劉芳

摘要：隨著互聯(lián)網紅利和流量增長的放緩，傳統(tǒng)行業(yè)要繼續(xù)找到新的突破口來推進自身數(shù)字化轉型的進程。近年來，唐山市著眼于新發(fā)展、新優(yōu)勢，搶抓“電商集群”發(fā)展的優(yōu)勢，將電商集群與縣域特色產業(yè)緊密結合，不僅通過互聯(lián)網促進了當?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展，擴大其國內外市場，而且通過集群式發(fā)展，實現(xiàn)信息共享，大大提升了唐山市縣域特色產業(yè)鏈的運作效率。故本文在深入研究唐山電商集群發(fā)展現(xiàn)狀的基礎之上，從服務、人才、平臺等多方面，尋求電商集群推動唐山縣域特色產業(yè)數(shù)字化轉型的新路徑，為縣域經濟發(fā)展增添新動力。

關鍵詞：電商集群;唐山;縣域特色產業(yè);數(shù)字化轉型

我國既是互聯(lián)網大國，又是制造大國，借助“互聯(lián)網+”的優(yōu)勢推動傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉型，在我國有著廣闊的市場空間和強大的內生動力。然而，在傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉型的過程中，部分地區(qū)和企業(yè)受到傳統(tǒng)觀念、轉型路徑、人才匱乏和技術因素等方面的限制，導致數(shù)字化轉型缺乏動力;面對數(shù)字化轉型的前期投入和后期維護的龐大資金需求，很多地區(qū)和企業(yè)不敢率先探索，導致我國傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉型的進度緩慢、成效不大。近年來，河北省唐山市在推進當?shù)禺a業(yè)數(shù)字化轉型方面，突破傳統(tǒng)觀念和路徑的限制，搶抓“電商集群”的優(yōu)勢，以電子商務產業(yè)園區(qū)建設為依托，通過優(yōu)服務、引人才、搭平臺等措施為電商企業(yè)發(fā)展紓困解難，推進電商集群建設，并將其作為推動縣域特色產業(yè)發(fā)展的主要抓手，推動全市縣域特色產業(yè)煥發(fā)出強大活力。

一、唐山市電商集群發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，河北省圍繞行業(yè)優(yōu)勢、特色產業(yè)數(shù)字化轉型出臺了一系列的政策，推動了電子商務與特色產業(yè)的深度融合，走出了一條具備地域特色、符合地區(qū)發(fā)展的產業(yè)電商發(fā)展之路。將電子商務作為推動縣域特色產業(yè)數(shù)字化轉型的抓手，使其與傳統(tǒng)產業(yè)、百姓生活的融合不斷加深，并成為推動產業(yè)升級、提升百姓幸福生活指數(shù)的新動力。唐山市在推動傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉型的道路上率先發(fā)力、勇當先鋒，以電子商務產業(yè)園區(qū)建設為載體，逐漸形成電商集群發(fā)展態(tài)勢。

（一）建立跨境電子商務試驗區(qū)，帶動產業(yè)轉型升級

2018年，唐山市獲準設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)，加快了產業(yè)的轉型升級的同時擴大了唐山市的對外開放程度。借助于跨境電商高效率、低成本的優(yōu)勢，將產業(yè)基礎、沿海有港等開放優(yōu)勢“串珠成鏈”，形成了“跨境電商+工業(yè)企業(yè)+加工貿易”新模式，為唐山市傳統(tǒng)產業(yè)轉型增添新動力。根據(jù)相關調查數(shù)據(jù)顯示，2019年唐山市以鋼鐵、裝備制造等產業(yè)為代表的跨境B2B交易額，已經達到165.97億元;截至2020年上半年，入駐跨境電子商務綜合試驗區(qū)的企業(yè)已經達到765家，開展B2B業(yè)務的就有701家。無論是從交易額還是從企業(yè)數(shù)量來看，跨境電商在拉動企業(yè)發(fā)展方面占據(jù)主流位置。

除此之外，2020年唐山市還組織了“平臺走進產業(yè)帶”活動，將跨境電商與各縣區(qū)相關產業(yè)緊密聯(lián)系，為傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型增添新動力。目前，“平臺走進產業(yè)帶”活動已經先后促成了古冶宏林硅膠等20家企業(yè)與國家電網電商跨境平臺、谷歌、敦煌網等達成合作意向。不僅如此，唐山本地孵化的綜合外貿服務、平臺交易、海外倉于一體的英東跨境電商平臺借助“平臺走進產業(yè)帶”活動，吸引了100多家企業(yè)入駐，僅今年上半年鋼材、鋁材塑料、五金建材等產品存在平臺的交易額就高達7300萬美元。

