管曉霞

（山西眾通工程造價咨詢有限公司，山西 朔州 036002）

建筑工程涉及到的領(lǐng)域其實是非常廣泛的，最為常見的就是各種用于居住的房屋以及工廠進(jìn)行生產(chǎn)的廠房，辦公寫字樓等等，除此之外還包含了一些公共基礎(chǔ)設(shè)施的建造，也屬于建筑工程的范疇。從其包含內(nèi)容可以明顯看出建筑工程與人們的日常生活是有著息息相關(guān)的聯(lián)系的，是絕大多數(shù)人的一種社會生存需求。人們在進(jìn)行建筑工程建設(shè)之前，會對本工程需要的建造成本，建材消耗、所需的勞動力及機械配置等進(jìn)行估量計算從而去衡量自身當(dāng)前所擁有的資本是否能夠滿足工程的建設(shè)需求。

1 當(dāng)前建筑工程項目預(yù)結(jié)算工作中存在的一些問題

建筑項目的預(yù)結(jié)算其實是分為兩部分的，前者預(yù)算指的是對建筑工程的相關(guān)圖紙進(jìn)行成本預(yù)算，后者則指的是施工單位根據(jù)工程項目的簽約合同，建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料，施工相關(guān)的組織方案，以及設(shè)計上的一些變更，還有施工現(xiàn)場簽證等來進(jìn)行工程的竣工結(jié)算。如果在進(jìn)行工程預(yù)算過程中，相關(guān)預(yù)算人員沒有去深入了解整個項目，對其進(jìn)行多方的調(diào)查研究，對工程的跟蹤不夠細(xì)致，那么難免會存在對工程施工現(xiàn)場情況不了解的問題，進(jìn)而使得相應(yīng)的預(yù)算、結(jié)算與實際的工程成本相去甚遠(yuǎn)，最終造成工程造價虛增或遺漏的問題。

1.1 建設(shè)單位提供的清單不夠準(zhǔn)確

建筑工程預(yù)結(jié)算工作在開展的過程中需要用到建設(shè)單位提供的項目清單，但有些工作人員本身工作不夠仔細(xì)，以至于提供了不夠準(zhǔn)確不完整的清單，出現(xiàn)缺項、漏項以及計算錯誤的問題，造成工程量預(yù)估不準(zhǔn)確。再者，還有材料價格方面，材料費用是整個工程項目成本中占比最高的，而材料價格的波動又對整個工程造價有著影響，但近些年來，我國建筑材料市場的管理一直是比較混亂的，有些建材銷售商自己隨意定價，私自提高價格，給工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性造成了極大影響。

1.2 工程量虛增嚴(yán)重

建筑工程項目在建設(shè)中途是非常有可能出現(xiàn)工程施工工藝發(fā)生變動的情況的，施工工藝或者其他因素的出現(xiàn)會造成現(xiàn)場施工項目及工程量的變動，從而對工程造價產(chǎn)生影響，甚至在這一過程中極可能造成工程量虛增問題的出現(xiàn)。比如說施工變動太大，簽證簽發(fā)太過隨意，以至于工程造價方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的高估冒算問題。當(dāng)然除了實際施工的變動問題之外，還有因為溝通不及時可能產(chǎn)生的造價計算方式存在差異，對某些建筑項目進(jìn)行重復(fù)計算等問題。比如說鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形，毛石交界處的體積這些都是需要進(jìn)行扣除的，但實際計算過程中造價人員并沒能意識到這一點，以至于重復(fù)計算造成工程量虛增。除此之外，有的建設(shè)單位對于相關(guān)工作人員以及合作單位的審查工作做得不夠到位，以至于存在施工單位為自己利益而弄虛作假的問題，這些都會造成項目工程量的高估以及建設(shè)成本的增加。

