楊婷
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建筑業(yè)是國民經濟發(fā)展的五大支柱產業(yè)之一,目前市場逐步飽和,行業(yè)競爭也日益激烈,加上工程項目周期長、據點分散、占用資金量大等特點,運營的風險越來越高,利潤空間越來越小,在內外因素的影響下,建筑企業(yè)的生產與可持續(xù)發(fā)展需要更為科學合理的管理。全面預算管理作為企業(yè)的一種日常運作的重要管理工具,對于企業(yè)實施戰(zhàn)略管理、合理配置資源、協(xié)調各部門的關系等方面都具有十分重要的作用。美國著名管理學家戴維·奧利曾說過:全面預算管理是少數(shù)能把所有關鍵問題融合于一個體系中的管理控制方法之一,已被越來越多的企業(yè)應用并推廣,也正成為建筑企業(yè)維護企業(yè)發(fā)展,提升競爭力的法寶。
隨著全面預算管理在各個領域的廣泛應用,現(xiàn)代企業(yè)逐漸意識到它在企業(yè)管理當中的優(yōu)勢和重要性,但在傳統(tǒng)的建筑企業(yè)管理里面,管理者通常會以經濟利益為優(yōu)先考慮對象,在做決策時往往會顧及眼前的利益而忽略了長遠需求和全局目標,中小建筑企業(yè)在對于全面預算管理未能有客觀的認識和受傳統(tǒng)經營模式的影響,在企業(yè)實施過程中沒有給與足夠的重視。就建設項目預算而言,由于觀念的不夠重視,預算的編制也未能做到細致科學,到后期實際施工預算與實際脫離,在超預算后為了保證項目的進程往往會修改項目預算,在項目結束后又因各種原因沒有進行分析評價,最終導致全面預算管理未能得到真正的執(zhí)行。其次在眾多觀念里,對于全面預算管理缺少全面的認知,而且全面預算是一個需要全員參與的管理活動,不是財務或是某一個部門可以獨自完成的;同時全面預算管理是一個整體包括了編制,執(zhí)行還有考評等環(huán)節(jié),缺少任何一個環(huán)節(jié),都將阻礙全面預算管理在企業(yè)管理活動里發(fā)揮其應有的作用[1]。
建筑企業(yè)通常以獲取項目為目標,獲取項目后,項目管理不夠嚴謹,沒有進行框架的科學管理和嚴格執(zhí)行項目全面預算管理要求的規(guī)定,財務部門按照全面預算管理要求很難監(jiān)管項目的實施真實情況,尤其項目資金的使用情況,從而加劇資金調配的緊張,致使資金管理效率降低,導致影響員工薪酬發(fā)放不及時或者不到位,影響員工工作的積極性。企業(yè)在編制下年預算時,一方面僅以往年全面預算執(zhí)行情況為標準,沒有充分考慮以前年度的某些特殊性和現(xiàn)在內外環(huán)境的變化,財務部門相關人員對專業(yè)學習不夠,缺乏對行業(yè)和市場數(shù)據分析并做出合理的判斷;另一方面編制方法單一,層次不夠清晰,所涉及內容及范圍不能滲透企業(yè)各生產環(huán)節(jié)。出現(xiàn)制定目標與實際經營指標差異甚大的情況,導致全面預算無法全員執(zhí)行,很難實現(xiàn)全面預算管理目標,這樣全面預算管理工作就缺乏可操作性,無法有效實施。
第一,充分運用現(xiàn)代信息技術,在集團范圍內引入信息化系統(tǒng)平臺,建立相關數(shù)據庫,將預算嵌入業(yè)務流程,使信息化交流覆蓋到各環(huán)節(jié),運用預算編制、預算執(zhí)行控制、預算分析、預算與預警監(jiān)控四大模塊與會計核算、財務報銷等業(yè)務系統(tǒng)或ERP 系統(tǒng)對接,高效整合大數(shù)據資源,實現(xiàn)預算執(zhí)行過程和結果的可視化。第二,統(tǒng)一數(shù)據標準,規(guī)范預算管理流程,保證數(shù)據的規(guī)范化和標準化,提升預算管理效率。第三,組建信息化全面預算管理團隊,加大對人才機制建設的投入力度,將工作重心放在建筑業(yè)的難點,以及信息化的解決方案的研究上,結合具體的難點和全面預算管理的需求以及信息化管理的技術特征,制定具有針對性的信息化管理措施,提升全面預算的準確性和時效性[2]。
建筑企業(yè)的工程項目開展,從立項之初到具體施工,再到最終的竣工結算,涉及事前、事中以及事后等不同的管理環(huán)節(jié),預算管理的實施要參與到每一個階段,要在不同環(huán)節(jié)中發(fā)掘企業(yè)的潛能,并實現(xiàn)降本增效的管理目的。首先,預算在編制過程中,要結合建筑企業(yè)內外部環(huán)境,在符合戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的基礎下,要以效益優(yōu)先作為原則,將控制點前移,實現(xiàn)事前管理。其次,建筑企業(yè)工程項目在施工過程中,要實行動態(tài)的管理,強化監(jiān)督與考核,要開展?jié)L動控制與彈性控制,以此來強化對經濟活動的實時監(jiān)測,實現(xiàn)事中控制。最后,在工程項目竣工結算之后,要全面的分析各項財務數(shù)據,結合內部控制過程中所收集到的各類信息,分析差異重點,找出形成差異的原因,進一步完善解決相關問題的內部控制措施。
因此合理有效的考核制度在全面預算管理活動中至關重要。在員工對全面預算管理有了一定的認知后,需要協(xié)調各個部門在企業(yè)內制定合理有效的考核激勵機制,將考核評價標準量化,有利于對完成情況結果評價獎懲;將責任目標落實到每位員工,讓其明白和更好的完成各自的任務;增強員工參與度,為全面預算管理的實施奠定良好基礎;將全面預算管理融入日常生產經營的各個環(huán)節(jié),不斷促進全面預算管理的實施,最終促成預算管理目標的實現(xiàn)[3]。
在建筑施工企業(yè)面臨市場競爭日益激烈的情況下,怎樣更好的實施全面預算管理體系,對建筑企業(yè)的生存發(fā)展起到至關重要的作用。本文以建筑企業(yè)作為研究對象,重點對其全面預算管理進行研究,結合建筑企業(yè)全面預算管理現(xiàn)狀分析其中普遍存在的問題,最后從全面預算管理編制、執(zhí)行、考評等環(huán)節(jié)提出了全面預算管理的具體對策。隨著建筑企業(yè)內部管理水平的不斷提升,全面預算管理在建筑企業(yè)必將發(fā)揮越來越重要的作用,最終必將成為推動建筑企業(yè)全面發(fā)展的重要手段。