崔光耀 孫彥峰

（1.佳木斯大學(xué) 黑龍江 佳木斯 154007；2.東北師范大學(xué) 吉林 長(zhǎng)春 130024）

明代屬于自然災(zāi)害較為頻發(fā)的朝代之一，災(zāi)害的發(fā)生對(duì)于國(guó)家、人民造成了巨大負(fù)面影響。以朱熊為代表的地方官員在對(duì)災(zāi)害的治理過(guò)程中產(chǎn)生了一系列的荒政治理思想，明代中后期政治環(huán)境的衰敗、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與思想文化的變遷，又進(jìn)一步影響了朱熊的荒政理念。

一、朱熊荒政思想形成背景

朱熊處于明代中后期，在英宗正統(tǒng)年間南直隸江陰地區(qū)編撰了《救荒活民補(bǔ)遺書》，在編撰著錄中，受到社會(huì)環(huán)境影響。當(dāng)時(shí)政治上的衰敗、經(jīng)濟(jì)上商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、思想文化上心學(xué)的興盛，也對(duì)朱熊的荒政理念起到了啟發(fā)作用。

（一）政治環(huán)境的衰敗

明代前期經(jīng)歷了一系列的休養(yǎng)生息，經(jīng)濟(jì)水平得到一定程度上的恢復(fù)與發(fā)展，出現(xiàn)了“洪武之治”“永樂(lè)盛世”等局面，綜合國(guó)力日漸強(qiáng)盛。至于英宗時(shí)期，國(guó)家政治發(fā)展上從此走了下坡路，出現(xiàn)了朝政荒廢、宦官專權(quán)的現(xiàn)象。王振作為“司禮監(jiān)掌印太監(jiān)”，勾結(jié)內(nèi)外官僚，專權(quán)八年，甚至被英宗稱為“先生”，公卿大臣稱之為“翁父”。王振總管宮中宦官事務(wù)、提督東廠，替皇帝掌管內(nèi)外奏章和文件，隨著票擬制度的興起，王振以此運(yùn)用“批紅”大權(quán)總攬朝政。如：“中官王振者，巧黠多智，得侍上，然太后嚴(yán)明，振不敢肆……上雖寵任振，終太后之世，無(wú)失政焉。太后崩，振始專橫，三楊亦老謝事，張輔不敢自持，振遂頤指氣使諸公卿，諸公卿望塵下拜，恐后也，國(guó)事皆自振出。”

在宦官專權(quán)的同時(shí)，明代英宗年間又出現(xiàn)了政治上的大轉(zhuǎn)變——“土木堡之變”，英宗被俘，政局混亂。正如：“辛酉，次土木，被圍。壬戌，師潰，死者數(shù)十萬(wàn)。英國(guó)公張輔，奉寧侯陳瀛，駙馬都尉并源，平鄉(xiāng)伯陳懷，襄城伯李珍，遂安伯陳塤，修武伯沈榮，都督梁成、王貴，尚書王佐、鄺野，學(xué)士曹鼐、張益，侍郎丁鉉、王永和，副都御史鄧棨等，皆死，帝北狩?！贝舜问伦儯彩敲鞔墒⑥D(zhuǎn)衰的重要分水嶺。于謙的被殺，也是加劇英宗時(shí)期官場(chǎng)的腐敗的原因之一，朝臣們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自身利益，左右搖擺、嫁禍誣陷，政治斗爭(zhēng)也更加殘酷。

由于政治環(huán)境的腐敗，明代中央荒政治理體系進(jìn)一步走向衰敗。伴隨而來(lái)的是地方荒政建設(shè)上的興起，地方也有較為寬松的治理空間，對(duì)于朱熊在救荒道路上的建樹也創(chuàng)造了條件。

