置；二是應(yīng)該積極引入先進的教學(xué)模式和教學(xué)方法，對體育項目進行精心設(shè)計，提高學(xué)生參與體育鍛煉的積極性和能動性；三是應(yīng)該推動體育教學(xué)內(nèi)容的生活化，通過創(chuàng)設(shè)生活情景、關(guān)注生活實踐等方式[10]，激發(fā)學(xué)生開展體育鍛煉的興趣；四是應(yīng)該通過必修和選修課程相結(jié)合的方式，更好的滿足大學(xué)生的個性化需求，例如，中長跑項目雖然不受學(xué)生喜歡，但是其本身具備極高的健身價值，而且可操作性強，可以設(shè)置為必修課，要求學(xué)生能夠通過強化訓(xùn)練達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；而為了滿足大學(xué)生自我鍛煉的個性化需求，還可以設(shè)置一些具備時尚性的休閑課程，如輪滑、街舞、自由搏擊等，對體育教學(xué)的內(nèi)容進行豐富[11]。

4.3 改變單一的評價方式，強化體育健康理論知識滲透、提高師生以健康優(yōu)先的課程改革觀念，增強師生健康意識

依照《綱要》對于大學(xué)體育教學(xué)目標(biāo)的要求，高校應(yīng)該在考慮學(xué)生的個體差異和主管喜好，設(shè)置綜合性多元化的評價體系，改變單一的評價方式，借助課堂教學(xué)評價+身體素質(zhì)評價+項目技能評價+學(xué)習(xí)過程評價來保證評價的效果，將大學(xué)生的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、運動技能水平等真實的體現(xiàn)出來。同時，應(yīng)該關(guān)注體育健康理論知識的滲透，向?qū)W生傳授運動生理學(xué)、運動養(yǎng)生學(xué)、運動保健學(xué)等學(xué)科知識，確保大學(xué)生能夠了解體育鍛煉的價值，增強其健康意識[12]。

4.4 加強師資建設(shè)，提高高?？蒲兴?/h3>

高校應(yīng)該加強體育師資隊伍的建設(shè)工作，要求體育教師轉(zhuǎn)變思想觀念，在體育教學(xué)中貫穿“健康”主線，在對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)進行選擇時，強調(diào)以大學(xué)生的身心健康發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，關(guān)注體育本質(zhì)的回歸，明確體育學(xué)科對學(xué)生的影響。同時，上級主管部門應(yīng)該加大對于體育教師的培訓(xùn)力度，通過脫產(chǎn)培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相互結(jié)合的方式[13]，引導(dǎo)教師及時補充學(xué)科前沿知識，體育教師本身也應(yīng)該重視個人能力的提高，在教學(xué)實踐中做到大膽實踐、勇敢創(chuàng)新，提高自身的科研水平，通過不斷的反思和經(jīng)驗總結(jié)，形成成熟的教學(xué)風(fēng)格，為大學(xué)生身心健康水平的提高服務(wù)。

4.5 增加健康教育設(shè)施的投入，健全體育事故保障體系機制

高校在實施體育教學(xué)改革的過程中，還應(yīng)該增加健康教育設(shè)施的投入，對體育事故保障體系機制進行健全和完善。一方面，借助教育設(shè)施的采購和更新，能夠為大學(xué)生提供一個更加完善的體育鍛煉環(huán)境，同時也能夠很好的順應(yīng)體育健康教育的需求；另一方面，體育事故保障體系機制的健全，可以為大學(xué)生在體育鍛煉中的人身安全提供保障，有效減少和避免運動傷害[14]。

4.6 關(guān)注課程思政教育，提高學(xué)生思想認(rèn)識

在開展大學(xué)公共體育教學(xué)改革的過程中，應(yīng)該以健康教育為支撐，引入思政教育的內(nèi)容，提要學(xué)生的思想認(rèn)識，使得其能夠從思想層面充分認(rèn)識到體育健康教育的重要性，主動配合教師的工作，積極參與健康體育教學(xué)活動，在強健體魄的同時，實現(xiàn)心理素質(zhì)、自信心等的提升。

5 結(jié)語

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的頒布實施，對于大學(xué)公共體育教學(xué)工作提出了許多新的要求，也使得現(xiàn)有的教學(xué)模式和教學(xué)方法暴露出不少問題，影響了體育教學(xué)的有效性。對此，高校應(yīng)該結(jié)合自身的實際情況，做好體育教學(xué)的改革工作，采取有效的措施和方法來保證教學(xué)改革的效果，在校園中形成濃厚的體育文化氛圍，確立體育在教學(xué)中的地位和作用，推動體育教學(xué)工作的順利實施，通過這樣的方式來真正提高體育教學(xué)水平，實現(xiàn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。

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Exploration of University Public Physical Education Reform based on "Healthy China 2030"Initiative

MA Chuanqi

(School of Physical Education, Neijiang Normal University, Neijiang 641112, Sichuan, China)

內(nèi)江師范學(xué)院校級一流本科專業(yè)建設(shè)“體育教育”（項目編號：YLZY201912）。

馬傳奇（1986—），碩士，講師，研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練。