摘 要： 在回顧高校儀器設(shè)備開(kāi)放共享信息平臺(tái)的建設(shè)背景、共享現(xiàn)狀、建設(shè)意義的基礎(chǔ)上，分類(lèi)總結(jié)了信息平臺(tái)的建設(shè)模式、平臺(tái)功能和人員角色等方面的特點(diǎn)，詳細(xì)歸納了高校采用的資源整合、基金支持、考核激勵(lì)、有償使用和隊(duì)伍建設(shè)等支持平臺(tái)建設(shè)的配套機(jī)制，從而為其他高校信息平臺(tái)的建設(shè)提供有益的思路和借鑒。

關(guān)鍵詞：儀器設(shè)備;開(kāi)放共享;信息平臺(tái)

儀器設(shè)備作為現(xiàn)代科學(xué)開(kāi)展研究的重要平臺(tái)，是現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系的核心組成部分，是各高校最重要的科技資源之一[1]?！丁笆濉眹?guó)家科技創(chuàng)新基地與條件保障能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》提出，全面推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享和高效利用。搭建儀器設(shè)備開(kāi)放共享信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備高效利用，對(duì)于全面提升高校科技創(chuàng)新能力具有十分重要的意義。

信息平臺(tái)建設(shè)回顧

第一，建設(shè)背景。改革開(kāi)放以后，隨著高校儀器設(shè)備規(guī)模的急速擴(kuò)大，一些使用管理問(wèn)題開(kāi)始凸顯。主要表現(xiàn)在：一是高校后續(xù)使用效益考核政策沒(méi)有跟上，設(shè)備管理員主動(dòng)性不夠，儀器設(shè)備利用率不高，造成科技資源的浪費(fèi)。二是沒(méi)有信息公開(kāi)機(jī)制，開(kāi)放共享信息互通不足，開(kāi)放共享需求無(wú)法正常對(duì)接設(shè)備管理方[2]。三是重復(fù)購(gòu)置造成購(gòu)置經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)與維護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張現(xiàn)象同時(shí)并存。為了解決這些問(wèn)題，開(kāi)放共享日益成為高?？萍假Y源優(yōu)化的努力方向。

第二，共享現(xiàn)狀。目前，國(guó)內(nèi)大部分高校都開(kāi)發(fā)了開(kāi)放共享信息平臺(tái)[3]，進(jìn)行了大量配套機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐。主要有：結(jié)合當(dāng)前高校資源整合優(yōu)化提升效益的趨勢(shì)，建立校級(jí)測(cè)試中心或共享服務(wù)中心，將通用性?xún)x器設(shè)備收歸學(xué)校統(tǒng)一集中管理;設(shè)立大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享基金等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等不同形式來(lái)激勵(lì)開(kāi)放共享;設(shè)立專(zhuān)門(mén)編制建設(shè)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，增強(qiáng)儀器設(shè)備管理和技術(shù)服務(wù)能力;實(shí)行大型儀器設(shè)備定期檢查考核制度，在考核標(biāo)準(zhǔn)里強(qiáng)調(diào)開(kāi)放共享和高效利用等。

第三，建設(shè)意義。一是可以提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的社會(huì)服務(wù)，減少科技資源重復(fù)建設(shè)和進(jìn)一步推進(jìn)資源高效利用。二是可以通過(guò)有償服務(wù)收入機(jī)制，徹底解決儀器設(shè)備長(zhǎng)期存在的維修維護(hù)和功能開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源問(wèn)題。三是掌握舊的儀器設(shè)備的第一手運(yùn)行使用數(shù)據(jù)，為管理部門(mén)組織購(gòu)置新的大型儀器設(shè)備提供更有力的決策依據(jù)[4]。

信息平臺(tái)建設(shè)工作

第一，模式特點(diǎn)。一是建設(shè)模式分段明顯。改革開(kāi)放以來(lái)，可以分為三個(gè)階段：第一階段是順應(yīng)學(xué)校儀器設(shè)備建設(shè)管理需要成立校級(jí)測(cè)試中心，從機(jī)構(gòu)上完成學(xué)校層面的配置;第二階段是整合優(yōu)化分散在各學(xué)科平臺(tái)的儀器設(shè)備和人員，從體系上搭建校院兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)充學(xué)校分析測(cè)試力量;第三階段是利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段搭建網(wǎng)絡(luò)虛擬信息平臺(tái)，從時(shí)間、空間上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)集中化管理，從而實(shí)現(xiàn)高效統(tǒng)一的開(kāi)放共享。二是管理模式形式多樣。一種模式是分別建立了數(shù)個(gè)校級(jí)共享服務(wù)中心、多個(gè)院級(jí)共享服務(wù)中心以及多樣化的專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室[5];另一種模式是全面統(tǒng)合成立學(xué)校分析測(cè)試中心，為全校提供統(tǒng)一的分析測(cè)試服務(wù)。