（二）商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

明代整體上仍是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，但在英宗時(shí)期，商品經(jīng)濟(jì)卻出現(xiàn)了較大發(fā)展。工商業(yè)、市鎮(zhèn)的興起進(jìn)一步推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在部分江南地區(qū)還出現(xiàn)了近代社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的“資本主義萌芽”。

英宗時(shí)期，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要表現(xiàn)為耕種面積的擴(kuò)大，農(nóng)作物的增收，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較為活躍。正統(tǒng)初年，全國(guó)運(yùn)送糧食的總數(shù)為四百五十萬(wàn)石，其中被兌運(yùn)的糧食有二百八十余萬(wàn)石，而被淮州，徐州，臨洲，德州四所糧倉(cāng)所支運(yùn)走的糧食占到了糧食總數(shù)的三成到四成。此外，不僅僅是一般農(nóng)作物的產(chǎn)量增加，經(jīng)濟(jì)作物的種植面積也大大增加。《明史》中曾記載：人民手中有田地五畝到十畝者，要將這些田地種上桑、麻、木棉等作物各半畝。十畝以上者，栽種這些作物的數(shù)量翻倍，也就是一畝。而在繳納賦稅的時(shí)候，麻每畝增收八兩，木棉每畝征收四兩。需繳納賦稅的增加，也在一定程度上使得經(jīng)濟(jì)作物的種植面積也大大增加。江南地區(qū)成為國(guó)家主要的產(chǎn)棉地，也是國(guó)家中商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展最繁榮之地，朱熊所處與南直隸江陰地區(qū)，同樣也是商品經(jīng)濟(jì)極度繁榮地區(qū)，因此對(duì)于朱熊救荒理念的發(fā)展也產(chǎn)生了重要推動(dòng)作用。

（三）思想文化的變遷

明代中后期，社會(huì)思想也發(fā)生了巨大變遷，政治上的衰敗、商品經(jīng)濟(jì)的繁榮，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑上不平衡發(fā)展，導(dǎo)致了社會(huì)思潮的變遷。以往舊有的“程朱理學(xué)”逐漸動(dòng)搖，王守仁的“心學(xué)”也在不斷發(fā)展、傳播。

王守仁在繼承陸九淵“心即理”的理論基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了“心學(xué)”思想體系。王守仁反對(duì)舊有程朱理學(xué)中的“格物致知”，他所倡導(dǎo)“心外無(wú)物”的客觀唯心思想，認(rèn)為“心”才是天地萬(wàn)物的本源。在理論和實(shí)踐環(huán)節(jié)中，王守仁所倡導(dǎo)“知行合一”，是說(shuō)“行中有知，知中有行”，是理論與實(shí)踐的相互結(jié)合。此外，王守仁還倡導(dǎo)著“致良知”，認(rèn)為并非古代圣賢所獨(dú)有良知，人人都有良知，人們的生活行為，都是內(nèi)心世界的體現(xiàn)。王守仁的心學(xué)思潮，給當(dāng)時(shí)的社會(huì)思想帶來(lái)了極大的轟動(dòng)，也為一些地方士大夫提供了新的思潮，朱熊也正是在王守仁心學(xué)思想的影響下，進(jìn)行荒政治理。

二、朱熊的荒政實(shí)踐

朱熊作為地方人士，在社會(huì)大背景的影響下，總結(jié)創(chuàng)造出了一系列荒政思想主張，在備荒倉(cāng)儲(chǔ)、水利建設(shè)、安輯流民上都取得了顯著的成效。

（一）備荒倉(cāng)儲(chǔ)

