廖沖緒 張曦

〔摘要〕嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，亦是學(xué)界研究的熱點(diǎn)。運(yùn)用知識(shí)圖譜呈現(xiàn)黨內(nèi)政治生活研究?jī)?nèi)容，便于全面而客觀地解讀該研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)、邏輯與趨勢(shì)。一方面，黨內(nèi)政治生活在“理論邏輯——?dú)v史邏輯——現(xiàn)實(shí)邏輯”的邏輯主線中型構(gòu)了政治文化、政治生活要素規(guī)范、政治生態(tài)三大熱點(diǎn)研究主題;另一方面，研究重心從思想建黨、制度治黨到全面從嚴(yán)治黨的發(fā)展轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)出黨內(nèi)政治生活研究思路從“重點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)推進(jìn)”的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代化背景下黨內(nèi)政治生活研究正在從關(guān)注“治標(biāo)”向關(guān)注“治本”轉(zhuǎn)變。在國(guó)家治理現(xiàn)代化背景下的黨內(nèi)政治生活研究正在邁向高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)期，要求研究者時(shí)刻關(guān)注轉(zhuǎn)型時(shí)期的黨內(nèi)政治生活的變化，聚焦國(guó)家宏觀體制改革的發(fā)展定位，準(zhǔn)確把握黨內(nèi)政治生活的演變邏輯，進(jìn)一步豐富理論體系、拓展研究視角，展開(kāi)全方位、動(dòng)態(tài)化研究。

〔關(guān)鍵詞〕黨內(nèi)政治生活;熱點(diǎn)主題;演變邏輯;知識(shí)圖譜;全面從嚴(yán)治黨

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕D26

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕2096-0921（2021）03-0105-16

〔基金項(xiàng)目〕四川省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目"新中國(guó)成立70年來(lái)黨內(nèi)政治生活政策話語(yǔ)演變研究”（2020JDR0299）

〔作者〕廖沖緒，四川省社會(huì)科學(xué)院研究員，四川成都610072

張曦，西南交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，四川成都611756

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與政治優(yōu)勢(shì)，也是全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)實(shí)底盤(pán)。黨的十九屆四中全會(huì)提出：“規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”。黨的十九屆五中全會(huì)提出：“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量。”黨的十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)明確強(qiáng)調(diào)：“充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保'十四五'時(shí)期我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處?！毕到y(tǒng)梳理和探討黨內(nèi)政治生活建設(shè)的關(guān)鍵議題、演變邏輯，全面把握黨內(nèi)政治生活的研究前沿和趨勢(shì)，不僅是黨內(nèi)政治生活建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是新時(shí)代進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

1949年新中國(guó)成立以來(lái)，黨內(nèi)政治生活建設(shè)及其研究一直是學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。但目前學(xué)界關(guān)于黨內(nèi)政治生活的研究成果主要側(cè)重于理論演繹與歷史經(jīng)驗(yàn)分析，鮮有學(xué)者從梳理現(xiàn)有研究成果的維度系統(tǒng)探討黨內(nèi)政治生活研究的熱點(diǎn)與變遷邏輯?；诖?，本文以中國(guó)知網(wǎng)（簡(jiǎn)稱CNKI）收錄的1949～2020年間的1341篇關(guān)于黨內(nèi)政治生活研究的文獻(xiàn)作為樣本，采用文獻(xiàn)計(jì)量及可視化研究方法，對(duì)黨內(nèi)政治生活研究的主要?jiǎng)酉?、熱點(diǎn)主題、時(shí)區(qū)分布、突變進(jìn)程、薄弱環(huán)節(jié)、前沿趨勢(shì)等方面進(jìn)行分析，運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量工具CiteSpace繪制出1949?2020年黨內(nèi)政治生活研究的知識(shí)圖譜，全景式展現(xiàn)黨內(nèi)政治生活研究時(shí)空動(dòng)態(tài)演化歷程，識(shí)別研究熱點(diǎn)，預(yù)測(cè)未來(lái)研究趨勢(shì)，以便為黨內(nèi)政治生活理論研究的縱深發(fā)展與實(shí)踐推進(jìn)提供基礎(chǔ)性參考。

一、研究數(shù)據(jù)來(lái)源與主要方法

本文選取CNKI為數(shù)據(jù)資源庫(kù)進(jìn)行檢索，檢索主題詞為;“政治生活”;時(shí)間限定為：1949?2020;文獻(xiàn)類(lèi)型為：期刊;檢索條件為：精確;檢索時(shí)間是2020年12月31日。人工精確篩選剔除英文文獻(xiàn)、會(huì)議綜述等不相關(guān)文獻(xiàn)，最終得到有效文獻(xiàn)1341篇，并從CNKI數(shù)據(jù)中下載了 RefWorks的計(jì)量分析的題錄數(shù)據(jù)，通過(guò)CiteSpace軟件對(duì)該數(shù)據(jù)加以轉(zhuǎn)碼和文檔拆分處理，最終得到的題錄數(shù)據(jù)包括作者、標(biāo)題、關(guān)鍵詞、摘要等內(nèi)容，用于計(jì)量分析使用。

二、1949?2020年黨內(nèi)政治生活研究的熱點(diǎn)聚焦

本文在共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上繪制高頻關(guān)鍵詞聚類(lèi)圖譜，以可視化挖掘新中國(guó)成立以來(lái)學(xué)界關(guān)于黨內(nèi)政治生活研究的熱點(diǎn)主題。以高頻關(guān)鍵詞為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)繪制出的知識(shí)圖譜最能反映高頻關(guān)鍵詞的共現(xiàn)情況及熱度分布，它代表了該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。理解各熱點(diǎn)主題之間的轉(zhuǎn)換關(guān)系需要對(duì)高頻關(guān)鍵詞共現(xiàn)情況進(jìn)行整體把握，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行熱點(diǎn)解析，以探尋該領(lǐng)域知識(shí)結(jié)構(gòu)的變化與研究熱點(diǎn)。

