劉鋒 張曉委

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制得到切實(shí)落實(shí)，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體保持了向上向好的態(tài)勢(shì)。但與此同時(shí)，我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)有時(shí)十分尖銳。加強(qiáng)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)，是當(dāng)前做好黨的宣傳思想工作的迫切需要。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)意識(shí)形態(tài)的理論建構(gòu)以及新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)等問題進(jìn)行了卓有成效的研究。其中關(guān)于新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)實(shí)踐抓手和有效路徑的研究，主要圍繞意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)容創(chuàng)新、載體平臺(tái)等層面進(jìn)行闡釋。但總的來(lái)看，從意識(shí)形態(tài)建設(shè)的力量主體、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究亟待深入。鑒于此，需要從意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主體、載體、方法、標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)維度入手，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的實(shí)踐路徑進(jìn)行整體性學(xué)理探討。

一、主體層面：優(yōu)化整合意識(shí)形態(tài)建設(shè)主體力量

從意識(shí)形態(tài)建設(shè)與宣傳力量主體的層面進(jìn)行審視，增強(qiáng)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的實(shí)效性，就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，狠抓黨政干部“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖發(fā)揮正能量，著力提升黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)領(lǐng)力和感召力。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)在地要求要把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)切實(shí)掌握在手中。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作，必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤。”[1]一是堅(jiān)持黨組織“把方向、管大局”的政治任務(wù)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)?！鞍逊较颉本褪且鞄悯r明地把黨管宣傳和黨管意識(shí)形態(tài)落到實(shí)處，充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的尖銳性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，絕不能讓領(lǐng)導(dǎo)權(quán)旁落。同時(shí)，要健全完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、其他相關(guān)部門積極配合”的意識(shí)形態(tài)工作格局，合力推進(jìn)新形勢(shì)下我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)。二是堅(jiān)持黨對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)領(lǐng)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作話語(yǔ)權(quán)，提升新時(shí)代黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)力。當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，話語(yǔ)表達(dá)空前自由活躍，尤其是借助新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，信息傳播呈現(xiàn)出迅速性、開放性、交互性等特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)空間的輿論生態(tài)愈加紛雜多變。對(duì)此，黨的宣傳部門亟須加強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)內(nèi)容創(chuàng)新、表達(dá)方式創(chuàng)新、載體平臺(tái)建設(shè)，敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲、主動(dòng)發(fā)聲，在輿論洪流中引領(lǐng)主流，切實(shí)增強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)領(lǐng)力和引領(lǐng)力。

各級(jí)黨的組織要以落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制為抓手，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理和建設(shè)力度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要壓實(shí)壓緊各級(jí)黨委（黨組）責(zé)任，做到任務(wù)落實(shí)不馬虎、陣地管理不懈怠、責(zé)任追究不含糊?！盵2]一是將意識(shí)形態(tài)工作納入巡視工作安排。近些年，黨中央把意識(shí)形態(tài)工作置于治國(guó)理政的戰(zhàn)略高度，把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入巡視工作安排，對(duì)宣傳、文化、新聞、出版等單位進(jìn)行政治“體檢”和全面巡視，加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)。二是嚴(yán)格遵循意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主管主辦和屬地管理原則。新時(shí)代加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)要切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，加強(qiáng)黨對(duì)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)域、高等院校、報(bào)刊等意識(shí)形態(tài)陣地的管理，各自守好自己的“責(zé)任田”，使其始終成為傳播主流意識(shí)形態(tài)的輿論主陣地，絕不給任何錯(cuò)誤思潮和負(fù)面觀點(diǎn)提供發(fā)酵空間。三是意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)制度保障工作有序開展。進(jìn)入新時(shí)代，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，并出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等。以習(xí)近平同志為核心的黨中央將意識(shí)形態(tài)管理工作納入國(guó)家治理框架，促使建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體可量化的法律法規(guī)，為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供了法治保障。