朱熊在備荒倉(cāng)儲(chǔ)制度建設(shè)中，預(yù)備倉(cāng)作為國(guó)家政府建設(shè)工程，在正常年間積極儲(chǔ)糧，待到饑饉年間，再面向百姓，開倉(cāng)濟(jì)糧，以此拯救掙扎在生死饑餓線上的百姓。但預(yù)備倉(cāng)的糧食發(fā)放并不是免費(fèi)、無(wú)償?shù)?，更多都是依靠“賑貸”手段進(jìn)行發(fā)放。曾經(jīng)有災(zāi)民因?yàn)闉?zāi)荒饑餓窘困，借用預(yù)備倉(cāng)的糧食，但又因?yàn)榧依镓毨s不能償還。針對(duì)這種情況，政府就會(huì)酌情寬限還糧的時(shí)間，等到豐年的時(shí)候，在保證農(nóng)民基本生活的情況下，依照當(dāng)時(shí)借糧的數(shù)額收回糧食。由此可見，預(yù)備倉(cāng)在英宗年間還是國(guó)家救災(zāi)恤患的重要工程。

此外，朱熊還提及到了建設(shè)“濟(jì)農(nóng)倉(cāng)”的救荒主張?！皾?jì)農(nóng)倉(cāng)”的設(shè)立目的同“預(yù)備倉(cāng)”不同，濟(jì)農(nóng)倉(cāng)的賑濟(jì)對(duì)象主要是一方面要承擔(dān)繁重的農(nóng)耕勞作，另一方面還要承擔(dān)繁重的賦稅徭役的農(nóng)民。農(nóng)民在繳納賦稅糧食時(shí)，經(jīng)常遇到不可抗力的阻礙因素，經(jīng)常造成巨大損失，導(dǎo)致農(nóng)民的破產(chǎn)。以蘇州、松江、常熟三府為例，這三個(gè)地區(qū)的田地雖然比較豐饒，但是農(nóng)民生活卻十分困苦。農(nóng)民們不僅要春夏耕耘，還要時(shí)常修筑堤岸，疏浚河道，秋天征糧時(shí)更要承擔(dān)著遭遇自然災(zāi)害與盜賊劫掠的風(fēng)險(xiǎn)，將糧食運(yùn)到遙遠(yuǎn)的糧倉(cāng)里去，糧食損失極多。濟(jì)農(nóng)倉(cāng)正是為了接濟(jì)此類農(nóng)民才設(shè)立的。濟(jì)農(nóng)倉(cāng)作為明代較為行之有效的預(yù)備倉(cāng)儲(chǔ)，在管理制度上也是較為完善。朱熊在濟(jì)農(nóng)倉(cāng)管理上提出了“稽考則例”的建議，要準(zhǔn)確記錄下倉(cāng)內(nèi)各類糧食的收支情況，以備官府人員日后檢查。

（二）水利設(shè)施建設(shè)

水利設(shè)施的修建對(duì)于荒政治理、恢復(fù)農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)有著巨大作用，在荒政領(lǐng)域上也占據(jù)著重要作用。朱熊針對(duì)水利設(shè)施提及到了“洪武舊制，凡陂塘、堤岸，并要如舊整理，即于農(nóng)閑時(shí)月用人修理……不許妄指無(wú)干之人搪塞”。由此可見，明代的水利救荒是配合倉(cāng)儲(chǔ)制度一同發(fā)揮功效的，也得到了國(guó)家統(tǒng)治者的高度重視和長(zhǎng)足發(fā)展。

朱熊在地方水利工程實(shí)際建設(shè)時(shí)，提出了幾點(diǎn)具體措施：第一，在修建各處閘道溝渠時(shí)，首先要計(jì)算工程量，在農(nóng)閑之際，召集勞工修理閘道溝渠。如遇勞動(dòng)力不足的情況，就先修理那些比較緊要的水利失修之處。第二，如果損壞的水利設(shè)施接近大江大河，且工程量浩大，就要召集所有勞動(dòng)力同時(shí)修理，并根據(jù)每個(gè)人的能力差異進(jìn)行有機(jī)調(diào)配。第三，盡量保證所有的工程都可以堅(jiān)固耐久。相關(guān)工作人員也要保證勞工不能消極怠工，從而影響到水利設(shè)施的質(zhì)量。