（一）研究高頻關(guān)鍵詞聚類(lèi)圖譜

詞頻分析的目的在于提取最能表達(dá)文獻(xiàn)核心內(nèi)容的關(guān)鍵詞或主題詞的頻次分布，是對(duì)文章主旨的高度凝練和概括，也是探究該領(lǐng)域研究熱點(diǎn)和發(fā)展動(dòng)向的最主要方式之一。高頻關(guān)鍵詞代表黨內(nèi)政治生活研究的主要?jiǎng)酉蚺c熱點(diǎn)主題（見(jiàn)表1）。

表1中的這些關(guān)鍵詞反映了新中國(guó)成立以來(lái)學(xué)界對(duì)黨內(nèi)政治生活研究的主要?jiǎng)酉蚺c趨勢(shì)。全面從嚴(yán)治黨、新形勢(shì)下、六中全會(huì)等關(guān)鍵詞從宏觀層面反映了黨內(nèi)政治生活研究的基本時(shí)代背景;黨內(nèi)監(jiān)督、黨的建設(shè)、理想信念、黨內(nèi)民主等關(guān)鍵詞從中觀層面反映了黨內(nèi)政治生活研究的主要視角;基層黨組織、組織生活、民主生活會(huì)、交心通氣會(huì)等關(guān)鍵詞則從微觀層面反映學(xué)界對(duì)基層黨內(nèi)政治生活的關(guān)注。

關(guān)鍵詞的最小樹(shù)聚類(lèi)分析可以更為直觀地顯示新中國(guó)成立以來(lái)黨內(nèi)政治生活研究熱點(diǎn)主題分布概況。在對(duì)下載的樣本期刊數(shù)據(jù)導(dǎo)入后，運(yùn)行CiteSpaceV軟件，將相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)按特定格式錄入，設(shè)置年度切片為1年，選取“關(guān)鍵詞”為節(jié)點(diǎn)類(lèi)型，闕值取前50，選擇最小生成樹(shù)算法來(lái)繪制共現(xiàn)圖譜，并生成對(duì)應(yīng)的信息（見(jiàn)圖1）。

圖1全景式展示了1949?2020年黨內(nèi)政治生活研究的熱點(diǎn)全貌。如圖所示，聚類(lèi)圖譜間連線緊密復(fù)雜，整個(gè)聚類(lèi)圖譜以“黨內(nèi)政治生活"節(jié)點(diǎn)為中心向四周擴(kuò)散，各節(jié)點(diǎn)間相互關(guān)聯(lián)，形成了不同的研究主題。具體而言，可將相關(guān)研究主題歸納為理想信念、黨內(nèi)民主、黨內(nèi)政治生活主體、選人用人、組織生活、黨內(nèi)關(guān)系、政治文化、關(guān)鍵少數(shù)、政治生態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與指標(biāo)評(píng)價(jià)、黨內(nèi)政治生活制度這11大類(lèi)。同時(shí)，進(jìn)一步將這11類(lèi)主題系統(tǒng)歸納為政治生活與政治文化、政治生活要素規(guī)范、政治生活與政治生態(tài)三方面進(jìn)行探討：一是關(guān)于政治生活與政治文化的研究。主要共現(xiàn)關(guān)鍵詞有：理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、原則性、思想體系等。二是關(guān)于黨內(nèi)政治生活要素規(guī)范的研究。主要共現(xiàn)關(guān)鍵詞有：黨員干部、黨組織、黨內(nèi)民主.組織生活、政治紀(jì)律、黨內(nèi)法規(guī)等。三是關(guān)于政治生活與政治生態(tài)的研究。主要共現(xiàn)關(guān)鍵詞有：政治生態(tài)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、交換（經(jīng)濟(jì)）等。

（一）研究熱點(diǎn)主題分析

通過(guò)對(duì)1341篇文獻(xiàn)的研究主題梳理發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于黨內(nèi)政治生活的研究主題和文獻(xiàn)多集中在黨的十八大以后，黨的十八大之前的相關(guān)研究主題較少、內(nèi)容較為零散和碎片化，研究?jī)?nèi)容也不成體系。就研究?jī)?nèi)容而言，新中國(guó)成立以來(lái)黨內(nèi)政治生活研究主要圍繞政治文化、政治生活、政治生態(tài)三個(gè)層面展開(kāi)：新中國(guó)成立初期黨內(nèi)政治生活研究聚焦于意識(shí)形態(tài)建設(shè);改革開(kāi)放以來(lái)黨內(nèi)政治生活研究基于1980年黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等規(guī)范性文件，側(cè)重對(duì)黨內(nèi)政治生活要素的規(guī)范研究;新時(shí)期黨內(nèi)政治生活研究緊扣時(shí)代發(fā)展，從系統(tǒng)視角凸顯政治生態(tài)對(duì)推進(jìn)政治生活建設(shè)的時(shí)代意義。這契合了中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視黨內(nèi)政治生活建設(shè)，并著力建設(shè)黨內(nèi)政治文化、規(guī)范黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的內(nèi)在邏輯。本文結(jié)合高頻關(guān)鍵詞與相關(guān)文獻(xiàn)，從這三個(gè)層面對(duì)黨內(nèi)政治生活的研究主題進(jìn)行歸納梳理。