狠抓黨政干部“關(guān)鍵少數(shù)”，著力推進(jìn)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)。一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部在意識(shí)形態(tài)工作中的政治站位，增強(qiáng)其把握方向和大局的政治能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)和把握“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”這一重要論斷的核心要義，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性;要加強(qiáng)理論武裝，在學(xué)懂弄通做實(shí)黨的意識(shí)形態(tài)理論上下功夫，提升自身的思想認(rèn)識(shí)與理論水平，在紛雜的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中明辨是非，進(jìn)而堅(jiān)定理念信念、提高政治站位。與此同時(shí)，要狠抓實(shí)踐落實(shí)，在理論落地上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部要下到基層去、走到網(wǎng)民中間，認(rèn)真聆聽廣大網(wǎng)民的訴求和建議。二是科學(xué)研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域突出問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在意識(shí)形態(tài)工作中要以問題為導(dǎo)向，遵循“發(fā)現(xiàn)問題—研判問題—分析問題—解決問題”的邏輯理路，在科學(xué)研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，著力解決阻礙新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的突出問題，解決廣大人民群眾反映的現(xiàn)實(shí)利益問題，打通意識(shí)形態(tài)工作的“最后一公里”。

宣傳思想工作要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，加強(qiáng)黨的理論路線方針政策在互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)域的大眾化宣傳，使之轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動(dòng)。習(xí)近平總書記指出：“意識(shí)形態(tài)工作是做人的工作的，人在哪里，意識(shí)形態(tài)工作的重點(diǎn)就應(yīng)該在哪里。”[3]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)為9.89億，位居全球第一。互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)域日益成為社會(huì)大眾獲取信息的主要途徑。鑒于此，應(yīng)把互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)域主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)作為工作的重點(diǎn)。宣傳思想工作要走好新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)域的群眾路線，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，把黨的理論路線方針政策轉(zhuǎn)化為人民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)踐。在宣傳思想工作中，要切實(shí)解決人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要與不平衡不充分發(fā)展之間的現(xiàn)實(shí)矛盾，實(shí)現(xiàn)黨的意識(shí)形態(tài)供給與人民日益增長(zhǎng)需要的有機(jī)耦合，不斷構(gòu)筑人民群眾的精神家園，夯實(shí)人民群眾的深厚精神基礎(chǔ)。

引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)域意見領(lǐng)袖發(fā)揮正能量，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)思潮的正向引領(lǐng)。在社會(huì)思潮的正向引領(lǐng)和主流意識(shí)形態(tài)的宣傳方面，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖發(fā)揮著重要作用，其能量不可小覷。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在互聯(lián)網(wǎng)空間科學(xué)發(fā)聲、善于發(fā)聲、精準(zhǔn)發(fā)聲，是加強(qiáng)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在要求。一是營(yíng)造規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖科學(xué)發(fā)聲。具體來(lái)說(shuō)，要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)立法，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間提供制度支撐和法律保障;要明確網(wǎng)站的主體責(zé)任，在強(qiáng)化政府監(jiān)管的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)主體要堅(jiān)持依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，積極承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任;要繼續(xù)完善網(wǎng)民實(shí)名制，讓網(wǎng)民為自己的言論擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的法律責(zé)任，真正讓“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地”的理念深入人心。二是建立各行業(yè)、各部門有效激勵(lì)考核機(jī)制，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖善于發(fā)聲。為引導(dǎo)各領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖善于發(fā)聲、正向引領(lǐng)社會(huì)思潮，需要相關(guān)部門將網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的行為納入考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)那些在互聯(lián)網(wǎng)輿情正能量引導(dǎo)等層面發(fā)揮積極作用的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖進(jìn)行表彰，并形成良性運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。三是網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖應(yīng)不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增進(jìn)意識(shí)形態(tài)認(rèn)同，做到精準(zhǔn)發(fā)聲。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖要提升政治站位，增強(qiáng)政治引領(lǐng)能力與理論闡釋能力，進(jìn)一步豐富知識(shí)儲(chǔ)備、筑牢理論根基，深化對(duì)重大理論和社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的認(rèn)識(shí)，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)聲提供保障。

二、載體層面：推動(dòng)意識(shí)形態(tài)傳播載體深度融合

就意識(shí)形態(tài)建設(shè)的載體層面來(lái)看，增強(qiáng)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)實(shí)效性，就要在發(fā)揮思想政治教育傳統(tǒng)載體意識(shí)形態(tài)傳播功效的同時(shí)積極推進(jìn)“三微一端”（即微博、微信、微視、客戶端）內(nèi)容建設(shè)，通過打造網(wǎng)上馬克思主義傳播陣地增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的傳播力。