（二）開辟農村電商新陣地，助力特色農業(yè)發(fā)展

唐山市在推進跨境電商集群發(fā)展的基礎之上，還抓住了電子商務進農村的項目建設，大力開辟農村電商發(fā)展新陣地，助力當?shù)靥厣r業(yè)發(fā)展。以唐山市遷安市為例，打造了“遷安電商谷”“樂村淘”兩大平臺，研發(fā)和培育出了具備本地特色的42個產品，其中樂丫、鄉(xiāng)伊香等品牌紛紛上線，成為助力特色農業(yè)發(fā)展的新動力;樂亭縣則以電商發(fā)展為依托，構建了集電子商務、就業(yè)、農資、金融等融為一體的“農村綜合信息超市”服務模式，橫向連接服務單位、商家企業(yè)，借助手機客戶端，實現(xiàn)在線辦理業(yè)務，真正實現(xiàn)了“一店式”便民需、“一站式”解民憂、“一線式”連民心。

二、電商集群推動唐山縣域特色數(shù)字化轉型的路徑

（一）提供優(yōu)質服務，為縣域特色數(shù)字化轉型提供強大后盾

唐山市政府從企業(yè)創(chuàng)辦、經營以及財稅金融等相關領域，對電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行全方位、多角度、深層次的幫扶。

以蘆臺經濟開發(fā)區(qū)為例：在企業(yè)創(chuàng)辦領域，從政策詢問、引薦項目再到創(chuàng)業(yè)技能培訓以及創(chuàng)業(yè)孵化等，在電商創(chuàng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)對創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)了全過程的服務覆蓋。并在場地租賃、物業(yè)費用以及網絡寬帶等方面，對進駐到電商創(chuàng)業(yè)中心的企業(yè)實行連免三年租金的優(yōu)惠政策。

在企業(yè)運營領域，蘆臺經濟開發(fā)區(qū)根據(jù)當年新創(chuàng)辦的，或者新遷入電商產業(yè)園的獨立核算的電子商務法人機構，對地方政府在財政方面作出的貢獻，每年年尾給予獎勵。關于電商企業(yè)的運營平臺，政府鼓勵自己搭建并逐漸轉變?yōu)橹Ц缎推髽I(yè)，最終建設企業(yè)自己的電商創(chuàng)業(yè)中心。另外對于電商集群化發(fā)展高度需求的配套物流產業(yè)，蘆臺經濟開發(fā)區(qū)政府通過積極拓寬物流領域、改進現(xiàn)有物流模式、豐富配送體系等方式來提升物流企業(yè)的綜合配送能力。

在財稅金融領域，針對不同階段的電商企業(yè)實施不同的政策，對于剛起步的小微企業(yè)在稅費上直接減免;對于大型電商企業(yè)則積極鼓勵進行上市。

在其他領域，例如：審批文件資料方面，直接對入駐的市場主體開通綠色快速通道，凡是轄區(qū)內的業(yè)務均可提供一站式辦公，最大程度上提高辦事效率;產品方面，建議電商企業(yè)開發(fā)自主品牌，并鼓勵將本轄區(qū)內的特色產品市場拓展到電商領域;人才福利方面，對于入駐電商企業(yè)的管理、運營以及技術等方面的核心人才按照人才引進的優(yōu)惠政策對待。

（二）培養(yǎng)電商人才，為縣域特色數(shù)字化轉型提供智力支撐

為了進一步發(fā)揮電商集群的優(yōu)勢，加速唐山縣域特色數(shù)字化轉型，唐山市應重視電商人才的引進和培養(yǎng)，構建高水平復合型人才培養(yǎng)模式，做好數(shù)字化人才培養(yǎng)的頂層設計，并從以下三個方面著手建立長效機制，為縣域特色產業(yè)數(shù)字化轉型提供智力支撐：