1.黨內(nèi)政治生活建設(shè)的“靈魂”：政治文化視角的黨內(nèi)政治生活研究

政治文化是黨內(nèi)政治生活的靈魂，貫穿于黨的政治實(shí)踐的各個(gè)方面，并對(duì)黨的政治實(shí)踐具有深遠(yuǎn)影響。學(xué)界主要從政治文化的概念出發(fā)，主要對(duì)價(jià)值文化、精神文化、行為文化和制度文化等進(jìn)行了探討。

第一，價(jià)值文化層面強(qiáng)化黨德建設(shè)。發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的教化功能，對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家、任何一種制度而言，都是節(jié)約制度運(yùn)行成本、維護(hù)制度穩(wěn)定有序的有效方式。黨德建設(shè)是從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)政治生活的價(jià)值訴求。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要從加強(qiáng)黨德建設(shè)著力，以加強(qiáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨價(jià)值觀建設(shè)為引領(lǐng)。在新時(shí)期，黨德的有機(jī)整體蘊(yùn)含著獨(dú)特的價(jià)值靈魂、價(jià)值宗旨、價(jià)值路線、價(jià)值基礎(chǔ)和價(jià)值底線。因此，黨德建設(shè)內(nèi)在地構(gòu)成了黨內(nèi)政治生活規(guī)范化的價(jià)值之維。

第二，精神文化層面堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)定理想信念是開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。堅(jiān)定共同理想信念，牢固樹(shù)立扎實(shí)的思想根基，才能極大地提升黨的凝聚力。因此，堅(jiān)定的理想信念是鑄造黨內(nèi)政治生活成色的精神之基。

第三，行為文化層面弘揚(yáng)優(yōu)秀政治文化。黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中，形成的一整套優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志，行為文化在私域與公域規(guī)范著黨員、干部的政治行為。在私域中，政治文化為個(gè)體政治行為提供理性支持， 為政治行為的評(píng)判和選擇提供內(nèi)在價(jià)值依據(jù)。在公域中，以廉潔教育為核心涵養(yǎng)黨員政治素養(yǎng)，以核心價(jià)值觀的融入來(lái)引導(dǎo)黨員樹(shù)立廉潔價(jià)值觀，以完善制度來(lái)促使黨員自覺(jué)遵守廉潔規(guī)范，以榜樣教育和警示教育相結(jié)合來(lái)涵養(yǎng)黨員廉潔正直的品質(zhì)。因此，優(yōu)秀政治文化是規(guī)范黨內(nèi)政治生活內(nèi)在的價(jià)值取向和外在行為實(shí)踐的文化基因。

第四，制度文化層面增強(qiáng)制度權(quán)威。制度文化的培育要以提高黨的制度權(quán)威為根本目的，增強(qiáng)黨員對(duì)制度的敬畏感，提升各級(jí)黨組織依規(guī)治黨的意識(shí)。堅(jiān)持制度治黨，要把依法治黨和以德治黨緊密結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí)，切實(shí)做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、自覺(jué)維護(hù)制度，推動(dòng)形成講原則、講程序、按章辦事、按規(guī)用權(quán)的良好風(fēng)尚，形成制度自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。因此，強(qiáng)化黨的制度意識(shí)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的文化密碼。

2.黨內(nèi)政治生活建設(shè)的“核心”：注意力視角的黨內(nèi)政治生活研究

學(xué)界關(guān)于黨內(nèi)政治生活具體內(nèi)容研究主要從主體、客體、內(nèi)容、規(guī)范、環(huán)境等諸要素切入，這也契合新修訂的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的邏輯主線。具體而言，注意力視角的黨內(nèi)政治生活研究主要聚焦于黨內(nèi)民主、組織建設(shè)、制度保障三個(gè)層面。

第一，重點(diǎn)聚焦黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。新中國(guó)成立初期人民內(nèi)部矛盾逐漸成為我國(guó)政治生活的主題，民主工作的重要性日益凸顯。解決人民內(nèi)部矛盾，不僅要靠民主的方法，而且要依靠民主的政治制度。在社會(huì)主義條件下，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主也要注重處理好民主與集中的關(guān)系。黨內(nèi)政治生活民主化是以黨的全國(guó)代表大會(huì)制度、黨內(nèi)民主監(jiān)督制度的健全與完善，以及黨內(nèi)集體決策為重要標(biāo)志，在探索中不斷前進(jìn)與發(fā)展的?？傊?，黨內(nèi)民主是黨的生命，黨內(nèi)政治生活民主化是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的重要政治基礎(chǔ)。

第二，深入探討組織建設(shè)。組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，學(xué)界主要從思想和制度層面探討如何推動(dòng)組織建設(shè)。在思想建設(shè)上，要開(kāi)展理想信念教育、用好批評(píng)與自我批評(píng)，充分保證組織生活的思想性、原則性和戰(zhàn)斗性。在制度建設(shè)上，堅(jiān)持民主集中制是實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要制度保證?！叭龝?huì)一課”、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，是健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨員教育的重要制度，是保證黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的關(guān)鍵。對(duì)組織建設(shè)的充分探討，表明了組織建設(shè)需要思想、制度兩手抓，黨的組織生活既要經(jīng)受思想斗爭(zhēng)的淬煉也要重視制度的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)而為規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供組織保障。