推動(dòng)思想政治教育傳統(tǒng)載體和新興媒體深度融合，發(fā)揮其意識(shí)形態(tài)傳播功效，創(chuàng)新和加強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)工作。在意識(shí)形態(tài)傳播載體日趨多樣化的時(shí)代，進(jìn)一步發(fā)揮思想政治教育傳統(tǒng)載體和新媒體平臺(tái)的重要作用，有助于提升意識(shí)形態(tài)的傳播力和影響力。一是推動(dòng)媒體融合發(fā)展，構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。隨著互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介的迅速發(fā)展和廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)論壇、聊天評(píng)論、視頻彈幕等十分活躍，對(duì)主流輿論陣地造成一定沖擊，主流意識(shí)形態(tài)面臨著被消解的現(xiàn)實(shí)困境。鑒于此，新時(shí)代“要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。要推動(dòng)融合發(fā)展，主動(dòng)借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì)”[4]。二是充分發(fā)揮思想政治工作中意識(shí)形態(tài)的滲透功能。思想政治工作要做到精準(zhǔn)定位，客觀上要求牢固樹立“思想政治工作是生命線”的重要理念，自覺服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作，為凝心聚力、凝聚共識(shí)提供強(qiáng)大的政治保障。三是強(qiáng)化主流輿論在宣傳思想工作中的意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向功能。隨著輿論環(huán)境、媒體格局傳播方式發(fā)生深刻變化，各級(jí)宣傳部門必須及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，做到“在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)”，從而贏得輿論主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決打贏思想輿論爭(zhēng)奪戰(zhàn)，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳思想工作的輿論導(dǎo)向作用。

積極推進(jìn)“三微一端”內(nèi)容建設(shè)，在精準(zhǔn)定位、議題設(shè)置、輿情分析上下功夫。一是在精準(zhǔn)定位上下功夫。要精準(zhǔn)分析受眾的年齡與心理特點(diǎn)，以“三微一端”為平臺(tái)推出符合受眾精神文化需要的內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞的吸引力，引發(fā)受眾的情感共鳴，促進(jìn)網(wǎng)民廣泛參與、互動(dòng)研討，實(shí)現(xiàn)主流意識(shí)形態(tài)入腦入心、知行合一。二是在議題設(shè)置上下功夫。圍繞黨委政府重大決策部署、群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活等話題，設(shè)置一些有熱度、有深度、有溫度的議題，引導(dǎo)網(wǎng)民理性地開展討論，搭建網(wǎng)民充分表達(dá)意見的平臺(tái)。三是在大數(shù)據(jù)輿情分析上下功夫。以新聞?shì)浾?、互?lián)網(wǎng)、教育、文化出版、城鄉(xiāng)基層等各類意識(shí)形態(tài)陣地管理為重點(diǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，科學(xué)研判意識(shí)形態(tài)輿情的演變趨向，突出排查各類涉及政治和意識(shí)形態(tài)安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，防范與化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

打造網(wǎng)上馬克思主義傳播陣地，擴(kuò)大黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)攝力和影響力?；ヂ?lián)網(wǎng)空間意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜，我們不去占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)這一意識(shí)形態(tài)工作的主陣地，敵人就會(huì)千方百計(jì)地滲透并占領(lǐng)。加強(qiáng)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)，就要強(qiáng)化“陣地意識(shí)”，實(shí)現(xiàn)“輿論跟著理論走，理論靠著輿論推”的意識(shí)形態(tài)建設(shè)效果。一是建立和完善專門的馬克思主義理論宣教平臺(tái)。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，引導(dǎo)主流媒體的輿論導(dǎo)向，提升黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)力。培養(yǎng)專業(yè)的馬克思主義理論人才，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者積極性并在網(wǎng)絡(luò)上精準(zhǔn)發(fā)聲，提升意識(shí)形態(tài)的輻射力和影響力。二是提升意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的綜合治理水平。打造網(wǎng)上馬克思主義傳播陣地，客觀上要求切實(shí)維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)空間政治生態(tài)環(huán)境，壯大黨的意識(shí)形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)空間的輿論宣傳力度。塑造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，實(shí)時(shí)研判互聯(lián)網(wǎng)空間意識(shí)形態(tài)輿情動(dòng)向，從維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全出發(fā)提高防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、方法層面：實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)