第二，平臺(tái)功能。各高校信息平臺(tái)的功能，常見(jiàn)的有設(shè)備公開(kāi)、預(yù)約使用、登記管理、繳費(fèi)收付、實(shí)時(shí)監(jiān)控、申報(bào)申請(qǐng)、儀器申購(gòu)、網(wǎng)上培訓(xùn)八個(gè)功能。校內(nèi)外用戶(hù)可以根據(jù)自己的需要，通過(guò)平臺(tái)瀏覽空余預(yù)約時(shí)段進(jìn)行預(yù)約。進(jìn)入平臺(tái)的設(shè)備，由聯(lián)網(wǎng)的控制器控制電源。用戶(hù)可以通過(guò)校園一卡通刷卡使用、下機(jī)刷卡來(lái)實(shí)現(xiàn)身份驗(yàn)證和預(yù)約信息驗(yàn)證后的使用控制功能。通過(guò)軟件平臺(tái)后臺(tái)設(shè)置的按時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)聯(lián)校園一卡通管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用核算及計(jì)時(shí)收費(fèi)功能。

第三，人員角色。信息平臺(tái)一般有實(shí)驗(yàn)室主管部門(mén)、設(shè)備管理人員和設(shè)備使用人員三類(lèi)角色。實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處擁有平臺(tái)的最高管理權(quán)限，具體負(fù)責(zé)平臺(tái)系統(tǒng)的日常維護(hù)、賬戶(hù)權(quán)限審核、設(shè)備開(kāi)放信息核準(zhǔn)、設(shè)備使用信息統(tǒng)計(jì)分析和各類(lèi)通知公告發(fā)布。設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)維護(hù)平臺(tái)中其名下的儀器設(shè)備的基本信息、預(yù)約信息等相關(guān)信息等。設(shè)備使用人員的賬號(hào)由師生本人申請(qǐng)，所在學(xué)院管理員負(fù)責(zé)審核。

信息平臺(tái)配套機(jī)制

第一，資源整合。有些高校成立校級(jí)測(cè)試中心，將通用性?xún)x器設(shè)備資源統(tǒng)一收歸學(xué)校管理使用，從實(shí)體上對(duì)信息平臺(tái)的建設(shè)提供了最有力的支撐。在信息平臺(tái)的建設(shè)方面，全面推行了儀器設(shè)備學(xué)校統(tǒng)一管理、所在學(xué)院或?qū)嶒?yàn)室日常管理的模式，從網(wǎng)絡(luò)空間上實(shí)現(xiàn)了儀器設(shè)備資源的有效整合。

第二，經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)費(fèi)是開(kāi)展工作的必要前提條件，也是激勵(lì)機(jī)制的最有效手段。高校為了更有力地推動(dòng)開(kāi)放共享工作，下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立開(kāi)放共享基金，用于測(cè)試費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用等相關(guān)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼和工作突出人員的獎(jiǎng)勵(lì)。高校相應(yīng)出臺(tái)了開(kāi)放共享基金管理辦法，明確了基金來(lái)源、資助范圍、程序流程以及基金用途，建立了開(kāi)放共享基金的長(zhǎng)期工作機(jī)制，為開(kāi)放共享工作提供了長(zhǎng)期的良好支持條件。

第三，考核激勵(lì)。一方面，高校實(shí)施定期考核機(jī)制，監(jiān)督促進(jìn)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享機(jī)制的順利實(shí)施。使用和運(yùn)行情況不佳的單位，學(xué)校將追究責(zé)任。另一方面，高校實(shí)施績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)提升儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理水平和運(yùn)行效益。績(jī)效激勵(lì)綜合考慮設(shè)備機(jī)時(shí)、人才培養(yǎng)、支撐課題、發(fā)表論文和對(duì)外服務(wù)等多個(gè)指標(biāo)，全面科學(xué)地評(píng)價(jià)儀器設(shè)備使用效益。

第四，有償使用。高校普遍對(duì)儀器設(shè)備的測(cè)試服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)，不僅可以提供儀器設(shè)備的日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)，而且也是對(duì)分析測(cè)試工作量的認(rèn)可。此外，高校一般實(shí)行差異化收費(fèi)，課題組內(nèi)免費(fèi)使用，院內(nèi)或校內(nèi)低價(jià)使用，校外高價(jià)使用。一方面，設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)一般是由學(xué)校、學(xué)院或課題組進(jìn)行自籌;另一方面，設(shè)備建設(shè)的初衷是為了滿(mǎn)足課題組的科研需求。高校一般先將收入納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，然后再按照學(xué)校、學(xué)院、課題組三方的大型儀器有償服務(wù)收入分配比例進(jìn)行分配。

第五，隊(duì)伍建設(shè)。人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，直接關(guān)系到儀器設(shè)備的操作水平和管理水平，直接影響到分析測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性和開(kāi)放共享體系的運(yùn)轉(zhuǎn)水平。有效提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的途徑可以有多種，如引進(jìn)高水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才來(lái)建設(shè)，鼓勵(lì)在職人員進(jìn)修深造來(lái)提升，通過(guò)吸引有興趣的在讀優(yōu)秀研究生加入管理隊(duì)伍來(lái)充實(shí)等[6]。

本文系學(xué)校黨建思想政治與行政管理研究項(xiàng)目“新時(shí)期高?？萍汲晒芾硇聶C(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2018A001）研究成果

參考文獻(xiàn)：

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[6]王超，孫學(xué)文，毛榮.行業(yè)特色高校科研實(shí)驗(yàn)人員隊(duì)伍建設(shè)探索[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2014，33（7）：259-262.

{作者單位：中國(guó)石油大學(xué)（北京）科學(xué)技術(shù)處、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院}