王 丹

中共開封市委黨校，河南開封 475000

引言

文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中三大產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，二者融合發(fā)展簡(jiǎn)稱文旅融合，對(duì)提高地方知名度、豐富活躍地方產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要影響。本文首先對(duì)文旅融合發(fā)展的必要性和重要性進(jìn)行說明，然后立足開封實(shí)際分析開封文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源，最后分別從加強(qiáng)文旅融合的項(xiàng)目提升和創(chuàng)新、以制度創(chuàng)新探索推進(jìn)我市文旅融合發(fā)展、加大宣傳推介力度、加強(qiáng)文化和旅游公共服務(wù)的配套建設(shè)四個(gè)方面入手，通過綜合分析給出開封市文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的意見和建議，以期做大做強(qiáng)開封“柱石”產(chǎn)業(yè)[1]。

一 研究現(xiàn)狀

近幾年國(guó)家對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越重視，文旅融合的發(fā)展問題以及文化和旅游之間的內(nèi)在聯(lián)系的研究熱度也在不斷提升，逐漸成為當(dāng)下文化研究熱點(diǎn)話題。學(xué)術(shù)界針對(duì)文旅融合發(fā)展問題從多方面多角度得出諸多研究結(jié)論[2]。

文旅融合發(fā)展的是否成功和本地文旅品牌特色密不可分。夏爽在文旅融合背景下對(duì)閬中古城的品牌塑造路徑一文中提出因地制宜地進(jìn)行品牌建設(shè)，抓住優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展地方紅色文化，從而促進(jìn)文旅融合。文連陽、張坤等在研究中提出重點(diǎn)打造富有地域特色的旅游演出節(jié)目，形成自然和人文旅游深度融合的系列文化旅游品牌，有效推動(dòng)地方文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分說明了打造令人耳目一新的品牌更有吸引力，有利于促進(jìn)文旅融合發(fā)展。

除了品牌建設(shè)，文旅融合過程中，資源如何進(jìn)行有效的整合利用也非常重要。章希平認(rèn)為，文旅融合，需要探索當(dāng)?shù)鼐哂形幕瘍?nèi)涵的特色旅游資源，然后恰當(dāng)整合適度利用。在此基礎(chǔ)之上，探索創(chuàng)造更多消費(fèi)項(xiàng)目，調(diào)整好各類資源發(fā)展的方向，對(duì)有特色和閃光點(diǎn)的項(xiàng)目加大研發(fā)和宣傳力度。

文旅融合發(fā)展的基礎(chǔ)就是存在富含文化因子的旅游資源。劉懿瑩、吳英鷹等在研究中驗(yàn)證了這一觀點(diǎn)，江蘇和浙江兩地分別依托當(dāng)?shù)嘏c眾不同的文化資源，構(gòu)建了各具特色、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的旅游經(jīng)濟(jì)帶。趙金金通過對(duì)安徽省文旅融合的研究，得出論斷：安徽省文旅業(yè)的發(fā)展取得的主要成績(jī)歸結(jié)于當(dāng)?shù)刎S富獨(dú)特的自然資源。二者皆驗(yàn)證了獨(dú)具地域特色的文化資源在文旅融合發(fā)展中所起到的重要作用[3]。

前人的諸多研究為本文關(guān)于開封進(jìn)行文旅融合高質(zhì)量發(fā)展研究提供了很多有價(jià)值的成功借鑒。面對(duì)新形勢(shì)，尤其是在2019年習(xí)近平總書記視察河南發(fā)表重要講話和作出文化旅游融合發(fā)展的指示精神后，河南省委及開封市委第一時(shí)間作出積極響應(yīng)，緊緊抓住黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，順應(yīng)趨勢(shì)、主動(dòng)作為，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、奮勇爭(zhēng)先，推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。本研究通過對(duì)研究地區(qū)的實(shí)際考察及走訪，針對(duì)開封特有的實(shí)際情況，結(jié)合前人關(guān)于文旅融合模式、方法、消費(fèi)群體等研究結(jié)論基礎(chǔ)，對(duì)開封市文旅融合高質(zhì)量發(fā)展路徑進(jìn)行更加深入的探索和分析。

