王 晶 侯婧璇

平頂山學(xué)院

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視中國(guó)少年先鋒隊(duì)建設(shè)、心系少年兒童的成長(zhǎng)與發(fā)展。黨和政府大力推動(dòng)務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、落實(shí)隨遷子女就地入學(xué)等相關(guān)工作，力圖從源頭上減少留守兒童現(xiàn)象。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步也為留守兒童生活狀況帶來(lái)了許多變化，《S縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施后，農(nóng)村留守兒童的治理工作取得了顯著成效，兒童成長(zhǎng)環(huán)境大為改善、兒童留守現(xiàn)象明顯減少，但也存在著一些問(wèn)題和不足。

一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

1.心理問(wèn)題突出。

心理問(wèn)題是留守兒童中尤其突出的問(wèn)題。留守兒童大部分都是年幼就離開(kāi)了父母，無(wú)法像其他孩子一樣得到父母的關(guān)愛(ài)，從而容易出現(xiàn)情感冷漠、自暴自棄、沖動(dòng)易怒、性格內(nèi)向、不善言談等問(wèn)題。

2.厭學(xué)情緒嚴(yán)重。

由于留守兒童的父母長(zhǎng)期不在身邊，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)缺乏督導(dǎo)，易出現(xiàn)孩子學(xué)習(xí)興趣下降、自控力不足的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)下滑，甚至可能出現(xiàn)義務(wù)教育階段輟學(xué)。

3.安全意識(shí)薄弱。

由于留守兒童父母外出務(wù)工，監(jiān)護(hù)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)，留守兒童自我保護(hù)意識(shí)淡薄、防護(hù)能力弱，存在人身安全隱患，容易受到不法分子的侵害。與此同時(shí)，溺水、車(chē)禍、中毒、觸電等意外事故也屢屢出現(xiàn)。

二、農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的原因

1.家庭教育環(huán)境的限制。

留守兒童大多數(shù)是隔代監(jiān)護(hù)，無(wú)法像其他孩子那樣得到父母日常的關(guān)愛(ài)，同時(shí)在外務(wù)工的父母也不能及時(shí)掌握孩子的健康成長(zhǎng)情況。

（1）監(jiān)護(hù)人管理的缺失。監(jiān)護(hù)人外出務(wù)工，導(dǎo)致了留守兒童學(xué)習(xí)上輔導(dǎo)的缺失、情感上關(guān)愛(ài)的缺失、心理上疏導(dǎo)的缺失和行為上管教的缺失，不利于留守兒童身心健康發(fā)展。

（2）隔代教育不當(dāng)。留守兒童大多數(shù)由隔代祖輩撫養(yǎng)，教養(yǎng)方式過(guò)分溺愛(ài)，并且祖輩文化程度有限、思想觀(guān)念比較落后、保守，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，與孩子之間的溝通交流存在代溝，導(dǎo)致對(duì)留守兒童的教育具有滯后性。

2.政府職能發(fā)揮的缺位。

在當(dāng)今社會(huì)，留守兒童現(xiàn)象仍然普遍存在，政府發(fā)揮職能提出一些行之有效的管理措施是當(dāng)務(wù)之急。但是，政府職能作用發(fā)揮不明顯，導(dǎo)致在實(shí)際操作中職能缺位現(xiàn)象依然存在。

（1）經(jīng)濟(jì)職能的缺位。留守兒童工作是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中重要的民生工程，需要政府發(fā)揮經(jīng)濟(jì)職能予以大力支持，但是部分政府由于重視力度不夠，對(duì)留守兒童工作的專(zhuān)項(xiàng)資金投入較少。

（2）社會(huì)職能的缺位。政府工作界限模糊、工作責(zé)任不明確，導(dǎo)致對(duì)留守兒童基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作沒(méi)有真正落到實(shí)處，專(zhuān)門(mén)適應(yīng)留守兒童的場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。

（3）文化職能的缺位。政府對(duì)關(guān)于留守兒童的文學(xué)、影視、戲劇作品等各項(xiàng)文化產(chǎn)品德傳播缺乏引導(dǎo)，劣質(zhì)、低俗文化泛濫，不利于留守兒童接受優(yōu)秀文化的熏陶。

3.學(xué)校教育管理的不足。

學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)人才的特殊使命，在少年兒童的成長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用。但是，從目前現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，學(xué)校這一主體對(duì)留守兒童的教育、管理方面仍然存在不足。

（1）缺乏管理留守兒童的專(zhuān)職教師。學(xué)校缺乏對(duì)留守兒童心理、生活和思想品德進(jìn)行教育的專(zhuān)職老師，無(wú)法對(duì)留守兒童進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的集中教育，使兒童在成長(zhǎng)的過(guò)程中遇到相關(guān)問(wèn)題不能得到及時(shí)有效的解決。

（2）較少關(guān)注留守兒童的心理健康。學(xué)校教育存在著普遍追求學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)的現(xiàn)象，而忽視了學(xué)生其他方面的發(fā)展，對(duì)留守兒童教育的針對(duì)性不強(qiáng)，往往忽視了其心理健康發(fā)展方面的問(wèn)題，使孩子的心理問(wèn)題無(wú)法及時(shí)的解決，就很容易出現(xiàn)許多問(wèn)題。