1.3 工程造價人員本身專業(yè)素養(yǎng)不夠

有些工程造價人員對于計價依據(jù)的含義理解得不夠透徹，以至于在計算實際工程量的過程中存在嚴(yán)重失誤。清單計價與定額計價的計算規(guī)則不同，比如挖土方項目，清單規(guī)則按照設(shè)計圖示尺寸以體積計算，定額計價計算規(guī)則要考慮工作面進(jìn)行放坡計算挖方量，這種計算規(guī)則的不同自然會帶來工程量上的差別。除此之外，還存在一部分預(yù)算工作人員在實際預(yù)算工作過程中對于損耗問題有所忽視，相應(yīng)的材料數(shù)量就直接計入工程量中，如此預(yù)算材料的量自然與實際用量并不相符，這些問題的存在都會導(dǎo)致工程量的虛報現(xiàn)象。

1.4 建筑項目的施工圖與竣工圖存在一定漏洞

對于一項建筑工程項目來講，相關(guān)的施工圖紙是極為重要的，某種程度上，建筑項目的施工圖紙就像是建筑領(lǐng)域的特定語言一般，用自己獨特的表達(dá)方式在訴說著整個項目的整體布局，實際建筑項目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，外部形狀等等，甚至是建筑施工中應(yīng)該使用的材料，最終的建筑裝修式樣都是依靠這些圖紙來完成的。因此無論是建筑施工的整個過程，還是項目的預(yù)結(jié)算工作在進(jìn)行過程中都必須有足夠齊全完備的圖紙作為指導(dǎo)。而竣工圖則是工程進(jìn)行交工驗收、維護、改建、擴建設(shè)的依據(jù)，施工單位需要按照實際的施工情況來進(jìn)行圖紙的繪制，以便于驗收人員可以根據(jù)竣工圖紙對相應(yīng)的工程進(jìn)行驗收，確保施工單位施工的真實性，相關(guān)的竣工驗收參考標(biāo)準(zhǔn)還有整個施工過程中產(chǎn)生的一些工程簽證單，設(shè)計變更的記錄等。實際施工過程中，工程方面難免會存在一定的變更，為了幫助建筑的實際使用者可以在之后的使用期間更好地了解自家建筑的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，尤其是管道的走向，施工單位必須在工程竣工之后提供竣工圖紙。但實際的建筑工程項目也是極為復(fù)雜的，施工過程很可能因為單位管理不善等問題存在一定的混亂，最終的竣工圖紙很可能是不夠清晰、不夠完善的，而施工方造價人員依據(jù)不夠準(zhǔn)確，不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目⒐D編制結(jié)算顯然也是不能較準(zhǔn)確地反映工程的實際造價。

2 建筑工程預(yù)結(jié)算問題的解決對策

2.1 促進(jìn)建設(shè)單位提供更準(zhǔn)確的工程量清單

工程量清單是建設(shè)單位依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計文件以及施工現(xiàn)場實際情況編制的，隨招標(biāo)文件發(fā)布、供投標(biāo)報價的工程量清單，包括說明和表格。依據(jù)工程量清單編制的控制價是投標(biāo)報價的上限，而依據(jù)工程量清單編制的投標(biāo)報價是施工單位中標(biāo)后的簽約合同價，故工程量清單的編制是重中之重。清單編制人員要掌握工程量清單計價規(guī)范，熟悉國家、或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法，了解施工現(xiàn)場情況及常規(guī)的施工方案，有在工作中積累的豐富的經(jīng)驗，必須還要有足夠謹(jǐn)慎的態(tài)度，對所有資料數(shù)據(jù)嚴(yán)格核查，盡可能達(dá)到編制項目的準(zhǔn)確性和完整性。而清單項目的準(zhǔn)確性和完整性使結(jié)算價更接近于簽約合同價，使建設(shè)項目在施工和造價方面具有可控性。與此同時工程造價人員還需要依據(jù)設(shè)計文件確保建筑材料的合理選擇，建筑材料的種類多且雜，每一種材料在不同時期也都會有隨機波動的價格，對材料價格的掌握程度會極大地影響到整個工程的造價。建筑工程在不同階段的相關(guān)造價需要對市場行情有比較透徹的了解。要能夠集思廣益，通過各種不同的渠道去發(fā)現(xiàn)建材的真實價格，掌握最新建筑材料的動態(tài)，價格走向。比如說可以借助于報紙雜志、媒體報道、建材行業(yè)的協(xié)會信息公告、各地區(qū)的材料信息價等，如此在預(yù)結(jié)算時才能做到心中有數(shù)。

