廖慧娟 李 政

清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東清遠(yuǎn) 511500

引言

2021年，十三屆全國人大四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。兩會(huì)熱點(diǎn)問題中，對(duì)“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)注度最高，我國實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)后，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村振興是提升脫貧質(zhì)量，提升鄉(xiāng)村人們幸福指數(shù)的重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)要積極構(gòu)建新的發(fā)展格局。在此發(fā)展背景下，重視鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)，是振興鄉(xiāng)村發(fā)展的重要內(nèi)容之一，新的發(fā)展背景，對(duì)村干部來講，更好地挖掘農(nóng)村生態(tài)旅游市場(chǎng)潛力是重大的挑戰(zhàn)。村干部要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真解讀國家政策，挖掘鄉(xiāng)村旅游中的有利因素，將生態(tài)旅游建設(shè)納入到農(nóng)村整體規(guī)劃發(fā)展中，重視挖掘農(nóng)村生態(tài)旅游中的文化因素，在保留農(nóng)村天然、田野趣味的同時(shí)，突出自然資源的魅力，更好地滿足多樣化的旅游需求。

一 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展的意義

村干部在農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展中，需要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村生態(tài)旅游建設(shè)發(fā)展的重要意義。

第一，農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的要求。新農(nóng)村建設(shè)主要是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與新農(nóng)村有一定的統(tǒng)一性，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村風(fēng)貌及民俗文化等轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品，開發(fā)生態(tài)保障、觀光旅游等功能，推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的延伸發(fā)展。

第二，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，是新農(nóng)村的重要支柱產(chǎn)業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)離不開經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村中有較強(qiáng)附加值的產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，能充分發(fā)揮農(nóng)村田園資源、自然風(fēng)景及民俗文化等資源。近些年來，城鎮(zhèn)居民的休閑需求提升，加上交通條件的改善，很多城市居民到鄉(xiāng)村體驗(yàn)自然環(huán)境，采摘新鮮蔬菜水果等，這些都成為城市人們休閑生活的重要吸引力[1]。

第三，農(nóng)村生態(tài)旅游是富民產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)的主體可以是農(nóng)戶，也可以是集體企業(yè)，多是以采摘、垂釣、民宿體驗(yàn)等方式，直接給游客提供服務(wù)。在消費(fèi)農(nóng)村自身產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品外，還能帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。因此，生態(tài)旅游能得到農(nóng)民的支持，能帶動(dòng)農(nóng)民增收。

第四，能帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。旅游產(chǎn)業(yè)屬于服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中需要文化的支持，能帶動(dòng)農(nóng)村文明風(fēng)尚的形成，激發(fā)人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，提升市場(chǎng)意識(shí)[2]。同時(shí)，生態(tài)旅游建設(shè)能促進(jìn)村容村貌和環(huán)境的改善。旅游景點(diǎn)設(shè)置，基礎(chǔ)設(shè)施的完好，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生和整潔有一定要求，能推動(dòng)衛(wèi)生條件的改善，加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境的治理。

二 農(nóng)村生態(tài)旅游建設(shè)面臨的問題

（一）旅游模式同質(zhì)化

農(nóng)村旅游開發(fā)建設(shè)過程中，大多會(huì)被錯(cuò)誤地定位成農(nóng)家樂，當(dāng)前不同地域打造的旅游模式都大同小異，比如果蔬采摘、爬山等體驗(yàn)式的活動(dòng)，出現(xiàn)雷同化的問題嚴(yán)重。游客選擇旅游大多是為了體驗(yàn)農(nóng)村優(yōu)美的環(huán)境，濃厚的鄉(xiāng)土氣息，但是這些單一的體驗(yàn)也影響到農(nóng)村生態(tài)旅游的進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展。

（二）只重視自然資源開發(fā)，忽視文化內(nèi)涵

農(nóng)村的田園風(fēng)光成為旅游建設(shè)的重要賣點(diǎn)，但是缺乏文化內(nèi)涵影響到其深遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前很多農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游忽視了民情、禮儀風(fēng)俗、農(nóng)耕文化等挖掘[3]。

（三）農(nóng)村建設(shè)無差異化

當(dāng)前農(nóng)村在建設(shè)中缺乏創(chuàng)新，如果一個(gè)地區(qū)建設(shè)模式比較成功，會(huì)引來很多地區(qū)的模仿，照搬該地區(qū)的發(fā)展模式，忽視了從自身實(shí)際出發(fā)。