二 文旅融合的必要性

文化和旅游一直以來都是備受社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)話題，兩者之間的融合可以說是相互深入滲透與映射，不是簡(jiǎn)單的拼湊。旅游的每一個(gè)環(huán)節(jié)都包含著文化因素，特定文化又可以產(chǎn)生旅游效益，缺少了文化內(nèi)涵的旅游難以維持長(zhǎng)期發(fā)展，同樣，不通過旅游這樣一種直觀方式呈現(xiàn)的文化容易消逝褪色。因此，文化和旅游相輔相成。二者進(jìn)行融合不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開放具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要、提高人民生活水平、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要途徑[4]。

三 開封文旅高質(zhì)量發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)

開封被稱為東京、汴京、汴梁等，簡(jiǎn)稱汴，作為八朝古都 ，擁有著豐厚的文化底蘊(yùn)和不勝枚舉的旅游資源，以及中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)雙擁模范城市、全國(guó)文明城市等美譽(yù)，可以說是享譽(yù)海內(nèi)外。北宋張擇端的名畫《清明上河圖》原址就在開封市中心，園內(nèi)不僅風(fēng)光別具一格，蘊(yùn)含大宋文化的演出更是精彩絕倫，此外，北宋皇宮遺址龍亭、以書法為主的翰園和以楊家將文化為主的天波楊府三景區(qū)幾步之遙坐落在市中心，位于北郊的萬歲山大宋武俠城聽名字就知道景區(qū)的特色，此外馳名中外的大相國(guó)寺、開封府、包公祠等眾多優(yōu)質(zhì)資源每年都吸引著絡(luò)繹不絕的游人。關(guān)于文化，開封的宋文化可以說是招牌，另外最近幾年被挖掘頗多的黃河文化也成為備注關(guān)注的焦點(diǎn)，《東京夢(mèng)華錄》和《清明上河圖》分別從不同角度，不同形式向后人展示了同一個(gè)繁花似錦的東京汴梁。此外最近幾年被挖掘頗多的黃河文化也成為備注關(guān)注的焦點(diǎn)，在開封蘭考，毛主席視察黃河紀(jì)念處成為當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)紅色文化點(diǎn)，學(xué)習(xí)文化之余游客們還可以進(jìn)行黃河灘燒烤、汽艇游等一系列娛樂項(xiàng)目，還有值得一提的開封的小吃，背后也蘊(yùn)藏著別樹一幟的飲食文化，灌湯包、花生糕、桶子雞等美食以及食神伊尹均出自開封，走進(jìn)鼓樓夜市、西司橋夜市等小吃云集的地方，一道道美味佳肴、特色小吃，一聲聲攤販叫賣、游客嬉笑，讓人流連忘返。包青天就不用多言，是人人豎起大拇指的清官，“開封有個(gè)包青天，鐵面無私在人間”更是被人傳唱至今。還有蘭考百姓的好干部焦裕祿，在蘭考短暫的475天里，他不顧自身病魔纏身、不顧風(fēng)沙雨雪惡劣天氣，一心為民除三害，焦裕祿精神激勵(lì)著一代又一代蘭考人戰(zhàn)天斗地奔小康，鼓舞著一批又一批共產(chǎn)黨員不忘初心，牢記使命。這些偉大角色背后蘊(yùn)含的人文精神也是開封的一大吸引點(diǎn)。開封的市花秋菊作為開封的一道招牌菜，也吸引著絡(luò)繹不絕的游客們，由此衍生出來了菊花茶、菊花餅、菊花文化節(jié)以及清廉精神等一系列收益頗豐的項(xiàng)目。開封的文藝資源也十分豐富，有祥符調(diào)重要豫劇流派，有汴繡、官瓷、木版年畫等工藝門類，有汴京燈籠張、開封盤鼓、大相國(guó)寺梵樂、二夾弦、汴繡、摞石鎖等國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。豐厚的文化底蘊(yùn)和不勝枚舉的旅游資源使得開封開展文旅融合發(fā)展底氣十足、潛力巨大、未來可期[5]。