（3）留守兒童的管理不完善。由于農(nóng)村學(xué)校師資力量、辦學(xué)條件和教育設(shè)施等條件的限制，很大程度上給留守兒童的管理帶來(lái)了壓力，缺乏對(duì)留守兒童信息進(jìn)行統(tǒng)一、系統(tǒng)的管理。

（4）學(xué)校缺乏與監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系。農(nóng)村留守兒童的數(shù)量普遍較多，管理難度大，無(wú)法對(duì)每一個(gè)留守兒童都實(shí)施個(gè)別教育，也無(wú)法逐一與其監(jiān)護(hù)人保持頻繁聯(lián)系和交流，致使學(xué)校與留守兒童監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系缺乏。

4.社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)的缺乏。

社會(huì)力量的穩(wěn)定性不強(qiáng)、流動(dòng)性大，對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)的持續(xù)性難以保證，全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童作用的發(fā)揮并沒(méi)有真正落實(shí)。

（1）較少組織愛(ài)心人士以及志愿者關(guān)愛(ài)留守兒童。留守兒童這一特殊群體，社會(huì)各界給予的關(guān)注度還不夠，各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展留守兒童保護(hù)的工作成效不明顯，較少組織愛(ài)心人士、志愿者關(guān)愛(ài)留守兒童。

（2）部分公眾用有色眼鏡看待留守兒童。社會(huì)環(huán)境對(duì)留守兒童的健康成長(zhǎng)有著重要的作用。但是，提到留守兒童群體，就容易被冠以違法犯罪、成績(jī)不好、性格不好等標(biāo)簽。部分公眾以偏概全，持負(fù)面態(tài)度，往往戴著有色眼鏡去看待留守兒童這一弱勢(shì)群體，不能公正客觀(guān)的看待他們。在這種氛圍下，給留守兒童健康成長(zhǎng)造成了一定的壓力。

（3）社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)留守兒童的侵蝕。當(dāng)前社會(huì)大數(shù)據(jù)背景下，拜金主義、享樂(lè)主風(fēng)靡，農(nóng)村學(xué)校周?chē)?，網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所泛濫，一些互聯(lián)網(wǎng)、電視、影片、短視頻等傳播媒介中充斥著低俗劣質(zhì)、暴力色情的內(nèi)容，侵蝕留守兒童的身心健康發(fā)展。

三、農(nóng)村留守兒童的對(duì)策分析

1.重視家庭教育，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體職責(zé)。

在留守兒童的成長(zhǎng)中，家庭教育不可或缺，家庭中的主體應(yīng)樹(shù)立“子不教，父之過(guò)”的教育責(zé)任觀(guān)，明確教育、管理孩子是自己的應(yīng)盡之責(zé)，即使在外地務(wù)工，也重視孩子的教育問(wèn)題。

（1）轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的教育、管理意識(shí)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)重視子女的教育和管理，積極參與家長(zhǎng)培訓(xùn)，與其他家長(zhǎng)探討教育經(jīng)驗(yàn)，掌握跟孩子溝通的方法和技巧，彌補(bǔ)孩子學(xué)習(xí)、情感、行為和心理方面的需求，密切關(guān)注孩子的身心發(fā)展。

（2）加強(qiáng)情感交流，改變隔代教育的相處方式。祖輩要轉(zhuǎn)變對(duì)留守兒童傳統(tǒng)的教育理念，與時(shí)俱進(jìn)，摒棄保障孩子物質(zhì)生活即可的理念，給予孩子物質(zhì)支持要適度，同時(shí)重視與孩子的親情交流，讓孩子感受到不一樣的家庭溫暖。

2.發(fā)揮政府職能，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。

政府應(yīng)充分發(fā)揮自身職能的作用，自覺(jué)行使應(yīng)有的職責(zé)，引導(dǎo)各地開(kāi)創(chuàng)關(guān)愛(ài)留守兒童的新模式，給留守兒童“大家庭式”的關(guān)愛(ài)。

（1）政府設(shè)立對(duì)留守兒童工作的專(zhuān)項(xiàng)資金。政府應(yīng)發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)功能的作用，做好“留守兒童”的專(zhuān)項(xiàng)工作，加大資金投入，在資金方面加大對(duì)留守兒童工作的支持力度，如加大對(duì)留守兒童“兩免一補(bǔ)”的補(bǔ)助。

（2）有針對(duì)性的建設(shè)適合留守兒童娛樂(lè)設(shè)施。政府可以出資在農(nóng)村學(xué)校建設(shè)留守兒童與父母溝通的“免費(fèi)視頻小屋”，建立“留守兒童之家”等，并設(shè)置相關(guān)活動(dòng)室、閱覽室、休息室，供留守兒童使用，以專(zhuān)業(yè)、負(fù)責(zé)、友愛(ài)的精神為留守兒童提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化、多樣化的服務(wù)設(shè)施。