（三）安輯流民措施

流民問(wèn)題，是荒政領(lǐng)域上所要面對(duì)的重大問(wèn)題，也是威脅國(guó)家存亡的關(guān)鍵問(wèn)題，中國(guó)歷史上的流民暴動(dòng)數(shù)不勝數(shù)?！睹魇贰份d：“莊烈之繼統(tǒng)也，臣僚之黨局已成，草野之物力已耗，國(guó)家之法令已壞，邊疆之搶攘已甚。莊烈雖銳意更始，治核名實(shí)，而人才之賢否，議論之是非，政事之得失，軍機(jī)之成敗，未能灼見于中，不搖于外也。且性多疑而任察，好剛而尚氣。任察則苛刻寡恩，尚氣則急遽失措。當(dāng)夫群盜滿山，四方鼎沸，而委政柄者非庸即佞，剿撫兩端，茫無(wú)成算?！笨梢娏髅駟?wèn)題是明朝亟需解決的問(wèn)題。

針對(duì)流民問(wèn)題，最主要的手段就是賑濟(jì)流民，挽救流民的生命，在百姓流亡的途中，要設(shè)立多種賑濟(jì)的機(jī)構(gòu)和設(shè)施。英宗時(shí)期的工部侍郎李新巡視河南時(shí)，看到了從山西到南陽(yáng)郡的十萬(wàn)余流民，被當(dāng)?shù)毓俑ゲ兜膽K狀。針對(duì)此事，英宗曾言道：饑民流徙并不是他們的本愿，有道德的人應(yīng)該同情他們。現(xiàn)在地方官員卻將流民驅(qū)除，使他們失去了家園，這是不仁不義的行為。對(duì)此，英宗表示要立即派遣官吏和布政使司相關(guān)人員，配合當(dāng)?shù)乜h官撫恤饑民，開倉(cāng)賑糧，還要給他們安排居住的場(chǎng)所。

除了賑濟(jì)流民，將流民遣返故里也是安輯流民的重要舉措。宣德十年時(shí)，朝廷下詔表示，各處逃荒的百姓都被免除罪責(zé)，且特赦他們可以在當(dāng)?shù)劁浫霊艏?，繳納糧食。國(guó)家此舉的目的在于，讓流民能夠回歸故里重新恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障國(guó)家正常稅收。災(zāi)民回歸故里后，要進(jìn)行正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，剛剛經(jīng)歷了重大災(zāi)害的沖擊，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的脆弱性，導(dǎo)致了強(qiáng)有力中央政府要給予農(nóng)民一定的援助。一般的資助都是給予耕種種子、減免稅收。在資助農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)，地方的豪紳富戶也發(fā)揮了積極作用。遇到官府無(wú)力進(jìn)行賑濟(jì)的情況，需要借助于地方有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的富戶。官府會(huì)在春天向富戶借一石的種子，待到秋天收成時(shí)再還給其一石零一斗，或是向他們租借一天的牛去耕地，再還給富戶三天的人工。由此看出，農(nóng)民仍是以借貸的方式尋求地主的幫助，官府在其中發(fā)揮了銜接作用，且向地主租賃的利率與官府等同，對(duì)于農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很大幫助。

農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，還要背負(fù)著繳納國(guó)家封建債務(wù)的壓力，這是對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利的。為了讓農(nóng)民能夠正常地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，朱熊倡導(dǎo)實(shí)施一系列的蠲免稅糧的國(guó)家政策，以此來(lái)免除農(nóng)民的債務(wù)憂愁，這對(duì)于災(zāi)后的賑濟(jì)、安撫流民方面也都是十分有利的。

三、朱熊荒政思想特點(diǎn)

（一）重人倫、維禮教的思想特點(diǎn)