2.2 應(yīng)對好工程量虛增問題

工程量虛增一直是建筑工程項目預(yù)結(jié)算中存在的比較普遍的問題，在應(yīng)對工程量虛增問題的過程中，工程的審計人員應(yīng)該做到對整個建筑工程項目的充分了解，研究施工圖、竣工圖、施工日志、現(xiàn)場簽證、影像資料，并進(jìn)行現(xiàn)場勘踏。出具結(jié)算結(jié)果必須要足夠謹(jǐn)慎，盡可能避免錯誤項或者錯漏項的出現(xiàn)。當(dāng)然，整個工程中某一工程的重復(fù)計算也會造成嚴(yán)重的工程量虛增問題，故而，這也是工程預(yù)結(jié)算中必須要避免的問題，工程建設(shè)中出現(xiàn)工程量變動，需要簽發(fā)證明必須弄清事實真相，謹(jǐn)慎簽發(fā)，才能確保工程量的計量足夠準(zhǔn)確。

2.3 加強造價人員對工程量的熟練計算

建筑工程項目預(yù)結(jié)算過程中在對整個的工程量進(jìn)行計算時需要有熟練的技巧，要能夠快速準(zhǔn)確地計算出相應(yīng)的數(shù)值，因此相關(guān)造價人員必須要對計價依據(jù)工程量的計算規(guī)則有熟練的掌握。對于一項建筑工程項目來講，其本身會用到的專業(yè)工程圖紙數(shù)量是極多的，施工過程中牽涉到的施工項目也非常雜，這意味著相關(guān)的計算量是極為龐大的。工程造價人員在進(jìn)行工程量計算的過程中必須要將自己使用的公式寫清楚，對于使用的材料要標(biāo)注明白其種類標(biāo)號，如此審核方在進(jìn)行數(shù)據(jù)審核時才能看懂整個的計算過程。而審計人員也必須要有相關(guān)的水平和素質(zhì)能夠客觀、準(zhǔn)確計算工程量，項目的主管部門也要對現(xiàn)場的工程以及簽證等進(jìn)行嚴(yán)格記錄，如此，預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性才會提升很多，才能強化對工程造價的控制。

2.4 加強工程施工圖與竣工圖紙的優(yōu)化

前文中也說到了，建筑工程施工建設(shè)過程中會用到比較多的施工圖以及竣工圖紙，且所有的工程建設(shè)環(huán)節(jié)都要依靠這些圖紙來進(jìn)行實際落實，工程的整體成本也與這些圖紙息息相關(guān)。故而在幫助進(jìn)行項目預(yù)結(jié)算工作開展的過程中一定要進(jìn)一步加強對這些圖紙的審核工作。仔細(xì)探查施工圖紙中是否存在設(shè)計漏洞，是否有參數(shù)上的錯誤，確保施工順利開展，質(zhì)量保障合格的同時追求優(yōu)良工程。而竣工圖紙無論是對建設(shè)單位還是施工單位都至關(guān)重要，它是實體工程最終的、最真實的體現(xiàn)。需要所有相關(guān)專業(yè)的設(shè)計人員、相關(guān)專業(yè)的施工人員、相關(guān)專業(yè)的造價人員秉持正確的態(tài)度和實事求是的原則通力合作完成。建設(shè)工項等是否都與實際的工程建設(shè)實況相符，只有這些圖紙數(shù)據(jù)，各項標(biāo)注等都足夠準(zhǔn)確的情況下，工程成本的預(yù)結(jié)算工作才會更有質(zhì)量上的保障。

3 結(jié)語

建筑工程預(yù)結(jié)算工作在進(jìn)行過程中需要有足夠熟練的計算技巧以及專業(yè)的計算方式，同時在實際預(yù)結(jié)算的過程中還需要膽大心細(xì)，要能夠謹(jǐn)慎對待所有的事項，在工程量，市場材料價格波動等方面尤其要慎重對待，采取科學(xué)合理的方式，避免工程量的嚴(yán)重虛增。預(yù)結(jié)算人員本身職業(yè)道德也必須過關(guān)，如此，工作進(jìn)行順利地同時，最后的預(yù)結(jié)算結(jié)果也會更理想。