第一，加大電商人才的培養(yǎng)，電商企業(yè)應積極參加各類電商相關的培訓，比如，借助“萬名電商人才培訓”計劃，完善電商人才培訓體系，通過電商創(chuàng)業(yè)培訓、專題講座等形式，為電商集群式發(fā)展夯實人才基礎;與高校開展合作簽訂電子商務專業(yè)培訓、實習、就業(yè)一體化合作協(xié)議，引進高校的師資力量，為電商從業(yè)人員開展培訓的同時，為電商產業(yè)的發(fā)展儲備優(yōu)質的人才。

第二，打造本土電商人才隊伍，借助“引鳳還巢”計劃，吸引更多的電商人才返鄉(xiāng)，為電商集群發(fā)展注入新鮮的血液。首先，唐山市各縣域要積極構建電子商務人才返鄉(xiāng)數(shù)據(jù)庫，將電子商務人才資源與縣域農作物特色、鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展用人需求相匹配，促進人才資源的優(yōu)化配置。

第三，構建電子商務返鄉(xiāng)人才的共享平臺以及培訓平臺，通過共享平臺建設為電子商務人才了解當?shù)仉娚碳喊l(fā)展現(xiàn)狀，以及指導農民打造農作物品牌提供支撐;借助培訓平臺的搭建，促使更多的電商企業(yè)人員可通過在線平臺、直播平臺等方式進行線上學習。

（三）加快平臺建設，為縣域特色數(shù)字化轉型提供展示舞臺

在數(shù)字化轉型的道路上，很多企業(yè)有了轉型的思路，卻很難落地，其原因在于沒有相應的組織架構和資源來源作為支撐。實踐表明，“互聯(lián)網+”背景下傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化轉型，無論是從商業(yè)模式、營銷戰(zhàn)略還是從產品策略方面，都離不開平臺的支撐。針對數(shù)字化轉型的瓶頸問題，唐山市結合縣域特色產業(yè)展開“自我革命”，通過網絡平臺的搭建，為遷西板栗、樂亭甜瓜等縣域特色農業(yè)的轉型升級帶來新的契機。

直播電商的模式可以有效壓縮中間環(huán)節(jié)，通過線上、線下融合互動的特點，推動直播電商賦能傳統(tǒng)產業(yè)市場轉型。因此，唐山市要發(fā)揮網紅優(yōu)勢，打造特色化產業(yè)鏈品牌IP化。通過直播電商業(yè)務，推動唐山縣域特色產業(yè)數(shù)字化轉型，幫助優(yōu)質農產品、綠色產品以及傳統(tǒng)行業(yè)產品實現(xiàn)線上銷售，切實增加農民、企業(yè)的收入。以唐山市、遵化市為例，借助電商大賽平臺，將正立核桃、石磨面粉、皇喜貢栗等特色產品宣傳出去，推動特色產業(yè)集群發(fā)展。

此外，設立商業(yè)街區(qū)消費專題，通過電商直播業(yè)務，為人們提供豐富的餐飲、導購等服務;通過電商直播平臺的搭建，組織傳統(tǒng)企業(yè)、電商從業(yè)人員、大學生開展電商專業(yè)知識培訓，培養(yǎng)電商人才。借助唐山網紅產業(yè)集群，打造網紅主播生態(tài)鏈系統(tǒng)，促使更多傳統(tǒng)企業(yè)、特色農業(yè)“觸網發(fā)展”，為唐山市縣域特色產業(yè)“數(shù)字化”轉型提供新的思路。

三、結束語

綜上所述，唐山市要著眼于新發(fā)展和新優(yōu)勢，搶抓“電商集群”的發(fā)展優(yōu)勢，充分發(fā)揮唐山市電商發(fā)展的濃郁氛圍、結合地區(qū)特色產業(yè)豐富、供應鏈完備的優(yōu)勢，將本地礦山、鋼鐵企業(yè)、港口物流等產業(yè)優(yōu)勢;遷西板栗、樂亭甜瓜、豐潤生姜等特色農業(yè)與“電商集群”發(fā)展緊密結合，并通過政策扶持，為電商集群發(fā)展提供多角度、全方位、深層次服務，為其良性發(fā)展打造良好的營商環(huán)境;通過電商人才培育和引進，為促進縣域特色產業(yè)數(shù)字化轉型提供智力支撐;通過打造平臺，發(fā)展網紅直播優(yōu)勢，為縣域特色數(shù)字化轉型提供展示舞臺。最終借助電商集群的迭代更新，推動縣域特色產業(yè)新舊動能轉換，實現(xiàn)縣域特色數(shù)字化轉型。

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