朱熊在他的社會(huì)救荒思想體系中，十分重視對(duì)于封建人倫、儒家禮教的維護(hù)。他作為地方士人，心中懷揣著“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開太平”的士大夫理想。在救荒思想中即可看出，朱熊曾提到洪武十九年朱元璋的詔令：要求各地方官吏要對(duì)所管轄地方的鰥寡孤獨(dú)人員核實(shí)清楚，對(duì)于那些本身存有一定糧食的人員，一切如舊。對(duì)于那些不能自理的弱勢(shì)群體，政府每年要救濟(jì)他們六石米。而對(duì)于那些有田卻不能自己耕種的孤兒，當(dāng)?shù)毓俑獬麄兊牟钜?，?zé)令他們的親戚收養(yǎng)，沒(méi)有親戚的就讓鄰里收養(yǎng)，不能使其無(wú)家可歸。沒(méi)有田地的孤兒，官府一年給予六石米，依舊是責(zé)令親戚鄰里收養(yǎng)。

除此之外，饑荒中走投無(wú)路的饑民們，也難免會(huì)走上賣兒賣女的道路。一方面是為了換取極少的生存物資保障，另一方面也是為兒女謀一條生路。在中國(guó)古代封建社會(huì)中，家庭倫理關(guān)系是十分重要的，不到萬(wàn)不得已，百姓是不會(huì)決定舍棄子女的。在朱熊的救荒思想中，為了維護(hù)正常的封建倫理道德，希望政府能夠幫助百姓出資贖買子女。例如：“永樂(lè)十九年四月，詔曰，有被水旱缺食貧民，有司取勘賑濟(jì)。又詔曰：各處軍民人等，有因陪納稅糧馬匹等項(xiàng)，將子女并田地產(chǎn)業(yè)賣與人者，官與給價(jià)贖還其子女，已成婚配不愿收贖者，聽從其便?！敝煨茉谔岢鲑Y幫助百姓贖買子女時(shí)，也會(huì)遇到特殊情況，對(duì)于那些已經(jīng)成家成婚的子女，政府會(huì)聽從其便，這樣既是盡力維護(hù)了家庭關(guān)系，又是對(duì)于個(gè)人自由的尊重。

（二）“君賢臣明”的思想特點(diǎn)

朱熊在他的荒政思想中認(rèn)為：皇帝作為全國(guó)的最高統(tǒng)治者，在荒政治理中，大多發(fā)揮著決定性的作用，如果君主賢明，理政能力強(qiáng)，救荒的效果就會(huì)事半功倍。同樣的，如果在地方直接治理災(zāi)荒的官吏們清廉，認(rèn)真對(duì)待工作，也會(huì)發(fā)揮顯著的救荒效果。由于朱熊受到傳統(tǒng)儒家思想——天人感應(yīng)學(xué)說(shuō)的影響，所以他認(rèn)為自然災(zāi)害的頻發(fā)大多都是君主過(guò)于昏庸，這是上天的感應(yīng)，啟示人間的君主要治國(guó)理政。作為皇帝，對(duì)待臣子臣民要始終保持著牽掛之心?！巴跽咧B(yǎng)民猶乳母之于嬰兒也，饑則哺之，飽則怡之，不令其有癲癇之?dāng)_，蚤虱蚊蚋不得干其膚，動(dòng)靜之間務(wù)獲彼情，方為慈愛。茍饑而不乳，患而不恤，是豈為母者之意哉?！?/p>

朱熊認(rèn)為，作為臣子在救荒的過(guò)程中，也能發(fā)揮著巨大作用。朱熊提出：“為臣當(dāng)知事君之大體與當(dāng)時(shí)之務(wù)急，隨其勢(shì)而馳張之，庶不困于民，而后朝廷之事可行?！背甲幼鳛閲?guó)家、君主的輔臣，要履行為皇帝出謀劃策的責(zé)任與義務(wù)，還要懂得處理事務(wù)的輕重緩急，及時(shí)處理問(wèn)題，幫助解決荒政治理問(wèn)題。