四 開封市文旅融合高質(zhì)量發(fā)展路徑探索

（一）加強(qiáng)文旅融合的項(xiàng)目提升和創(chuàng)新

文旅融合必須有實(shí)實(shí)在在的載體，開封擁有得天獨(dú)厚的景觀、美食、特產(chǎn)、人物、歷史文化以及地下文物等資源，應(yīng)全面盤點(diǎn)這些原汁原味的特色資源，提質(zhì)升級(jí)，融入智慧，可以采取講故事的方式，設(shè)立一些場(chǎng)景，利用互聯(lián)網(wǎng)生動(dòng)展示資源背后體現(xiàn)的歷史文化意義，衍生出一系列文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品。另外，文旅發(fā)展不應(yīng)只集中在白天，夜間也有很大的開發(fā)空間，比如長(zhǎng)安的不夜城，燈火通明，游客玩得也很有興致。開封也有很不錯(cuò)的例子，2021年開封安遠(yuǎn)門的燈光秀就舉辦的很成功，演出現(xiàn)場(chǎng)人山人海，不方便到現(xiàn)場(chǎng)參觀的市民通過網(wǎng)絡(luò)渠道也飽了眼福[6]。

（二）以制度創(chuàng)新推進(jìn)開封文旅融合

開封市文旅融合發(fā)展必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)地位，在政府部門的政策指導(dǎo)下進(jìn)行，緊跟形勢(shì)、抓住機(jī)遇、敢于創(chuàng)新。首先政府相關(guān)部門要結(jié)合地方特色科學(xué)把握政策和輿論對(duì)當(dāng)?shù)匚幕糜螛I(yè)融合發(fā)展的影響出臺(tái)相關(guān)政策措施，強(qiáng)化政策保障，引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)朝著積極的方向發(fā)展，不能走脫離地方實(shí)際、跟風(fēng)式路線，比如2021年是建黨一百周年，全國(guó)很多地區(qū)都在搞紅色文化旅游，但某些地區(qū)山水風(fēng)景獨(dú)好，類似景點(diǎn)發(fā)展火熱，而紅色旅游資源相對(duì)欠缺，不占優(yōu)勢(shì)，政府在引導(dǎo)地方發(fā)展的時(shí)候就要有所偏重，不能只講績(jī)效不顧實(shí)際。開封市的紅色文化資源極其豐富，烈士陵園、名人故居、革命舊址等紅色遺址要作為政府引導(dǎo)的重點(diǎn)對(duì)象，做好開發(fā)保護(hù)和宣傳利用工作。其次，政府部門要成立專門研究機(jī)構(gòu)對(duì)地方文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀及前景展開研發(fā),明確發(fā)展目標(biāo),鎖定消費(fèi)人群，緊跟市場(chǎng)發(fā)展,研發(fā)對(duì)策戰(zhàn)略，加強(qiáng)宏觀調(diào)控,杜絕低水平開發(fā)和重復(fù)建設(shè),科學(xué)地引導(dǎo)文化旅游向規(guī)范化的方向發(fā)展[7]。

按照省文旅大會(huì)以及市委會(huì)議精神要求，探索以文旅融合為核心的制度創(chuàng)新，不斷提高文旅融合的治理水平。為積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的通知》，提出七大舉措激發(fā)文旅消費(fèi)潛力，以促進(jìn)文旅消費(fèi)市場(chǎng)繁榮。開封市委、市政府也是積極響應(yīng)，采取一系列措施促進(jìn)文旅振興，設(shè)立專項(xiàng)資金、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策、政府提供貸款貼息和對(duì)重點(diǎn)受困企業(yè)實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)援助服務(wù)等，大力支持文旅企業(yè)的復(fù)蘇。

