何曼

在國(guó)家大力倡導(dǎo)“新業(yè)態(tài)”“新工科”“新職業(yè)”的背景下，“繼續(xù)教育領(lǐng)域職繼協(xié)同新專業(yè)——物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案專家評(píng)審會(huì)”于近期在北京召開。這場(chǎng)評(píng)審會(huì)由全國(guó)高校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)作組指導(dǎo)，外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社主辦，北外在線產(chǎn)教融合中心、中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟承辦，旨在以服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才“供需精準(zhǔn)對(duì)接”為目標(biāo)，打造符合高等學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)律及職業(yè)教育特色的應(yīng)用型專業(yè)。

黨的十九屆四中全會(huì)明確提出要“完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制”，《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018—2022年）》明確要求建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系，推進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一系列文件的頒布，為推動(dòng)職業(yè)教育和繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供了政策依據(jù)，并指明了發(fā)展方向。

在高等學(xué)歷繼續(xù)教育領(lǐng)域，職繼協(xié)同、產(chǎn)教融合型專業(yè)建設(shè)為何會(huì)在此時(shí)被提出？行業(yè)專家認(rèn)為，主要有三方面的原因。

一是時(shí)代需求變化，推動(dòng)育人模式變化。高等教育高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展既是要求，更是趨勢(shì)。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季指出，“十四五”規(guī)劃綱要明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向，提出了“加大人力資本投入，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”的重點(diǎn)要求。繼續(xù)教育是國(guó)家教育事業(yè)和終身教育體系中的“半壁江山”，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的大環(huán)境下，繼續(xù)教育應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的人才需求變化趨勢(shì)，推進(jìn)職業(yè)教育和培訓(xùn)體系建設(shè)，深化職繼協(xié)同、產(chǎn)教融合、校企合作等方式，向應(yīng)用型職業(yè)人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，這是高等學(xué)歷繼續(xù)教育高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展的必由之路。

二是優(yōu)化教育服務(wù)，緩解供需矛盾。從教育發(fā)展規(guī)律來(lái)看，高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)體系要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。全國(guó)高?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)作組秘書長(zhǎng)嚴(yán)繼昌表示，我國(guó)繼續(xù)教育正處于從追求規(guī)模效益到關(guān)注質(zhì)量提升、從基于經(jīng)驗(yàn)到認(rèn)識(shí)規(guī)律的歷史轉(zhuǎn)變期，要深化職繼協(xié)同、產(chǎn)教融合、校企合作，向培養(yǎng)合格應(yīng)用型人才方向轉(zhuǎn)變。不斷提高繼續(xù)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，是繼續(xù)教育發(fā)展內(nèi)在的、客觀的要求，也是滿足人民群眾“新期待”、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系建設(shè)的必由之路。因此，高等學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)目標(biāo)將從“學(xué)歷補(bǔ)償”向“知識(shí)補(bǔ)償”轉(zhuǎn)變，從“文憑提高”向“技能提升”轉(zhuǎn)變。

三是響應(yīng)政策號(hào)召，抓住發(fā)展大勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的產(chǎn)教融合應(yīng)用及職繼協(xié)同轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域的技能型人才缺口超過(guò)1900萬(wàn)，2025年這個(gè)數(shù)字將達(dá)到3000萬(wàn)。一邊是就業(yè)難，一邊是用工荒，高等教育與就業(yè)市場(chǎng)的需求難以匹配。當(dāng)前，國(guó)家正以前所未有的力度推進(jìn)職業(yè)教育改革。2021年已有多所獨(dú)立學(xué)院和高職院校合并成為職業(yè)類本科學(xué)校（即職業(yè)技術(shù)大學(xué)），僅河北一省就有5所。獨(dú)立學(xué)院與高職院?！昂喜⑥D(zhuǎn)設(shè)”已成趨勢(shì)。下一個(gè)20年，如何與時(shí)代發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革、人才技能提升需求相適應(yīng)和匹配是高等繼續(xù)教育發(fā)展的時(shí)代命題。通過(guò)高等學(xué)歷繼續(xù)教育建設(shè)一批產(chǎn)教融合型專業(yè)，培養(yǎng)更多的高技能人才或應(yīng)用型人才，緩解就業(yè)和用工兩大難題，勢(shì)在必行。

自2017年以來(lái)，國(guó)家已陸續(xù)推出針對(duì)職業(yè)教育及產(chǎn)教融合的相關(guān)政策。構(gòu)建具有中國(guó)特色的“繼續(xù)教育與職業(yè)教育深度融合，高質(zhì)量建設(shè)學(xué)歷繼續(xù)教育和職業(yè)能力培訓(xùn)相結(jié)合”的職業(yè)人才培養(yǎng)模式與機(jī)制，構(gòu)建職業(yè)人才可持續(xù)發(fā)展與供給的人才培養(yǎng)體系，是高等學(xué)歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑之一。“繼續(xù)教育領(lǐng)域職繼協(xié)同新專業(yè)——物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案專家評(píng)審會(huì)”專家評(píng)審組組長(zhǎng)、西安電子科技大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)苗啟廣表示，高校繼續(xù)教育學(xué)院高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展的根本意蘊(yùn)就是確立高等教育的育人為本，在于真正把人作為教育過(guò)程的主體，以人才培養(yǎng)為中心。他認(rèn)為，這要求高等學(xué)歷繼續(xù)教育要結(jié)合繼續(xù)教育的特色，做好三個(gè)方面的工作。

一是完善教學(xué)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能技術(shù)的最新成果，在教學(xué)、學(xué)習(xí)和管理模式以及支持服務(wù)模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新改革。

二是以能力產(chǎn)出為導(dǎo)向，提高教學(xué)質(zhì)量。在大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下，加強(qiáng)智能化教學(xué)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)在線課程，加強(qiáng)虛擬教研室建設(shè)。創(chuàng)新教學(xué)方式、評(píng)價(jià)和考核方式，繼續(xù)教育與職業(yè)教育相互交融，不斷提升學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

三是通過(guò)過(guò)程性評(píng)估，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。結(jié)合工程教育認(rèn)證的理念，從培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求達(dá)成度評(píng)價(jià)、課程達(dá)成度評(píng)價(jià)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)培養(yǎng)方案和課程體系，不斷提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。