安廣實
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的目的。內(nèi)部審計作為組織強管理、防風險、促發(fā)展的治理工具,面
對新時期、新任務、新要求,必須充分發(fā)揮職能作用,促進組織實現(xiàn)發(fā)展和安全有機統(tǒng)籌,確保組織高質(zhì)量向前發(fā)展。
內(nèi)部審計要履行監(jiān)督職能,聚焦組織經(jīng)濟活動的真實、合法和效益,如實反映審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,著力揭示黨和國家重大政策措施及上級決策部署落實、財政財務收支、經(jīng)營管理績效、干部權(quán)力運行和廉政建設等方面的情況,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在組織統(tǒng)籌發(fā)展中的“助推器”作用。內(nèi)部審計要從宏觀著眼,站在戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的高度上,揭示組織發(fā)展中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性、普遍性、趨勢性等問題,提出審計對策建議,確保組織行穩(wěn)致遠、基業(yè)長青。內(nèi)部審計要從微觀入手,看待和分析審計發(fā)現(xiàn)的各種問題,揭示組織經(jīng)營管理中出現(xiàn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題,提出審計處理意見,促進組織戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。
內(nèi)部審計要履行評價職能,聚焦組織風險管理、內(nèi)部控制和治理過程的效率效果,著重評價組織風險管理系統(tǒng)、內(nèi)部控制制度和內(nèi)部治理過程的適當性和有效性,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在組織安全發(fā)展中的“守護者”作用。內(nèi)部審計要審查評價組織風險管理系統(tǒng)的運行情況,揭示風險敞口和管理漏洞,提出整改建議,促進組織提高風險應對水平。內(nèi)部審計要審查評價組織內(nèi)部控制制度的設計和執(zhí)行情況,揭示控制缺陷,提出完善建議,確保組織內(nèi)部控制持續(xù)優(yōu)化。內(nèi)部審計要審查評價組織內(nèi)部治理過程情況,并與董事會、經(jīng)理層和外部審計協(xié)同推進組織建立健全有效的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。
內(nèi)部審計要履行建議職能,聚焦為組織提供富有價值的審計建議及相關(guān)的咨詢服務工作,幫助組織增加價值、改善運營、實現(xiàn)目標,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在組織統(tǒng)籌發(fā)展和安全中的“增值”作用。內(nèi)部審計要積極主動適應新形勢、新要求,加快從“查錯糾弊”為目標的財務型審計向“興利增值”為目標的增值型審計轉(zhuǎn)型發(fā)展。增值型內(nèi)部審計要以風險為導向、控制為主線、治理為核心開展審計工作,提出審計建議,幫助組織實現(xiàn)價值增值。增值型內(nèi)部審計要摒棄傳統(tǒng)的審計理念和居高臨下的審計方式,樹立現(xiàn)代審計理念,采取“參與性”審計方式,努力與被審計單位建立良好關(guān)系,共同分析審計發(fā)現(xiàn)的問題,一起探討解決問題的辦法,充當組織加強風險管控、完善治理結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)發(fā)展目標的顧問和助手。
內(nèi)部審計要充分發(fā)揮職能作用,促進組織統(tǒng)籌發(fā)展和安全,必須進一步提升自身的工作水平和效率效果,卓有成效地完成新時代賦予的新使命。內(nèi)部審計要堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,凡是涉及審計計劃確定、審計情況報告、違規(guī)事項處理、違法問題移送等重大事項都要向黨委(黨組)報告。內(nèi)部審計要堅持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)創(chuàng)新動力,以創(chuàng)新賦能推進內(nèi)部審計提質(zhì)增效。內(nèi)部審計要堅持科技強審,向大數(shù)據(jù)要效率,向信息化要資源,扎實推進內(nèi)部審計信息化建設。內(nèi)部審計要堅持隊伍建設,常抓不懈,加快培育一支德才兼?zhèn)?、精明強干的?nèi)部審計職業(yè)化隊伍。內(nèi)部審計要堅持質(zhì)量至上,提供審計“精品”,從源頭上提高內(nèi)部審計成果運用成效。