丁彪

賓縣自然資源局 黑龍江哈爾濱 150400

目前我國土地資源緊缺問題日益加劇，這也對土地管理工作提出了全新的要求。為了能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的高效利用，則需要通過強化土地管理，全面提高土地利用效率，以此來緩解土地資源緊張的局面。而且通過對土地管理工作進行優(yōu)化，還能夠提高土地管理的科學(xué)化和合理化水平，更好的發(fā)揮出土地資源的重要價值，使其更好的服務(wù)于社會的可持續(xù)發(fā)展。

1 加強土地管理的重要意義

1.1 保障我國糧食安全

我國人口基數(shù)較大，在巨大人口壓力下對糧食安全帶來較大的威脅。在這種情況下，通過做好土地管理工作中，確保耕地紅線，能夠有效的保障糧食安全。近年來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了較大的變化，但隨之耕地面積出呈現(xiàn)出下降的趨勢，大量農(nóng)民轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力減少。但糧食需求卻呈現(xiàn)出上漲的態(tài)勢，通過強化土地管理，在保證耕地數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進一步提高土地利用效率，確保國家糧食安全。

1.2 推進工業(yè)發(fā)展和城市化建設(shè)

在當前社會和經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，對于土地資源的利用需求呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢，這也使土地資源面臨較大的壓力。一些地區(qū)過于人心浮動經(jīng)濟利益發(fā)展，對于土地資源的利用存在浪費問題，甚至土地資源存在濫用的現(xiàn)象。通過加強土地管理工作，可以實現(xiàn)土地資源的合理化利用，進一步提高土地利用率，可以積極推動城市化發(fā)展和工業(yè)建設(shè)[1]。

1.3 促進社會的穩(wěn)定

土地資源無論是對于農(nóng)村人口還是城市人口都具有極為重要的意義。在當前城市不斷擴張的新形勢下，農(nóng)村土地被征用的情況較為常見，但由于制度還不完善，這就導(dǎo)致征地工作是激發(fā)社會矛盾的重要因素之一。通過針對土地管理工作進行優(yōu)化，不僅能夠減輕土地壓力，實現(xiàn)土地資源的合理化運用，還能夠進一步保障農(nóng)民合法權(quán)益，確保社會的穩(wěn)定發(fā)展。

2 新時期土地管理的優(yōu)化策略

2.1 科學(xué)指導(dǎo)規(guī)劃

土地規(guī)劃的最終目的是為了實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。因此在當前土地管理工作中，需要以長遠的發(fā)展眼光制定土地開發(fā)利用規(guī)劃，并針對規(guī)劃進行科學(xué)指導(dǎo)，以此來減少土地濫用及浪費問題，使土地規(guī)劃能夠更好的滿足社會發(fā)展過程中對土地的需求。而且在當前土地管理工作中，還需要積極打破傳統(tǒng)的管理模式，各地需要根據(jù)自身的發(fā)展需求來進行土地資源的規(guī)劃使用，確保土地規(guī)劃管理的科學(xué)性，實現(xiàn)土地資源的科學(xué)合理利用。

2.2 加強耕地保護

在當前社會發(fā)展過程中，要求土地征收制度和土地流轉(zhuǎn)制度需要與時代發(fā)展需求相適應(yīng)。因此要求土地管理人員需要強化耕地保護意識，同時還要加快建立健全相應(yīng)的制度體系，確保制度的全面落實，促使耕地保護與經(jīng)濟發(fā)展有效結(jié)合。在針對耕地保護過程中，需要積極創(chuàng)新相應(yīng)的制度，并運用先進的思維理念，積極采取有效的措施來加大耕地保護力度。特別是在耕地保護過程中，宜重視現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，合理運用大數(shù)據(jù)技術(shù)和遠程診斷技術(shù)，針對耕地進行合理規(guī)劃，提高耕地保護工作的實效性，為農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增豐起到積極的促進作用。

2.3 通過集約用地提升土地利用率

在當前土地管理工作中，通過開展集約用地來促進土地利用率的提升。具體通過深入分析城鄉(xiāng)用地狀況，并根據(jù)實際情況來修訂相應(yīng)的用地標準，確保實現(xiàn)土地的合理利用。同時還應(yīng)采取集約模式針對土地資源實現(xiàn)有效的開發(fā)。在實際土地資源使用過程中，還需要倡導(dǎo)節(jié)約用地的理念，將其與稅收進行掛鉤，確保土地的節(jié)約和高效利用。另外，還要重視閑置土地資源的利用，通過制定切實可行的制度，積極盤活閑置和利用率低的土地資源[2]。

2.4 加大現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用

在當前土地資源優(yōu)化管理工作中，需要重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)土地資源的高質(zhì)量管理。在具體管理工作開展過程中，通過開展土地利用現(xiàn)狀調(diào)研，針對實際用地信息進行搜集，可以為土地管理決策提供重析依據(jù)。在具體勘測過程中，宜利用GPS、GIS等測繪技術(shù)，準確獲得土地遙感影像圖，更好的把控土地利用的具體情況，制定科學(xué)合理的土地管理方案。對于土地資源的利用是一項動態(tài)化的過程，這就需要管理人員不僅要根據(jù)實際情況來及時調(diào)整措施，同時還要重視現(xiàn)代監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用，掌握最新的土地信息，從而為土地管理工作提供重要的依據(jù)。

2.5 實現(xiàn)規(guī)范化的土地評估

土地管理工作是一項長期性和系統(tǒng)性的工程，其具有較強的專業(yè)性。在具體土地管理工作開展過程中，不僅要重視土地資源的保護，還需要與生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展等因素相結(jié)合，確保實現(xiàn)土地資源的最大化利用。而且為了土地管理目標的實現(xiàn)，還需要重視對土地資源的評估。通過對具體的用地項目審批實施仔細的勘察，確保土地利用方案與當?shù)氐陌l(fā)展實際相符。在實際土地評估過程中，涉及到資源保護性、土地生產(chǎn)力、生產(chǎn)穩(wěn)定性、經(jīng)濟可行性、社會可接受性等諸多因素，通過對這些評估因素進行有效把控，提高土地資源保護水平。特另是對于土地管理人員而言，需要將區(qū)域內(nèi)耕地減少量、水土流失量和地塊污染量等作為重點內(nèi)容進行勘測，并對保護方案進行分析，積極采取有效的保護措施，確保土地管理方案的科學(xué)性和合理性，為土地資源的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)[3]。

3 結(jié)語

通過對土地管理工作進行不斷優(yōu)化，可以進一步提高土地資源的利用率。目前我國土地管理工作取得較好的成效，但仍存在一些不足之處，因此在實際工作中還需要不斷對管理進行優(yōu)化和創(chuàng)新，全面提高土地資源的開發(fā)和利用，確保土地價值的實現(xiàn)。