第三，比較分析制度建設(shè)。制度建設(shè)是黨內(nèi)政治生活的根本保障。國(guó)內(nèi)最早文獻(xiàn)也將《中華人民共和國(guó)憲法草案》的公布視為中國(guó)人民政治生活的一件大事。在制度建設(shè)上，學(xué)者們重點(diǎn)對(duì)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（即“1980年準(zhǔn)則”）和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》（即“2016年準(zhǔn)則”）進(jìn)行了比較性研究?！?980年準(zhǔn)則”從12個(gè)方面高度概括和總結(jié)了歷史上處理黨內(nèi)關(guān)系和整頓黨風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)，提出了當(dāng)時(shí)條件下黨的建設(shè)的任務(wù)和要求，對(duì)于解決黨的建設(shè)中各項(xiàng)重要問(wèn)題具有指導(dǎo)意義。“2016年準(zhǔn)則”從12個(gè)方面勾勒了黨內(nèi)政治生活運(yùn)行的內(nèi)在邏輯，在基礎(chǔ)、目標(biāo)、規(guī)范、載體、運(yùn)行保障等方面為規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了基本指引這表明中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視黨內(nèi)政治生活的規(guī)范化建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)到健康的黨內(nèi)政治生活對(duì)黨和國(guó)家的發(fā)展至關(guān)重要。

3.黨內(nèi)政治生活建設(shè)的“目的"：政治生態(tài)優(yōu)化視角的黨內(nèi)政治生活研究

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的目的在于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，改善執(zhí)政系統(tǒng)及外部環(huán)境。國(guó)內(nèi)學(xué)界主要從關(guān)鍵少數(shù)、選人用人、政商關(guān)系、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面探討了如何規(guī)范黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

第一，以“關(guān)鍵少數(shù)”研究為重點(diǎn)，探討“一把手”權(quán)力制約監(jiān)督規(guī)范?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”是政治生態(tài)之“源”，因此抓好“關(guān)鍵少數(shù)”是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅掌握著重要權(quán)力，承擔(dān)著重要責(zé)任，而且還具有重要的引領(lǐng)、示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率示范作用，才能激發(fā)起上行下效的整體效應(yīng)，這表明作為黨內(nèi)政治生活主體中的“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)的優(yōu)劣發(fā)揮著直接性甚至關(guān)鍵性作用，政治生態(tài)的治理必須用“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”，營(yíng)造清廉從政環(huán)境也需要“關(guān)鍵少數(shù)”充分發(fā)揮以上率下作用。

第二，以選人用人的研究為基礎(chǔ)，探討干部選拔“入口關(guān)”。選人用人是政治生態(tài)之“基”。選好、用好干部是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的組織保障。在選人環(huán)節(jié)上，我國(guó)選舉制度具有民主性、階級(jí)性和社會(huì)主義性質(zhì)。必須健全干部制度，以保障人民對(duì)干部的選舉、監(jiān)督和罷免的權(quán)利。在用人環(huán)節(jié)上，要端正用人導(dǎo)向，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持公道正派選人用人。新時(shí)代對(duì)干部的考核機(jī)制應(yīng)當(dāng)更加注重定性和定量結(jié)合。更加注重治標(biāo)與治本結(jié)合。對(duì)選人用人的研究說(shuō)明了選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，抓好選人用人關(guān)鍵環(huán)節(jié)、端正選人用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。

第三，以政商關(guān)系的研究為重點(diǎn)，探討政治環(huán)境的營(yíng)造與穩(wěn)定基礎(chǔ)。政商關(guān)系是政治生態(tài)之“壤”，良性互動(dòng)的政商關(guān)系也是嚴(yán)肅政治生活的防火墻和助推器。改革開(kāi)放以來(lái)，在大力發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的背景下，要正確看待商品交換原則與政治生活的關(guān)系，二者的關(guān)系是互損而不是互補(bǔ)。働商品交換原則的侵入，往往通過(guò)某些干部手中掌握的權(quán)力照顧人情面子，拿黨的原則做交易'回對(duì)政商關(guān)系的深入剖析表明政治生活研究不僅關(guān)注內(nèi)部執(zhí)政活動(dòng)，也兼顧外部執(zhí)政環(huán)境的維護(hù)，良性的政商關(guān)系能夠優(yōu)化黨的執(zhí)政環(huán)境，全面提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。

第四，以政治生態(tài)評(píng)價(jià)研究為抓手，探討政治生活的優(yōu)化維度。評(píng)價(jià)機(jī)制是衡量政治生態(tài)之“果”，也是助推黨內(nèi)政治生活質(zhì)量提升的重要之維?？荚u(píng)機(jī)制著眼于黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的提升，事前預(yù)警與事后控制是黨內(nèi)政治生活考核評(píng)價(jià)的必備環(huán)節(jié)。事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的要義在于結(jié)合黨內(nèi)政治生活中的顯性、隱性和潛在問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、創(chuàng)設(shè)防控點(diǎn)，維護(hù)黨內(nèi)政治生活的固有屬性^事后考核評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)是對(duì)黨內(nèi)政治生活的主體、內(nèi)容、規(guī)范和環(huán)境四大要素的考察，即對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)制研究的探討表明了黨內(nèi)政治生活的建設(shè)從“有形”到“有效”的轉(zhuǎn)變。事前預(yù)警和事后控制的協(xié)同推進(jìn)為規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了“雙護(hù)航”，也是提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量實(shí)效性的關(guān)鍵。

三、1949?2020年黨內(nèi)政治生活研究的演變邏輯

時(shí)區(qū)視圖從時(shí)間維度展現(xiàn)知識(shí)演進(jìn)的過(guò)程，反映某一研究主題在不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的熱點(diǎn)分布情況。在CiteSpace中，選擇Time-zone，以五年為時(shí)間切片，運(yùn)行軟件可得到新中國(guó)成立以來(lái)學(xué)界對(duì)黨內(nèi)政治生活研究的高頻關(guān)鍵詞的時(shí)區(qū)圖（見(jiàn)圖2）。