三 村干部助力農(nóng)村生態(tài)旅游建設(shè)的措施

（一）了解旅游知識(shí)，掌握生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)律

村干部要認(rèn)真了解和學(xué)習(xí)旅游的基本知識(shí)，掌握發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的學(xué)習(xí)和了解。村干部要認(rèn)識(shí)到，旅游發(fā)展受到多種內(nèi)外部因素的影響，客觀上存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有很大的聯(lián)系，在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行旅游活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)的自然資源，這些與都市生活的景象截然不同，具有獨(dú)特的吸引力，實(shí)際發(fā)展中，村干部需要根據(jù)地區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)，選擇旅游的類型[4]。村干部要協(xié)調(diào)做好不同主體的關(guān)系，加強(qiáng)上級(jí)政府、企業(yè)、農(nóng)村群眾之間的聯(lián)系，還要做好與餐飲住宿、旅行社、交通部門、游覽項(xiàng)目經(jīng)營公司等溝通合作，共同為旅游者提供個(gè)性化的旅行體驗(yàn)。

（二）樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念

村干部自身要結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，樹立現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并引導(dǎo)不同主體創(chuàng)造適合市場(chǎng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，相互合作，共同參與。發(fā)展生態(tài)旅游需要政府的支持，以農(nóng)村群眾為主體。因此各部門需要樹立長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，推動(dòng)不同地區(qū)、行業(yè)以及周邊村鎮(zhèn)的合作，引進(jìn)信用較好的企業(yè)參與生態(tài)旅游資源的開發(fā)中。同時(shí)加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游發(fā)展，加強(qiáng)管理，避免惡意競(jìng)爭等，確保農(nóng)村生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展。

在農(nóng)村生態(tài)旅游建設(shè)發(fā)展中，要發(fā)揮人民群眾的力量，激發(fā)其積極性，尊重農(nóng)民自身的意愿。農(nóng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，吸引游客的往往是傳統(tǒng)的、城鎮(zhèn)缺少的一些因素，要立足自身不同的資源條件，形成獨(dú)具特色的發(fā)展模式，形成“一村一品”“一鎮(zhèn)一特”的局面，在發(fā)展的同時(shí)不要放棄傳統(tǒng)，最終失去了原有的特色。

（三）積極挖掘農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)因素

村干部要正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游資源開發(fā)之間的關(guān)系，這也是確保生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在開發(fā)建設(shè)中以保護(hù)為主，開發(fā)為輔，避免造成生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。農(nóng)村地區(qū)有原汁原味的生態(tài)環(huán)境，才能吸引很多游客，很多地區(qū)環(huán)境污染相對(duì)比較嚴(yán)重，與此對(duì)比鄉(xiāng)村地區(qū)有著清新的空氣、優(yōu)美的自然環(huán)境等[5]。村干部要認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和后期運(yùn)營的過程中，重視做好監(jiān)督管理，確保農(nóng)村保留天然、田野和綠色等趣味，更加突出農(nóng)村地區(qū)的旅游價(jià)值。

（四）挖掘生態(tài)旅游中文化因素

在農(nóng)村旅游發(fā)展中，村干部要重視以鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ)，挖掘鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵，能讓游客感受鄉(xiāng)村的親和力，滿足游客多樣化的需求，同時(shí)可以將傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵有效結(jié)合，挖掘農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展歷史，具有市場(chǎng)價(jià)值的傳統(tǒng)手工藝，挖掘具有特色的自然景觀和文物等，讓游客在體驗(yàn)觀光過程中，加深對(duì)鄉(xiāng)村人文環(huán)境的體驗(yàn)，了解更多的民風(fēng)民俗[6]。

（五）村干部發(fā)揮帶頭作用，認(rèn)真解讀政策，做好服務(wù)

政府制定了一系列的措施，加大了對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持力度。村干部要抓住機(jī)遇，了解和學(xué)習(xí)國家政策。一方面要借助整體規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)境，結(jié)合各層次的旅游規(guī)劃，重視旅游基礎(chǔ)設(shè)施與村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合，改善農(nóng)村外部條件和內(nèi)部環(huán)境；另一方面，要按照生態(tài)旅游建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善吃穿住行等方面的條件。實(shí)踐發(fā)展中，一些農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)旅游建設(shè)相對(duì)較高，都離不開村干部自身高水平的組織和引導(dǎo)作用，能帶領(lǐng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)揮自身基層黨組織的作用，帶動(dòng)農(nóng)民勤勞致富。要做好群眾工作，深入農(nóng)民群眾之中，了解其顧慮，引導(dǎo)農(nóng)民樹立生態(tài)旅游發(fā)展的自信心，并結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，制定科學(xué)的旅游發(fā)展方案，積極招商引資，帶動(dòng)經(jīng)營戶的發(fā)展。

四 結(jié)語

要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是重要的途徑。在發(fā)展中要認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興是長期的工程，要循序漸進(jìn)，因地制宜，發(fā)揮各方力量，尋求適合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展實(shí)際的生態(tài)旅游發(fā)展道路。