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        建筑工程監(jiān)理中監(jiān)理安全管理責(zé)任分析

        2021-11-21 04:05:05徐丕興
        商品與質(zhì)量 2021年1期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)理工程施工責(zé)任

        徐丕興

        云南升盟工程咨詢有限公司 云南昆明 650200

        1 建筑工程監(jiān)理責(zé)任概述

        建筑工程監(jiān)理責(zé)任主要由項目監(jiān)理工程師承擔(dān),監(jiān)理安全管理工作的主要內(nèi)容是圍繞建筑工程不合理及存在安全隱患的區(qū)域提出整改建議,是建筑工程實施中不可缺少的重要部分,也是保證建筑工程安全質(zhì)量的基礎(chǔ)內(nèi)容。在開展建筑工程監(jiān)理工作時,要遵守國家相關(guān)法律法規(guī),將工程施工方案及要求作為前提條件,當(dāng)工程施工中存在違法行為時,監(jiān)理工程師要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因此,監(jiān)理工程師要明確自身權(quán)責(zé)范圍,不僅要保證工程項目合約的公正性,還要對建筑工程的技術(shù)工藝、材料、機(jī)械設(shè)備、人員等進(jìn)行全面管控,為建筑工程的順利開展提供安全可靠的施工環(huán)境[1]。

        2 建筑工程安全監(jiān)理責(zé)任存在的問題

        2.1 越權(quán)行為

        建筑工程在施工過程中,會受到資金、應(yīng)用技術(shù)、設(shè)計不當(dāng)、工期改變等原因做出調(diào)整,使整體施工計劃發(fā)生變化,監(jiān)理單位受業(yè)主允許獲得簽發(fā)變更指令的權(quán)利,當(dāng)工程項目施工圖紙存在改動時,監(jiān)理單位要對設(shè)計方案進(jìn)行核查,確保無安全質(zhì)量隱患時才可以批準(zhǔn)更改。然而,如果監(jiān)理單位擅自利用權(quán)限,越過業(yè)主方對項目承包單位發(fā)布指令,則超越自身權(quán)限范圍,屬于越權(quán)行為。另外,當(dāng)監(jiān)理單位在項目管理期間發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在隱患時,也要通過業(yè)主方提出修改要求,否則也屬于越權(quán)范疇。

        2.2 失職行為

        監(jiān)理單位的失職行為主要體現(xiàn)為安全質(zhì)量意識低,在開展安全管控工作時,未能認(rèn)識到自身崗位的作用與責(zé)任,開展工程安全監(jiān)督管理時敷衍了事,例如在工程相關(guān)文件的審批上直接通過或?qū)徟蛔屑?xì),從而導(dǎo)致建筑工程施工后期存在大量的安全質(zhì)量隱患。此外,建筑工程的安全監(jiān)理還要對施工階段進(jìn)行定期巡視,明確各項安全質(zhì)量指標(biāo)的實現(xiàn)程度,如果實際執(zhí)行情況與預(yù)期方案不符,也屬于建筑監(jiān)理工作的失職行為[2]。

        2.3 安全管理效果不明顯

        近年來,建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈,部分監(jiān)理單位存在惡性競爭行為,單方面降低合作價格,來保證企業(yè)發(fā)展。然而,這也導(dǎo)致監(jiān)理單位取費制度混亂,監(jiān)理工程師待遇降低,這樣的企業(yè)無法保留專業(yè)技術(shù)人才,企業(yè)綜合實力大幅度降低,最終影響到監(jiān)理工作的實施效果。此外,安全與質(zhì)量管理是監(jiān)理單位的重要工作,由于企業(yè)人才流失,關(guān)鍵技術(shù)性崗位的監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場管理經(jīng)驗與知識,難以承擔(dān)安全監(jiān)理重?fù)?dān),這也是無法保證監(jiān)理安全管理責(zé)任的主要原因。

        3 建筑工程加強(qiáng)監(jiān)理安全管理責(zé)任的優(yōu)化措施

        3.1 簽訂合同時規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險

        基于上述問題,建筑監(jiān)理單位首先要重視安全質(zhì)量管理責(zé)任,并且對各階段工作進(jìn)行優(yōu)化完善,加強(qiáng)各類監(jiān)理措施的契合性。首先,在簽訂合同時要規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險,監(jiān)理單位要根據(jù)自身實際情況承接業(yè)務(wù),并且根據(jù)工程項目安全質(zhì)量要求配置人員,保證監(jiān)理方案的可行性與相關(guān)工作的落實效率。同時,還要對建筑單位的運營狀態(tài)與企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行調(diào)查,對其是否能夠順利完成任務(wù)進(jìn)行綜合考慮,避免完成監(jiān)理工作時遲遲接收不到尾款的現(xiàn)象,以此來保證監(jiān)理單位的穩(wěn)定經(jīng)營。