在時(shí)區(qū)圖分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合突變?cè)~分析（見(jiàn)圖3）來(lái)整體把握新中國(guó)成立以來(lái)黨內(nèi)政治生活研究的演變邏輯。以樣本文獻(xiàn)中的關(guān)鍵詞為分析對(duì)象，以突變年份、突變率為核心指標(biāo)，借助時(shí)間序列中突變點(diǎn)識(shí)別方法檢測(cè)出關(guān)鍵詞突變發(fā)生的年份，可知，在該年份下發(fā)生突變的關(guān)鍵詞便是突變關(guān)鍵詞。突變率（burst值）越高，意味著關(guān)鍵詞涉及的研究議題被提及或論述的熱度越高?；跁r(shí)區(qū)圖和突變?cè)~的分析，可以更為準(zhǔn)確地梳理并分析黨內(nèi)政治生活研究的演變邏輯。

在對(duì)黨內(nèi)政治生活研究突變?cè)~進(jìn)行匯總和整理的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)黨內(nèi)政治生活研究的演變邏輯進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并在相應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，學(xué)界關(guān)于黨內(nèi)政治生活的研究主要經(jīng)歷了“思想建黨——制度治黨——全面從嚴(yán)治黨”的研究邏輯轉(zhuǎn)換。

（一）1949-1978年：思想建黨貫穿黨內(nèi)政治生活建設(shè)

新中國(guó)的成立標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，工作重心實(shí)現(xiàn)了由革命到建設(shè)的轉(zhuǎn)變。這一時(shí)期黨的建設(shè)的主要任務(wù)是鞏固新生的人民政權(quán)，以思想建設(shè)來(lái)鞏固黨的執(zhí)政根基是新中國(guó)成立初期實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活政治化、民主化、科學(xué)化的重要戰(zhàn)略舉措。從研究?jī)?nèi)容來(lái)看，黨內(nèi)政治生活的思想建設(shè)主要包括思想改造以鞏固和發(fā)展無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政、思想教育以鞏固黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、思想領(lǐng)導(dǎo)以鞏固黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方面。

第一，思想改造：鞏固和發(fā)展無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。中國(guó)共產(chǎn)黨作為革命性的政治組織，為確保黨在思想上和組織上的統(tǒng)一，必須注重階級(jí)性教育，即用堅(jiān)強(qiáng)的黨性去克服小資產(chǎn)階級(jí)的散漫性和狂熱性。由此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想武裝、改造黨，這是黨內(nèi)政治生活的出發(fā)點(diǎn)。我們的階段性目標(biāo)是造就“六有”政治局面，而受資本主義商品經(jīng)濟(jì)、交換經(jīng)濟(jì)的影響，防止資本主義商品交換原則侵入政治生成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)階級(jí)斗爭(zhēng)和黨內(nèi)兩條路線斗爭(zhēng)的一個(gè)重要內(nèi)容。毛澤東關(guān)于權(quán)力是廣大勞動(dòng)群眾給的、共產(chǎn)黨人的一切言論行為必須符合最廣大人民群眾的最大利益等重要指示，是抵制資產(chǎn)階級(jí)思想作風(fēng)的腐蝕、同資本主義商品交換原則的侵入進(jìn)行斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器，進(jìn)一步鞏固了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。這一時(shí)期黨的思想準(zhǔn)備不足和理論基礎(chǔ)薄弱，以教育改造、思想斗爭(zhēng)為主的思想改造在鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政中起到了顯著效果。

第二，思想教育：鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。發(fā)展黨內(nèi)民主，要充分開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)，從團(tuán)結(jié)出發(fā)，經(jīng)過(guò)批評(píng)或斗爭(zhēng)達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的。1950年黨內(nèi)開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，全黨以批評(píng)與自我批評(píng)等方式廣泛開(kāi)展自我教育。思想教育為主的“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方式能夠有效解決群眾中的派性問(wèn)題，防止過(guò)激批評(píng)造成黨內(nèi)生活不和諧。同時(shí)對(duì)犯錯(cuò)誤的同志實(shí)行懲前懸后、治病救人的方針，以“達(dá)到既要弄清思想又要團(tuán)結(jié)同志這樣兩個(gè)目的”，著重思想教育而不輕易采取紀(jì)律處分。這一時(shí)期“黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命”“黨的團(tuán)結(jié)的利益高于一切”成為黨的建設(shè)新命題，“思想教育”能夠?qū)崿F(xiàn)全黨思想意識(shí)的高度統(tǒng)一。

第三，思想領(lǐng)導(dǎo)：夯實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。1957年后，因國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的巨大變化，反右擴(kuò)大化、工作上的“浮夸風(fēng)”等使黨內(nèi)政治生活在一定程度上受到損害，特別是“文化大革命”時(shí)期，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)受到嚴(yán)重破壞和削弱。黨內(nèi)政治生活涉及黨組織、黨員，黨組織包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層黨組織，除了對(duì)黨員的教育和監(jiān)督以外，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活的引領(lǐng)與參與，這是黨內(nèi)政治生活的組織保障。毛澤東十分倚重黨組織的領(lǐng)導(dǎo)功能，而加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要加強(qiáng)思想上的領(lǐng)導(dǎo)。黨內(nèi)組織生活要堅(jiān)持正確的基本原則和方法，以正確的領(lǐng)導(dǎo)方式來(lái)推動(dòng)黨內(nèi)政治生活的健康進(jìn)行#這一時(shí)期黨的主要精力集中于加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)思想建設(shè)來(lái)增強(qiáng)黨的觀念，提高黨性修養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（二）1978?2012年：制度治黨推動(dòng)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化

改革開(kāi)放以后，黨和國(guó)家的工作重心由以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。以制度治黨來(lái)推進(jìn)執(zhí)政權(quán)威構(gòu)建是改革開(kāi)放過(guò)程中實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活民主化、制度化、規(guī)范化的重要戰(zhàn)略舉措。從研究?jī)?nèi)容來(lái)看，政治生活的制度建設(shè)經(jīng)歷了“制度成文化”推進(jìn)民主執(zhí)政、“制度定型化”推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、“制度體系化”推進(jìn)依法執(zhí)政的演進(jìn)軌跡。