方式方法的守正創(chuàng)新

從推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)方法的層面進(jìn)行審視，增強(qiáng)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的實(shí)效性，就要堅(jiān)持正面宣傳與輿論斗爭(zhēng)相結(jié)合的意識(shí)形態(tài)宣教策略，加快構(gòu)建符合意識(shí)形態(tài)傳播規(guī)律和新時(shí)代要求的全媒體傳播體系，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)表達(dá)方式轉(zhuǎn)換，不斷提高主流意識(shí)形態(tài)的吸引力。

堅(jiān)持正面宣傳與輿論斗爭(zhēng)相結(jié)合的意識(shí)形態(tài)宣教策略，將正面宣傳與輿論斗爭(zhēng)辯證統(tǒng)一于新時(shí)代黨的宣傳思想工作之中。在正面宣傳的同時(shí)決不放棄輿論斗爭(zhēng)，在輿論斗爭(zhēng)的過程中深化理論認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決打好網(wǎng)上輿論爭(zhēng)奪戰(zhàn)。做好正面宣傳，要把真實(shí)性視為新聞的“生命線”，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種不良現(xiàn)象要敢于批判，特別是要勇于同那些關(guān)乎大是大非和政治原則的問題進(jìn)行輿論斗爭(zhēng)。由于各種社會(huì)思潮復(fù)雜多變，多元思想文化交融交鋒、相互激蕩，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的輿論斗爭(zhēng)異常激烈。在此背景下，我們必須堅(jiān)守輿論陣地、壯大主流輿論，處理好主流意識(shí)形態(tài)與其他各種社會(huì)思潮之間的關(guān)系，特別是要與“普世價(jià)值”、新自由主義、歷史虛無(wú)主義等各種錯(cuò)誤的社會(huì)思潮進(jìn)行堅(jiān)決徹底的斗爭(zhēng)。

推動(dòng)媒體融合發(fā)展，加快構(gòu)建全媒體傳播體系。從內(nèi)容、技術(shù)、覆蓋面等方面促使媒體融合發(fā)展，為擴(kuò)大主流意識(shí)形態(tài)影響力版圖、更好地傳播黨的聲音提供強(qiáng)有力的媒介支撐。一是堅(jiān)持以內(nèi)容為根本，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)媒體要在政策解讀上下功夫，推出思想性強(qiáng)、觀點(diǎn)鮮明的深度報(bào)道和時(shí)事評(píng)論，進(jìn)一步提升信息內(nèi)容的質(zhì)量。二是堅(jiān)持以技術(shù)為支撐，利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)媒體融合發(fā)展。充分利用人工智能、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)及新興媒體等傳播技術(shù)，讓媒體更好地適應(yīng)分眾化、差異化的信息傳播需求，進(jìn)而滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要。三是堅(jiān)持全方位覆蓋，擴(kuò)大主流媒體在地域范圍、社會(huì)群體、內(nèi)容設(shè)計(jì)等方面的覆蓋面。黨報(bào)黨刊應(yīng)增強(qiáng)“陣地意識(shí)”，增加服務(wù)式、體驗(yàn)式的時(shí)政新聞供給和民生信息服務(wù)，使黨的意識(shí)形態(tài)通過嶄新的呈現(xiàn)形式傳得開、傳得廣、傳得更深入。

