文／黨教文

我們黨歷來重視學習、善于學習，始終把學習作為一項關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務來抓。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把加強學習擺在更加突出的位置，習近平總書記對黨員、干部加強學習作出一系列重要論述，強調(diào)黨員干部要“強化學習自覺，增強學習內(nèi)生動力”，“做到自覺學習、主動學習、終身學習”，為新時代黨員教育工作增強黨員學習內(nèi)生動力，調(diào)動黨員學習自覺性主動性，推動廣大黨員真學真懂真信真用，指明了努力方向、提供了根本遵循。

深刻認識增強黨員學習內(nèi)生動力的重要意義

增強黨員學習內(nèi)生動力是推動新時代黨員教育高質(zhì)量發(fā)展的應時應勢之舉。

增強黨員學習內(nèi)生動力，是貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨員教育工作重要論述和黨中央決策部署的重要舉措。習近平總書記多次強調(diào)，黨員、干部要“自覺學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新成果”，“自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)”，“真正把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式”，等等，對引導黨員自覺學習、主動學習，增強黨員學習內(nèi)生動力提出明確要求。2006 年，中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》提出，“堅持自我教育為主”，“激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力”；近兩年來，黨中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和《2019—2023 年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》都把組織黨員自學列為黨員教育的重要形式，明確提出黨員教育要“堅持組織培訓和個人自學相結(jié)合”，“引導黨員根據(jù)自身實際和工作需要，利用業(yè)余時間開展自學”，對增強黨員學習內(nèi)生動力、引導黨員自覺學習作出部署。

增強黨員學習內(nèi)生動力，是永葆黨的先進性和純潔性的內(nèi)在要求。習近平總書記指出：“黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去?！庇垒狳h的先進性和純潔性，必然要求始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性，而保持黨員隊伍的先進性和純潔性，必然要求廣大黨員通過自覺主動、持續(xù)有效的學習，不斷改造主觀世界和客觀世界，打掃思想灰塵，進行“黨性體檢”，補足精神之“鈣”，鑄牢信仰之基，把穩(wěn)思想之舵。

增強黨員學習內(nèi)生動力，是遵循教育普遍規(guī)律的必然選擇。教育的雙邊互動規(guī)律告訴我們，教育的施教者雖處于主導地位，但只是影響教育效果的外因，而受教者才是決定教育效果的內(nèi)因。黨組織及黨員教育工作者向黨員傳遞的教育內(nèi)容，只有經(jīng)過黨員內(nèi)在地咀嚼、消化、吸收，才能真正被認識、接受、內(nèi)化和轉(zhuǎn)化。加強和改進新時代黨員教育工作，就要遵循教育的客觀規(guī)律，在發(fā)揮好施教者主導作用的同時，不斷增強廣大黨員主動學習、自我教育、自我提高的內(nèi)生動力。

增強黨員學習內(nèi)生動力，是破解黨員教育重點難點問題、提高黨員教育工作質(zhì)量的重要抓手。近年來，黨員教育工作取得長足進步，但仍存在一些突出問題。比如，有的黨員學習理論不自覺、不系統(tǒng)、不深入，落實不到底、行動跟不上；企業(yè)黨員、社區(qū)黨員和流動黨員、老年黨員等集中教育普遍難組織、教育不嚴格；有的集中培訓和集體學習存在一訓了之、學完就忘、學用脫節(jié)等問題。這些都是制約黨員教育高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，需多措并舉綜合施治，增強黨員學習內(nèi)生動力就是其中一劑良方。只有增強黨員學習內(nèi)生動力，讓黨員成為學習的主人翁，從“要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”，才能破解自覺學習難、集中教育難、知行合一難等諸多問題，提高黨員教育工作質(zhì)量和水平。

正確理解和把握增強黨員學習內(nèi)生動力的基本要求

黨員教育是施教者和受教者共同參與、雙向互動的復雜過程，增強黨員學習內(nèi)生動力是一項系統(tǒng)性工作，必須用聯(lián)系的、發(fā)展的觀點來認識和把握基本要求。

首先，要始終堅持黨組織的主導作用。黨組織及黨員教育工作者是黨員教育的領(lǐng)導者、決策者、組織者、實施者、推動者，規(guī)定著黨員教育的政策方針、發(fā)展方向、重點內(nèi)容、方法運用、制度安排等，對黨員教育全過程和各方面具有支配性作用。只有牢牢堅持黨組織及黨員教育工作者的主導作用，才能確保黨員教育工作站穩(wěn)政治立場，堅定正確政治方向，有序有力組織推進，循序漸進取得實效。