第一，“制度成文化”推進(jìn)民主執(zhí)政?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，以鄧小平為核心的黨中央著力推動(dòng)黨內(nèi)政治生活正?；?980年《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等制度恢復(fù)了黨內(nèi)正常的民主生活，重申了以民主集中制等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)了民主的制度化和法制化。從政治領(lǐng)導(dǎo)階層來(lái)說(shuō)，民主意識(shí)和法制意識(shí)的增長(zhǎng)意味著民主施政、民主決策、民主管理、依法施政、依法辦事、依法行為?！懊裰魇┱眻?zhí)政理念的推進(jìn)也為正確處理人民內(nèi)部矛盾提供了新思路，即解決人民內(nèi)部矛盾，不僅要靠民主的方法，而且要依靠民主的政治制度。這一時(shí)期，制度建設(shè)的首要目標(biāo)是推動(dòng)黨內(nèi)生活民主化、制度化。一系列黨規(guī)黨法、制度規(guī)章提升了黨員干部的法制意識(shí)，推動(dòng)了黨內(nèi)政治生活的民主化、法制化。

第二，“制度定型化”推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政。市場(chǎng)化改革的全面深化，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，對(duì)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提出了更高的要求，由“民主執(zhí)政”轉(zhuǎn)向“科學(xué)執(zhí)政”，制度建設(shè)由“成文化”向“定型化”發(fā)展。黨的制度建設(shè)經(jīng)歷了黨的十三大首次使用“制度建設(shè)”概念到1990年提出“黨內(nèi)生活制度化"重大命題的話語(yǔ)轉(zhuǎn)變。從制度設(shè)計(jì)來(lái)看，需要考慮經(jīng)濟(jì)體制、商品經(jīng)濟(jì)對(duì)黨內(nèi)政治生活制度化進(jìn)程的影響。商品交換原則與黨性原則既相互排斥又相互聯(lián)系，在范圍、性質(zhì)、內(nèi)涵、運(yùn)行等方面分屬完全不同的系統(tǒng)，以黨性原則為根本的制度構(gòu)建才是馬克思主義政黨的價(jià)值選擇。這一時(shí)期，黨內(nèi)政治生活制度基本成型，黨的科學(xué)執(zhí)政步入了制度化、規(guī)范化的軌道。

第三，“制度體系化”推進(jìn)依法執(zhí)政。全面改革開(kāi)放以后，黨的建設(shè)面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，從三大建設(shè)發(fā)展為五大建設(shè)，制度建設(shè)貫穿其中，成為黨內(nèi)治理體系建設(shè)的骨架。這一階段黨的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化、體系化。黨內(nèi)政治生活法規(guī)制度的設(shè)計(jì)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，根據(jù)其結(jié)構(gòu)性因素和發(fā)生機(jī)理來(lái)制定有針對(duì)性、可操作性的法規(guī)制度，并著力編密扎緊制度的籠子，構(gòu)筑完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系'同樣也要堅(jiān)持政治制度創(chuàng)新，創(chuàng)造全新的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，依法執(zhí)政、依法行政，保證法治權(quán)威，真正贏得廣大人民群眾政治生活的支持。如黨的十六大、十七大重視黨內(nèi)民主建設(shè)，相繼出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》（2004年）、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》（2006年）以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》（2011年）等構(gòu)成了較完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，對(duì)黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員權(quán)利保護(hù)、基層民主建設(shè)等作出了詳細(xì)的規(guī)定。這一階段，黨內(nèi)政治生活向制度化、規(guī)范化、民主化邁出新步伐。

（三）2012年至今：全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨的系統(tǒng)建設(shè)

在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從黨內(nèi)政治生活入手加強(qiáng)管黨治黨力度，明確提出“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”的黨建方略，將“建”與“治”結(jié)合、“建黨”與“治黨”統(tǒng)一，以建促治，實(shí)現(xiàn)黨由全面執(zhí)政向執(zhí)政常態(tài)化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變。從研究?jī)?nèi)容看，思想建黨與制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的兩個(gè)黨建領(lǐng)域，二者互動(dòng)融合作為具體的黨建方略，通過(guò)“軟約束”與“硬規(guī)則”的結(jié)合、系統(tǒng)化與制度化的結(jié)合、嚴(yán)格自律與嚴(yán)肅他律的結(jié)合、治標(biāo)與治本的結(jié)合等方式，全面、系統(tǒng)推進(jìn)黨內(nèi)政治生活的制度化與規(guī)范化。

第一，全面從嚴(yán)治黨中兼顧“軟約束”與“硬規(guī)則”。黨的十八大報(bào)告提出“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”目標(biāo)，思想建黨和制度治黨相結(jié)合的論斷彰顯了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的基本要求，豐富了黨的建設(shè)科學(xué)化的基本內(nèi)涵。從思想建黨層面來(lái)看，理想信念對(duì)人們的行為活動(dòng)具有指引作用，它具有很強(qiáng)的引導(dǎo)性，是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。因此思想建黨需要以正確的理想信念追求為核心，通過(guò)思想教育強(qiáng)化黨員的政治覺(jué)悟，以形成內(nèi)在的軟約束。從制度治黨層面來(lái)看，制度治黨更加側(cè)重于治理的規(guī)則和規(guī)范，以加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的監(jiān)督和管理，用剛性的強(qiáng)制手段規(guī)范其行為，形成外在的硬約束。這一時(shí)期，思想建黨與制度治黨相互融合、剛?cè)岵?jì)，由內(nèi)到外、由外到內(nèi)地推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化發(fā)展。