推進(jìn)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)表達(dá)的方式轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步提升新時(shí)代我國(guó)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)前我國(guó)在意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)表達(dá)方面，仍然存在“有理說(shuō)不出”“傳開叫不響”等多重困境。為解決這一問題，必須推進(jìn)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)表達(dá)的方式轉(zhuǎn)換，“實(shí)現(xiàn)官方話語(yǔ)與民間話語(yǔ)互聯(lián)互通、政治話語(yǔ)與學(xué)術(shù)話語(yǔ)相輔相成、理性話語(yǔ)與感性話語(yǔ)融合使用、對(duì)內(nèi)宣傳話語(yǔ)與對(duì)外傳播話語(yǔ)相互映襯”[5]。具體來(lái)說(shuō)，要?jiǎng)?chuàng)新意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)的建構(gòu)方式與表達(dá)范式，將官方的政策語(yǔ)言轉(zhuǎn)化為社會(huì)大眾喜聞樂見的通俗語(yǔ)言，激發(fā)人民群眾的內(nèi)心共鳴，實(shí)現(xiàn)黨的意識(shí)形態(tài)的大眾化。要將黨的意識(shí)形態(tài)思想的深度和理論的厚度有機(jī)耦合起來(lái)，更好地闡釋21世紀(jì)馬克思主義。對(duì)內(nèi)講好中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐以及奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的成功故事;對(duì)外在堅(jiān)持“中國(guó)立場(chǎng)、國(guó)際表達(dá)”的話語(yǔ)表達(dá)邏輯中勇于沖破各種社會(huì)思潮的滲透與沖擊，從而發(fā)出有影響力和引領(lǐng)力的聲音，促使西方主動(dòng)了解中國(guó)、看懂中國(guó)、理解中國(guó)。

四、標(biāo)準(zhǔn)層面：完善意識(shí)形態(tài)建設(shè)成效的

評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與體系

標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性概念和事物所作的統(tǒng)一規(guī)定。從意識(shí)形態(tài)建設(shè)成效的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)層面進(jìn)行審視，就要探索與完善衡量意識(shí)形態(tài)建設(shè)具體成效的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與體系，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)的說(shuō)服力和影響力。意識(shí)形態(tài)建設(shè)成效表現(xiàn)形態(tài)的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、漸進(jìn)性、反復(fù)性，內(nèi)在地要求要堅(jiān)持宏觀評(píng)估和微觀評(píng)估相結(jié)合，“堅(jiān)持客觀性、全面性、定性與定量相結(jié)合、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)聯(lián)系的原則，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)切實(shí)可行的評(píng)估指標(biāo)體系”[6]，從而得出客觀、全面、科學(xué)的評(píng)估結(jié)論。

建構(gòu)宏觀評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。建構(gòu)宏觀評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，主要是從最終目標(biāo)和實(shí)際效果雙重層面考察新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)狀況。其中，對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)最終目標(biāo)層面的評(píng)估，是意識(shí)形態(tài)建設(shè)成效的內(nèi)在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)社會(huì)效果的評(píng)判，則是意識(shí)形態(tài)建設(shè)實(shí)際成效的外在評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

建構(gòu)微觀評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。微觀評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，主要是從思想價(jià)值觀念、道德行為取向等角度進(jìn)行建構(gòu)。通過意識(shí)形態(tài)建設(shè)微觀層面的評(píng)估，發(fā)揮黨的意識(shí)形態(tài)對(duì)黨員干部和社會(huì)大眾的理想信念、人格品行、個(gè)性養(yǎng)成等方面的指導(dǎo)作用。

完善意識(shí)形態(tài)建設(shè)成效評(píng)估體系。從意識(shí)形態(tài)建設(shè)的過程和效果兩個(gè)層面，完善和建構(gòu)意識(shí)形態(tài)建設(shè)成效的評(píng)估體系?？疾煲庾R(shí)形態(tài)建設(shè)的過程，應(yīng)從意識(shí)形態(tài)管理和教育工作的評(píng)估進(jìn)行入手;考察意識(shí)形態(tài)建設(shè)的效果，應(yīng)從受教育者的思想價(jià)值觀念和具體行為表現(xiàn)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)的社會(huì)效益和反響等方面進(jìn)行評(píng)估。

綜上所述，新時(shí)代要從意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主體、載體、方法、標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)維度入手，通過堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化主體塑造、加快載體建設(shè)、創(chuàng)新方法方式、完善評(píng)估體系等具體舉措推動(dòng)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，匯聚全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的磅礴力量。

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〔本文系教育部人文社科基金青年項(xiàng)目“新時(shí)代黨的意識(shí)形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力提升研究”（19YJC710039）的階段性成果〕

（作者系北京工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）

責(zé)任編輯：劉志剛