（3）加強(qiáng)優(yōu)秀文化對(duì)留守兒童的熏陶。第一、建立農(nóng)村公共圖書(shū)室，為留守兒童提供讀書(shū)的地方；第二、創(chuàng)作適合留守兒童健康成長(zhǎng)的課本讀物、歌曲、短劇等文化產(chǎn)品，豐富留守兒童多樣化的需求；第三、加強(qiáng)對(duì)留守兒童愛(ài)國(guó)主義教育、普及中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全面提升兒童的綜合素質(zhì)，幫助他們樹(shù)立正確的三觀(guān)。

3.利用學(xué)校資源，發(fā)揮學(xué)校的教育功能。

要發(fā)揮學(xué)校保護(hù)農(nóng)村留守兒童的獨(dú)特作用，做好農(nóng)村留守兒童保護(hù)工作，并納入學(xué)校日?？己斯芾?，嚴(yán)格落實(shí)、強(qiáng)制報(bào)告。

（1）建立管理留守兒童的專(zhuān)職教師。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理留守兒童的心理老師、生活老師、思想品德教育老師，對(duì)其進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的教育，使留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題，都可以得到合理專(zhuān)業(yè)的解答疏導(dǎo)。

（2）加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育。第一、開(kāi)設(shè)相關(guān)心理健康課程，配備專(zhuān)業(yè)心理老師講授心理知識(shí)，科學(xué)的滲透心理健康教育；第二、設(shè)立專(zhuān)門(mén)的心理咨詢(xún)室，及時(shí)解決留守兒童遇到的各種困惑；第三、定期對(duì)留守兒童進(jìn)行心理健康測(cè)評(píng)，時(shí)刻關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng)。

（3）建立專(zhuān)門(mén)的留守兒童個(gè)人信息檔案。建立健全留守兒童信息檔案，統(tǒng)一部署、精準(zhǔn)管理、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)兒童實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶制度、個(gè)案跟蹤辦理，將在校農(nóng)村留守兒童心理健康疏導(dǎo)工作納入教師管理職責(zé)，認(rèn)真做好登記、建檔等規(guī)范管理工作，并定期向在外務(wù)工的家長(zhǎng)反映孩子的日常情況，確保每一個(gè)學(xué)習(xí)上有困難、心理上困擾的學(xué)生都能夠得到及時(shí)的幫扶。

（4）加強(qiáng)學(xué)校與監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系。學(xué)校要針對(duì)留守兒童的個(gè)性特點(diǎn)和特殊需要，開(kāi)通親子熱線(xiàn)電話(huà)，從而通過(guò)電話(huà)、短信和微信視頻等方式，使外出務(wù)工的家長(zhǎng)可隨時(shí)與子女和教師聯(lián)系溝通；定期組織家長(zhǎng)會(huì)和家訪(fǎng)，讓父母及時(shí)了解孩子的在校動(dòng)態(tài)。

4.聚合社會(huì)力量，加大社會(huì)關(guān)愛(ài)力度。

留守兒童問(wèn)題的解決，除了家庭、政府和學(xué)校的相互配合，還需要全社會(huì)都要伸出援手，守護(hù)留守兒童。通過(guò)組織愛(ài)心人士和招募志愿者等社會(huì)力量的參與，共同匯聚愛(ài)心力量，加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)力度。

（1）組織愛(ài)心人士以及志愿者呵護(hù)留守兒童。第一、組織愛(ài)心人士義捐錢(qián)、書(shū)籍或日常生活用品等；第二、招募志愿者對(duì)留守兒童普及文化、科學(xué)、法制、安全和心理健康等方面的知識(shí)；第三、組織“愛(ài)心爸媽”活動(dòng)給予留守兒童親情陪伴，輔導(dǎo)孩子寫(xiě)作業(yè)、陪伴他們玩小游戲等。

（2）正確看待留守兒童群體。公正客觀(guān)的看待留守兒童群體。社會(huì)是個(gè)大家庭，力量無(wú)處不在，我們應(yīng)用公平、客觀(guān)、平等的態(tài)度對(duì)待留守兒童，在此基礎(chǔ)上給予他們更多的尊重與關(guān)愛(ài)，激發(fā)他們的上進(jìn)心、自信心，促進(jìn)留守兒童更好的融入社會(huì)。

（3）宣傳營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的氛圍。在留守兒童當(dāng)中，不泛有許多優(yōu)秀典型，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、多媒體和電視網(wǎng)絡(luò)等宣傳榜樣的力量熏陶留守兒童，可以通過(guò)開(kāi)展多種形式的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，依托兒童之家、家長(zhǎng)學(xué)校和青少年綜合服務(wù)平臺(tái)等，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的指導(dǎo)和幫扶，提高社會(huì)對(duì)留守兒童的關(guān)注度，強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)留守兒童的保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

四、結(jié)束語(yǔ)

少年兒童是祖國(guó)的未來(lái)，更是中華民族未來(lái)的希望。扎實(shí)做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，關(guān)系到未成年人的健康成長(zhǎng)，從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì)，都要為孩子們的健康安全、成長(zhǎng)成才承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)為農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)，那么留守兒童將不會(huì)是“被遺忘的花朵”，而將在鄉(xiāng)村振興沃土上健康成長(zhǎng)，共同托起明天的希望。