其次，要充分發(fā)揮黨員主體作用。黨員作為黨員教育活動的實施對象和承接主體、認知主體、實踐主體、效驗主體，作為有思想、有感情的人，必須也一定會能動地以主體的視角認識內(nèi)在自我和外部世界，以自身的價值觀念、情感、意志、興趣等體察施教者的教育活動，以自身的認知結(jié)構(gòu)詮釋、鑒別、選擇、認定、內(nèi)化施教者傳遞的教育內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上結(jié)合組織需求和崗位需求自覺主動學思踐悟。發(fā)揮黨員主體作用，是激活黨員學習意識、調(diào)動黨員學習本能、增強黨員學習興趣的前提。

再次，要正確把握內(nèi)生動力和外在推力的關(guān)系。整體來看，黨員學習的內(nèi)生動力和外在推力是黨員教育中一對矛盾的兩個方面，是對立統(tǒng)一的整體，任何一方都不能偏廢。如果過分強調(diào)外在推力，就會出現(xiàn)有的黨員學習自覺性和責任感不強等問題；如果過分強調(diào)內(nèi)生動力，則會導致黨組織和黨員教育工作者的領(lǐng)導、組織、灌輸、督促作用發(fā)揮不充分等問題。同時，內(nèi)生動力和外在推力有很強的關(guān)聯(lián)性。增強黨員學習內(nèi)生動力，是施加外在推力的一個重要目標，也是影響外在推力效果的重要因素。外在推力的主導作用發(fā)揮得好不好，很大程度上取決于黨員學習內(nèi)生動力是否被充分激發(fā)。

不斷探索增強黨員學習內(nèi)生動力的現(xiàn)實路徑

增強黨員學習內(nèi)生動力，既是理論課題，更是實踐課題，關(guān)鍵要落在實際工作中。

不斷完善相關(guān)法規(guī)制度，圍繞增強黨員學習內(nèi)生動力加強宏觀指導。有關(guān)部門在研究制定和修訂涉及黨員教育工作的政策法規(guī)時，可適當增加增強黨員學習內(nèi)生動力有關(guān)的理念、原則、要求、措施等，從法規(guī)制度層面作出規(guī)定，切實加強對黨員教育工作的宏觀指導。

對黨員加強教育引導，推動廣大黨員從“要我學”轉(zhuǎn)為“我要學”。利用理論學習中心組學習、集中培訓、集體學習和黨的組織生活等多種途徑，教育引導廣大黨員深刻認識學習的重要性和必要性，增強學習的責任感和使命感，樹立自我學習、自我教育、終身學習的理念，把學習作為加強黨性修養(yǎng)的一種基本形式，不斷涵養(yǎng)培厚黨員學習內(nèi)生動力。

創(chuàng)新黨員教育的理念、方式方法等，激發(fā)黨員學習積極性主動性。在工作實踐中，要推動各級黨組織創(chuàng)新工作理念，從較多強調(diào)黨組織“教”，向黨組織“教”與黨員“學”雙輪驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從組織黨員“學”向引導黨員“學做結(jié)合”轉(zhuǎn)變。要推動優(yōu)化教育內(nèi)容，從學政策、講話等原文，向?qū)W原文與學蘊含其中的思想方法、學生動故事、學典型案例、學身邊榜樣等相結(jié)合轉(zhuǎn)變。要推動改進組織方式，從注重集體學習，向集體學習和自主學習相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從全面系統(tǒng)灌輸向啟發(fā)思考、解疑釋惑、激發(fā)興趣、培養(yǎng)習慣轉(zhuǎn)變。要推動改進教育方法，從單向傳授式向單向傳授式與雙向互動式（研討式、訪談式、情景式等）相結(jié)合轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)黨員學習的責任感和主動性。

健全完善督促和評價機制，激勵廣大黨員自覺學習、深入學習。各級黨組織在落實學時制度等基礎(chǔ)上，探索運用大數(shù)據(jù)、云計算等建立黨員學習電子檔案。通過查看學習電子檔案、談心談話、黨員互評等多種方式，深入了解掌握黨員學習情況。同時，結(jié)合組織生活會、民主評議黨員等，組織黨員述學評學考學，把考核結(jié)果作為黨員評先評優(yōu)、干部考察識別的重要依據(jù)。