（三）加大宣傳推介力度

開封要實(shí)現(xiàn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，提升旅游的文化品位,在做足基礎(chǔ)工作的前提下還需要努力加大宣傳、促銷力度，這也是政府引導(dǎo)發(fā)展文化旅游業(yè)的重要工作之一。加大開封文化旅游的媒體宣傳，通過電視報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體、微博、微信公眾號(hào)、抖音等新媒體積極向外推介，及時(shí)宣傳開封文化旅游最新信息。例如，河南洛陽欒川知名景區(qū)的廣告在鄭州火車站、高鐵站以及多數(shù)地鐵站以及交通廣播中都隨處可見，宣傳海報(bào)、語音廣告、創(chuàng)意視頻等形式多樣[8]。

（四）加強(qiáng)文化和旅游公共服務(wù)的配套建設(shè)，提升城市精細(xì)化治理能力

影響一個(gè)地方文化和旅游資源潛能發(fā)揮和發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵，不僅僅是文化和旅游資源間的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是與之配套的文化和旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)。對(duì)于開封而言，應(yīng)在以下幾點(diǎn)有所完善。

一是完善“一站式”便捷的旅游基礎(chǔ)設(shè)施。開封作為一座古城，交通、衛(wèi)生、飲食等各方面與發(fā)達(dá)一線城市相比還有很大的差距，每逢節(jié)假日，景區(qū)周圍可以說是“車山車?！?，寸步難移，車難停，公共衛(wèi)生間難找，小吃街的食品安全仍存在隱患。應(yīng)從人性化的角度出發(fā)，改善軟環(huán)境，讓游客感覺玩得盡興、來的值。

二是強(qiáng)化資源共享意識(shí)。思想上的轉(zhuǎn)變是最難做到的，也是最難能可貴的。應(yīng)多向游客提供文化惠民服務(wù)，在園內(nèi)開展文化附屬品宣傳，增加蘊(yùn)含文化知識(shí)的游戲互動(dòng)，可以進(jìn)行國(guó)內(nèi)乃至世界各地文化對(duì)比，讓游客參觀外地文化時(shí)與家鄉(xiāng)文化產(chǎn)生共鳴，而不是走馬觀花看看風(fēng)景拍拍照片，將由眼看轉(zhuǎn)變?yōu)橛尚膩砜础?/p>

三是大力倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，近幾年開封大力實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，其中文化旅游的發(fā)展更是離不開科技的輔助，應(yīng)加快推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè)和智慧旅游發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供需精準(zhǔn)對(duì)接，比如電子導(dǎo)游軟件可精確到園區(qū)內(nèi)演出直播、人員密集度、一鍵式搜索熱門表演等。

四是加強(qiáng)園區(qū)工作人員的文化素質(zhì)培養(yǎng)，給游客更多的人文關(guān)懷，園區(qū)內(nèi)的商販也應(yīng)作為重點(diǎn)管理對(duì)象，他們對(duì)園區(qū)的形象塑造也至關(guān)重要，有些景區(qū)內(nèi)飯店價(jià)格偏高、服務(wù)不周、態(tài)度不友善的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)于游客提出的一些出于人文關(guān)懷的請(qǐng)求并不能接受，開封一些景區(qū)在這一方面做得還有待提高[9]。

五 結(jié)語

近幾年開封大力實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，其中文化旅游的發(fā)展更是離不開科技的輔助，應(yīng)加快推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè)和智慧旅游發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供需精準(zhǔn)對(duì)接，比如電子導(dǎo)游軟件可精確到園區(qū)內(nèi)演出直播、人員密集度、一鍵式搜索熱門表演等[10]，助力開封旅游高速發(fā)展。