第二，全面從嚴(yán)治黨中注重“系統(tǒng)化”和“制度化”。從嚴(yán)治黨向全面從嚴(yán)治黨的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)管黨治黨的全面性、系統(tǒng)性，需要各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能穩(wěn)步推進(jìn)。黨的十八大以來(lái)，黨始終堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，以理想信念教育強(qiáng)化黨的思想建設(shè)，以制度的建立健全推進(jìn)黨的組織建設(shè)，以黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)完善推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。黨的十九大報(bào)告提出“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”的要求.諸這一時(shí)期，全面從嚴(yán)治黨視域下的系統(tǒng)化和制度化建設(shè)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的發(fā)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第三，嚴(yán)格自律與嚴(yán)肅他律相結(jié)合。黨的十八大、十八屆三中、五中全會(huì)提出深化干部人事制度改革，到黨的十八屆六中全會(huì)、十九大的堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向的話語(yǔ)轉(zhuǎn)變，映射出干部選拔任用成為這一時(shí)期的主要任務(wù)。從嚴(yán)治權(quán)、從嚴(yán)治吏成為全面從嚴(yán)治黨的新目標(biāo)。構(gòu)建制度他律與思想自律并重的從嚴(yán)治權(quán)機(jī)制，需要在提高黨員干部的思想道德水平與扎緊管黨治黨的制度籠子上同時(shí)發(fā)力、同向并進(jìn)成思想建黨更多依靠說(shuō)服教育等方式來(lái)提高廣大黨員的政治覺(jué)悟，發(fā)揮自律作用;制度治黨則更多采取強(qiáng)制手段規(guī)范黨員的行為，發(fā)揮他律作用。這一時(shí)期，思想自律和制度他律相結(jié)合是確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力正確行使的根本舉措，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的突破口。

第四，治標(biāo)與治本相結(jié)合。黨的十八大提出“標(biāo)本兼治”“全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”，到黨的十八屆六中全會(huì)提出“構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制”，到黨的十九大“深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明”，再到黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”的話語(yǔ)轉(zhuǎn)變，這表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨的成功經(jīng)驗(yàn)以標(biāo)本兼治的理念生成了新時(shí)代嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的制度工具。思想建黨和制度治黨是執(zhí)政黨建設(shè)的雙翼，也是黨長(zhǎng)期執(zhí)政情況下黨的建設(shè)的必然選擇。要積極發(fā)揮思想政治教育手段的教化作用，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀，在黨內(nèi)塑造廉政文化和責(zé)任文化，構(gòu)筑黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想道德防線，構(gòu)建“不敢腐”“不能腐”的制度體系。這一時(shí)期，全面從嚴(yán)治黨背景下筑牢拒腐防變的思想防線與制度防線，標(biāo)志著黨內(nèi)政治生活建設(shè)由單一化的“治標(biāo)”向系統(tǒng)化的“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變。

四、研究現(xiàn)狀分析與趨勢(shì)展望

（一）研究現(xiàn)狀分析

從對(duì)現(xiàn)有研究的梳理與分析來(lái)看，學(xué)界主要以理論邏輯—?dú)v史邏輯—現(xiàn)實(shí)邏輯為邏輯主線，從歷史—現(xiàn)實(shí)維度、路徑—選擇維度、實(shí)踐—效果維度對(duì)黨內(nèi)政治生活展開(kāi)論述。從熱點(diǎn)聚焦上剖析關(guān)鍵詞最小樹(shù)聚類(lèi)圖譜分析來(lái)看，學(xué)界圍繞不同時(shí)期黨內(nèi)政治生活的不同主題，從政治文化、黨內(nèi)民主、組織生活、制度建設(shè)、關(guān)鍵少數(shù)、選人用人、政商關(guān)系、評(píng)價(jià)機(jī)制、政治生態(tài)等方面展開(kāi)研究。從研究的演變邏輯看，結(jié)合時(shí)區(qū)圖和突變?cè)~分析，學(xué)界以歷史演變?yōu)檫壿嬀€，系統(tǒng)梳理黨內(nèi)政治生活研究的演變發(fā)展脈絡(luò)，分別彰顯了思想建黨為主導(dǎo)、制度治黨為方向、全面從嚴(yán)治黨為方略的研究邏輯演變路徑。然而，通過(guò)綜合的文獻(xiàn)計(jì)量分析研究發(fā)現(xiàn)，新中國(guó)成立以來(lái)的黨內(nèi)政治生活研究仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，理論研究不深。當(dāng)前學(xué)界對(duì)黨內(nèi)政治生活的理論研究滯后于全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的開(kāi)展，存在重政策解讀、輕學(xué)理研究的現(xiàn)象。一方面馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)黨內(nèi)政治生活的理論闡釋相對(duì)較少，學(xué)者們的研究大多根據(jù)各時(shí)期黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的相關(guān)論述及政策文本進(jìn)行解讀;另一方面對(duì)黨內(nèi)政治生活的實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)和理論缺乏系統(tǒng)的總結(jié)、思考與概括，一些研究成果停留在點(diǎn)到為止，不夠系統(tǒng)深入。

第二，研究視角單一。學(xué)界對(duì)黨內(nèi)政治生活的研究主要集中在宏觀層面對(duì)歷史的回顧與梳理，大多局限于某一時(shí)期、某次重要會(huì)議或某一重要領(lǐng)導(dǎo)人思想的研究，如延安時(shí)期、新中國(guó)成立初期、黨的二大、陳云等，缺乏系統(tǒng)性、連貫性的歷史敘述。而在微觀層面對(duì)不同歷史時(shí)期的比較性研究還不夠，如延安時(shí)期正確的黨內(nèi)政治生活實(shí)踐與“文化大革命”時(shí)期前后黨內(nèi)政治生活原則背離的比較分析。對(duì)相關(guān)主題的研究也呈分散化、條塊化，缺乏系統(tǒng)性、全面性思考，不能深刻把握不同主題之間的內(nèi)在聯(lián)系與邏輯。

