唐瑞峰

今年以來，廣電總局已先后批準撤銷14個電視頻道和7個廣播頻率，再一次佐證了行業(yè)人士對電視頻道未來發(fā)展的預言，電視頻道未來發(fā)展究竟將何去何從？亦成為行業(yè)關注的重點議題。

“未來會有更多電視頻道停播，網(wǎng)生性媒體是未來希望?！?/p>

互聯(lián)網(wǎng)技術的迅猛發(fā)展已經(jīng)快速改變了大眾傳播格局，新媒體沖擊了電視媒介，電視渠道的壟斷優(yōu)勢正逐漸消失。今年以來，廣電總局已先后批準撤銷14個電視頻道和7個廣播頻率，再一次佐證了行業(yè)人士對電視頻道未來發(fā)展的預言，電視頻道未來發(fā)展究竟將何去何從？亦成為行業(yè)關注的重點議題。

電視頻道加速進入“緊縮期”

一段時間以來，電視臺出現(xiàn)多而不精、亂象叢生的現(xiàn)象，在經(jīng)營上很難維持。有統(tǒng)計顯示，2020年，全國市級廣電的營銷創(chuàng)收平均下滑在30%-50%左右?？h區(qū)融媒體中心一般下滑50%-70%，且已經(jīng)嚴重影響到單位的正常工作，由于績效減持，工資發(fā)放困難，臺長自動調(diào)離，員工被動離職，特別是年輕骨干員工流失量極大。

在主管部門的推動下，“推進廣播電視頻率頻道精簡精辦”已成電視行業(yè)一場不容回避的自我革命。不同于以往單個頻道關?；蛘咭欢螘r間部分頻道關停，今年以來，電視頻道關停的數(shù)量也出現(xiàn)新高，大范圍的頻道關停一定程度上說明，電視頻道正加速進入“緊縮期”。

日前，遼寧省廣播電視局印發(fā)的《關于進一步加強播出機構(gòu)及頻率頻道規(guī)范化建設的補充通知》指出，明確公共頻道原則上應于2022年予以停播、撤銷；其二，明確地市級播出機構(gòu)申請頻率頻道調(diào)整、更名（如申請將公共頻道調(diào)整為其他專業(yè)頻道）、新增頻率的需要滿足條件。

8月29日，合肥市廣播電視臺官方網(wǎng)站發(fā)布公告稱，經(jīng)國家廣電總局批準，合肥市廣播電視臺將從2021年8月31日24時起，正式撤銷影院頻道、文體博覽頻道兩個電視頻道和徽商廣播、資訊廣播兩個廣播頻率。

此前，安徽廣電局精簡精辦頻率頻道出實招求實效，指導合肥臺撤銷影院頻道、文體博覽頻道以及徽商廣播、資訊廣播，協(xié)助安徽臺將綜藝頻道改版升級為綜藝體育頻道，整合科教頻道、農(nóng)村廣播為農(nóng)業(yè)農(nóng)村全媒體運營中心，優(yōu)化調(diào)整媒體種類、布局，推動差異化發(fā)展，打造特色專業(yè)頻率頻道。

以廣電總局的官方數(shù)據(jù)為準，2020年8月以來，為促進廣播電視播出機構(gòu)整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動頻率頻道精簡精辦和高質(zhì)量、融合化發(fā)展，廣電總局鼓勵支持播出機構(gòu)精簡頻率頻道數(shù)量，提升頻率頻道質(zhì)量。年初至今，先后批準撤銷7套電視頻道和1套廣播頻率。今年以來，廣電總局已先后批準撤銷14個電視頻道和 7個廣播頻率，同時批準調(diào)整優(yōu)化了一大批專業(yè)頻道頻率。

對于失去受眾的地面頻道不打‘強心針’、不做‘人工呼吸’，成為主管部門和廣電行業(yè)的共識，在加速頻道關停步伐的同時，部分電視臺也將積極推動頻道進行整合，對冗余頻道進行了不同程度的調(diào)整。

比如，2020年1月1日起，上海廣播電視臺藝術人文頻道與紀實頻道合并為“紀實人文頻道”，電視劇頻道與東方電影頻道合并為“東方影視頻道”。藝術人文頻道和東方電影頻道停止播出；經(jīng)國家廣電總局批復同意，浙江廣電集團穩(wěn)妥推進有關頻道優(yōu)化整合，8月1日零時起，電視教育科技頻道全新升級為電視教科影視頻道，開播近20年的影視娛樂頻道與廣大觀眾告別；根據(jù)國家廣播電視總局有關規(guī)定，延慶電視臺原有三個電視頻道將統(tǒng)一整合為延慶綜合頻道，并啟用新臺標“延慶TV”，延慶綜合頻道2021年10月1日正式開播。

新一輪“專業(yè)化、特色化”頻道建設逐步走上正軌

我國地面頻道眾多，頻道專業(yè)化發(fā)展走過了較長一個時期，這種專業(yè)化發(fā)展也決定了地面頻道的發(fā)展定位。在融媒體時代，內(nèi)容專業(yè)化、垂直化、精準化發(fā)展態(tài)勢凸顯，地面頻道從本區(qū)域的民眾信息需求出發(fā)，立足本土優(yōu)勢實現(xiàn)專業(yè)化運營依舊是地面頻道獨特的核心優(yōu)勢。在新一輪媒體融合中，專業(yè)化、特色化頻道建設正逐步走上正軌。

比如，自2019年5月10日零點起，北京電視臺體育頻道更名為北京電視臺冬奧紀實頻道。在中宣部、國家廣電總局、北京市政府的全方位支持下，北京廣播電視臺冬奧紀實頻道的成立打響了北京廣播電視臺頻道改革、頻道轉(zhuǎn)換、頻道融合的第一槍。