        3.2 完善監(jiān)理單位的安全管理模式

        建筑工程建設(shè)中各階段都與安全監(jiān)理責(zé)任存在聯(lián)系,想要科學(xué)提升建筑監(jiān)理管理質(zhì)量,便要不斷完善監(jiān)理單位的安全管理模式,監(jiān)理單位要從自身出發(fā),明確監(jiān)理安全管理工作的權(quán)責(zé)范圍,避免越權(quán)與失職問題。因此,要根據(jù)工作人員對監(jiān)理工程師展開培訓(xùn),鼓勵工作人員學(xué)習(xí)新知識、嚴(yán)于利己,以安全監(jiān)理規(guī)定為基礎(chǔ),開展各項安全管控措施時都要遵守相關(guān)法律規(guī)定。同時還要體現(xiàn)出安全監(jiān)理工作的靈活性,根據(jù)工程實際情況調(diào)整監(jiān)理方案,對重點關(guān)注區(qū)域進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題時及時提出準(zhǔn)確的解決措施,將一切安全質(zhì)量隱患扼殺在搖籃之中,保證建筑工程項目的順利開展[3]。

        3.3 嚴(yán)格把控材料采購階段

        施工材料是建筑工程的基礎(chǔ)保障,當(dāng)材料存在質(zhì)量問題,或者與技術(shù)工藝存在沖突時,將無法保證施工質(zhì)量與效率,并且埋下質(zhì)量安全隱患。因此,建筑工程監(jiān)理工作還要嚴(yán)格把控材料采購階段,在材料型號、數(shù)量、質(zhì)量等方面開展有效監(jiān)管,在促進(jìn)建筑工程質(zhì)量的同時,強(qiáng)化資金利用率,在本質(zhì)層面避免施工安全質(zhì)量問題。因此,監(jiān)理單位要將重點放到材料入廠與貯存管理環(huán)節(jié),明確材料是否符合施工方案要求,定期對材料的保存情況進(jìn)行檢驗。

        3.4 合理監(jiān)管工程施工階段

        在建筑工程施工階段,要嚴(yán)格檢查施工人員的持證上崗情況,保證人員具備相應(yīng)的技術(shù)證書與操作證書,不斷對施工人員進(jìn)行安全質(zhì)量教育,使其在工作中養(yǎng)成安全質(zhì)量意識,進(jìn)而達(dá)到潛移默化的效果。此外,監(jiān)理單位還要根據(jù)危險源情況制定重點防護(hù)措施,對危險程度較高的工作進(jìn)行實時監(jiān)控,對子工程的施工進(jìn)展情況與安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行排查,持續(xù)強(qiáng)化安全管理效果。

        3.5 強(qiáng)化監(jiān)管重大危險源

        對于安全監(jiān)理工作來說,還要強(qiáng)化監(jiān)管重大危險源,避免無法估量的安全質(zhì)量事故。例如對鋼結(jié)構(gòu)施工、拆除爆破、腳手架、模板支撐、起重吊裝等項目內(nèi)容進(jìn)行重點監(jiān)控,施工前要對操作人員的技術(shù)證書進(jìn)行認(rèn)證,保證施工環(huán)境的整潔程度。例如針對模板、鋼結(jié)構(gòu)、深基坑的施工制定相應(yīng)的安全防控計劃,并且保證現(xiàn)場監(jiān)督管理工作的有效性。各項安全監(jiān)理工作都要詳細(xì)記錄,當(dāng)建筑工程出現(xiàn)安全質(zhì)量問題時能夠及時問責(zé),以此來促進(jìn)監(jiān)理工程師及監(jiān)理單位的安全質(zhì)量意識。

        4 結(jié)語

        綜上所述,合理開展建筑工程監(jiān)理,可以保證工程項目的施工安全質(zhì)量,保障施工人員的生命安全。對于監(jiān)理單位來說,要制定監(jiān)理安全管理方案與執(zhí)行措施,具體為簽訂合同時規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險,完善監(jiān)理單位的安全管理模式,嚴(yán)格把控材料采購階段,合理監(jiān)管工程施工階段,強(qiáng)化監(jiān)管重大危險源,使建筑工程監(jiān)理作用得以最大化體現(xiàn)。

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