第三，研究?jī)?nèi)容失衡。學(xué)界關(guān)于黨內(nèi)政治生活的研究主題主要停留在宏觀歷史層面的內(nèi)容回顧以及中央政策文本內(nèi)容的解讀，缺乏全面從嚴(yán)治黨背景下的基層黨內(nèi)政治生活相關(guān)內(nèi)容研究。尤其是對(duì)基層黨組織政治生活的特點(diǎn)、模式、經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律等方面內(nèi)容的研究匱乏，使得關(guān)于黨內(nèi)政治生活的相關(guān)研究?jī)?nèi)容呈現(xiàn)重宏觀整體研究、輕微觀專(zhuān)題探討的特征。

第四，研究動(dòng)態(tài)性不夠。學(xué)界在研究取向上多是對(duì)某一主題的靜態(tài)解讀，致使某一主題集中分布于某個(gè)時(shí)間點(diǎn)，呈現(xiàn)斷裂式、分割式的研究狀態(tài)。如改革開(kāi)放以來(lái)，商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黨內(nèi)政治生活，對(duì)這一主題的研究集中于改革開(kāi)放前后幾年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，缺乏歷史的、動(dòng)態(tài)的考察，相關(guān)主題研究不連貫。同時(shí)，學(xué)界雖然對(duì)“1980年準(zhǔn)則”和“2016年準(zhǔn)則”已采用比較研究方法，但仍停留在靜態(tài)解讀層面，未能結(jié)合歷史背景挖掘其深刻意蘊(yùn)。

（二）研究趨勢(shì)展望

針對(duì)現(xiàn)有研究的不足，我們認(rèn)為系統(tǒng)深入地研究黨內(nèi)政治生活可從以下四個(gè)方面入手：

第一，豐富理論體系研究，從政策解讀轉(zhuǎn)向?qū)W理話語(yǔ)體系構(gòu)建。對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講話及文件的政策解讀成熟后，理論研究應(yīng)該轉(zhuǎn)向更高層次，形成自身的話語(yǔ)體系和理論體系。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的研究應(yīng)該更加注重科學(xué)性與系統(tǒng)性。注重科學(xué)性，就是在理論研究上把握客觀規(guī)律，總結(jié)和梳理歷史經(jīng)驗(yàn)并以此為依據(jù)來(lái)形成自身的理論體系;注重系統(tǒng)性，就是多學(xué)科、多角度去透視研究主題，把握事物的內(nèi)在與外在聯(lián)系，形成系統(tǒng)思維。政治生活理論能為黨內(nèi)政治生活建設(shè)提供理論指導(dǎo)，但也需要結(jié)合馬克思主義關(guān)于政黨理論及黨的建設(shè)理論的相關(guān)論述，這些理論的關(guān)聯(lián)性研究能豐富黨內(nèi)政治生活的學(xué)理研究。

第二，拓展研究視角，對(duì)黨內(nèi)政治生活進(jìn)行全面、多維度研究。只有全面梳理黨內(nèi)政治生活的發(fā)展脈絡(luò)，系統(tǒng)地提煉、歸納黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)，才能充分展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的生動(dòng)實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)關(guān)注歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，從橫向和縱向上進(jìn)行對(duì)比研究，重點(diǎn)關(guān)注“八七”會(huì)議、遵義會(huì)議、黨的七大、黨的七屆二中全會(huì)、七千人大會(huì)、黨的十一屆三中全會(huì)、黨的十四大和黨的十八大等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)s具體來(lái)說(shuō)，就是要在橫向上把中國(guó)共產(chǎn)黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活同國(guó)外政黨建設(shè)作比較;在縱向上把中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革不同歷史時(shí)期嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作比較，尤其是加強(qiáng)改革開(kāi)放條件下不同歷史階段的比較研究，在比較和借鑒中汲取管黨、治黨的政治智慧。

第三，注重研究的全面性與精準(zhǔn)性，將“突出重點(diǎn)內(nèi)容”與“著眼精細(xì)”相結(jié)合?！巴怀鲋攸c(diǎn)內(nèi)容”就是抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行研究，即重視思想學(xué)說(shuō)歷史經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)化路徑的研究，尤其要加強(qiáng)對(duì)黨的十八大以來(lái)黨內(nèi)政治生活建設(shè)實(shí)踐和理論發(fā)展的研究。“著眼精細(xì)”就是加大對(duì)基層黨內(nèi)政治生活的特點(diǎn)、模式、經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律的實(shí)證與案例研究，真正彰顯研究的全面性與立體性。

第四，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)研究，從歷史動(dòng)態(tài)發(fā)展的角度研究黨內(nèi)政治生活。一方面，對(duì)黨內(nèi)政治生活的研究應(yīng)將歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，既要系統(tǒng)全面總結(jié)黨內(nèi)政治生活建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，也要深入分析黨內(nèi)政治生活存在的突出問(wèn)題，探索解決之有效路徑;另一方面，對(duì)黨內(nèi)政治生活開(kāi)展專(zhuān)題化研究，在主題研究中加入時(shí)間維度，如對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》中的12個(gè)方面的具體內(nèi)容開(kāi)展歷時(shí)性和共時(shí)性研究，對(duì)黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范形成歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以時(shí)間為脈絡(luò)來(lái)搭建各研究主題的邏輯線，能更加深入、系統(tǒng)地把握其對(duì)于黨內(nèi)政治生活的作用和價(jià)值。

（責(zé)任編輯 肖雪蓮）