2021年，按照國家廣電總局對于頻道專業(yè)化的要求，山東廣播電視臺公共頻道更名為新聞頻道。新聞頻道將緊緊圍繞閃電新聞客戶端為重心，堅持“移動優(yōu)先”的融合傳播規(guī)律，把新聞頻道打造成閃電新聞客戶端的“增幅器”、“外掛器”，將客戶端的海量資訊在電視端進行延伸使用，真正形成融媒傳播的組合拳。

經(jīng)國家廣播電視總局批準，甘肅電視臺公共頻道將調(diào)整為甘肅電視臺公共應急頻道。作為全國第一家公共應急頻道的省級電視頻道將積極服務當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

根據(jù)廣電總局《關于進一步加強專業(yè)電視頻道建設管理的意見》精神和相關管理要求，省、市級公共頻道不再執(zhí)行插播縣級臺電視節(jié)目的政策，可撤銷或調(diào)整為具有本地特色的專業(yè)頻道。今年5月，經(jīng)國家廣電總局批復，同意恩施土家族苗族自治州廣播電視臺第二套電視節(jié)目公共頻道調(diào)整為文旅頻道，這是湖北省首家完成公共頻道調(diào)整改革的機構(gòu)。

相對央衛(wèi)視，地面頻道一定程度上而言離普通受眾最近，具有天然的優(yōu)勢和貼近性，從脫貧攻堅邁向鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。在此背景下，一批鄉(xiāng)村振興頻道也相繼開播。

2020年6月30日，全國首家以鄉(xiāng)村振興命名的電視頻道——潛江市鄉(xiāng)村振興電視頻道正式開播，該頻道自全面上線后，將致力打造成為傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要平臺、服務三農(nóng)發(fā)展的重要載體、展示秀美鄉(xiāng)村的重要舞臺。

2021年3月20日，四川廣播電視臺公共·鄉(xiāng)村頻道正式更名為四川鄉(xiāng)村頻道，以更加專業(yè)的節(jié)目內(nèi)容、更加簡約的包裝風格全新亮相，再次引發(fā)業(yè)界關注。在新的定位下，四川鄉(xiāng)村頻道將更加聚焦對農(nóng)宣傳內(nèi)容，受眾群體也更加明晰，更著力擴大傳播覆蓋范圍。

2020年1月1日，經(jīng)國家廣電總局批準，福建電視臺公共頻道更名為福建電視臺鄉(xiāng)村振興·公共頻道，調(diào)整后的“福建電視臺鄉(xiāng)村振興·公共頻道”立足福建、緊扣“三農(nóng)”、面向基層，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。

優(yōu)質(zhì)地面頻道正走向全國

在信息繁雜的時代，地面頻道具備傳統(tǒng)媒體的權威性以及長年累計的品牌資源優(yōu)勢，地面頻道如何充分應用自身優(yōu)勢資源實現(xiàn)專業(yè)化運營、構(gòu)建全媒體傳播格局、重塑商業(yè)模式、拓展服務能力，一定程度上決定著地面頻道的未來發(fā)展方向。

比如，貴州廣播電視臺公共頻道始終把提升內(nèi)容生產(chǎn)能力擺在首位，通過持續(xù)完善“百姓關注”APP的內(nèi)容生產(chǎn)模式，打造《零度時評》、《零度調(diào)查》等一批“小屏優(yōu)先、大屏覆蓋”的重點新聞產(chǎn)品，通過打造IP內(nèi)容矩陣，建設頻道級MCN創(chuàng)新發(fā)展模式。在貴州廣播電視臺公共頻道總監(jiān)陳霞看來，地面頻道的關停并轉(zhuǎn)雖然是電視收縮的一大特征表現(xiàn)，卻也是廣電行業(yè)走出縱深拓展的新起點，這是將有生力量投入融合發(fā)展，將主力軍投入輿論主戰(zhàn)場的一大戰(zhàn)略手段。

湖南娛樂頻道自2018年起探索實踐媒體融合發(fā)展，成立芒果MCN平臺，目前已擁有完善的短視頻／直播內(nèi)容生產(chǎn)基礎設施和數(shù)字運營支撐體系。2021年，湖南娛樂頻道進一步展開新媒體內(nèi)容的創(chuàng)制，開發(fā)芒果MCN服務平臺，加快新時代傳媒企業(yè)的數(shù)字化建設，探索新型媒體的可持續(xù)性發(fā)展模式。

在湖南娛樂頻道總監(jiān)李志華看來，“地面頻道關停并轉(zhuǎn)從宏觀政策層面來說是理性和科學的決擇，也將在未來幾年逐漸成為廣電行業(yè)的常規(guī)操作。落到微觀主體上，重要的是頻道作為一個機構(gòu)在關停并轉(zhuǎn)后如何處理，資源如何配置，員工如何安置。要履行黨媒國企的社會責任，地面頻道就必須要在一個下行的行業(yè)周期里維持現(xiàn)狀不出問題，與此同時還要尋機突圍而出成功實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化調(diào)整?！?/p>

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)“將一切媒介作為自身的內(nèi)容，成為一切媒介的媒介”，它成了“母媒介”，互聯(lián)網(wǎng)的崛起雖然加速淘汰部分喪失受眾的地面頻道，但也進一步擴大了地面頻道的傳播力，優(yōu)質(zhì)的地面頻道在新一輪融合轉(zhuǎn)型中正成為IP，其影響力也逐漸走向全國。