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3★/1.四川旅游學院紀委；2.四川旅游學院發(fā)展規(guī)劃處(高等教育研究所)；3.四川旅游學院校團委

一、高?！暗诙n堂”成績單制度的起源與發(fā)展

1983年，我國著名的教育家朱九思先生在其專著《高等學校管理》中率先提出了大學“第二課堂”的概念，書中指出，第二課堂是在教學計劃之外，引導和組織學生開展的各種有意義的健康的課外活動。多年來，隨著高等學校育人模式的改革和創(chuàng)新，第二課堂日益受到重視。2002年，共青團中央、教育部、全國學聯(lián)等單位于聯(lián)合頒布《關(guān)于實施“大學生素質(zhì)拓展計劃”的意見》(中青聯(lián)發(fā)[2002]14號)，要求高校在開展第二課堂活動時做到系統(tǒng)化的設(shè)計，科學合理的安排，學生參與的各類第二課堂活動能夠客觀記錄，最終畢業(yè)時可獲得一份“大學生素質(zhì)拓展證書”。這是“第二課堂成績單”制度形成的雛形。2014年，團中央學校部遴選了部分高校試點開展“探索打造高校學生第二課堂成績單”工作，這為第二課堂工作的開展與實施積累了大量經(jīng)驗，也奠定了實踐基礎(chǔ)。2016年，經(jīng)過充分研究論證，團中央學校部發(fā)布《高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作實施辦法》，并鼓勵不在試點范圍之內(nèi)的省級團委學校部、高校團委積極參與，共同推動高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作取得了實效。2018年，共青團中央、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在高校實施共青團“第二課堂成績單”制度的意見》?！兑庖姟访鞔_了指導思想、確立了基本原則，規(guī)定了工作內(nèi)容，面向全國高校推廣實施。

二、高校第二課堂成績單制度的意義

“第二課堂成績單”制度服務(wù)于高校立德樹人的中心工作。同時，對于共青團工作有現(xiàn)實意義。

(一)“第二課堂成績單”制度對立德樹人中心工作的重要意義

2018年6月，新時代全國高等學校本科教育工作會議上，教育部黨組書記、部長陳寶生指出，要把人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果作為檢驗一切工作的根本標準，要對大學生合理“增負”。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上指出，要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域?！案咝５诙n堂”成績單制度是培養(yǎng)全面發(fā)展的當代青年的重要載體，也是結(jié)合我國教育改革的一項重大舉措，它以提升學生綜合素質(zhì)為目標，與第一課堂相輔相成，相互融合、相互促進。結(jié)合“第二課堂成績單”制度試點工作中的經(jīng)驗，許多高校均對“第二課堂”進行了積分或?qū)W分制管理，這也促進了我國高校對大學生進行合理化“增負”工作的落實與實施?？偟膩碚f，“第一課堂”和“第二課堂”的有機配合，在一定程度上補充和完善了我國的高等教育的學生服務(wù)體系。

(二)對共青團工作的現(xiàn)實意義

第一，明確了共青團工作在育人工作中的地位。共青團從政治上說，是黨的助手和后備軍，同時，作為人才培養(yǎng)的有機組成部分，共青團也發(fā)揮著舉足輕重的作用?！暗诙n堂成績單”制度正是基于共青團工作所涉及的思想政治引領(lǐng)、素質(zhì)拓展提升、社會實踐鍛煉、志愿服務(wù)公益和自我管理服務(wù)等方面出發(fā)，明確了共青團在校園文化建設(shè)中組織者、策劃者和實施者的地位，肯定了共青團工作的育人功能中的重要價值。

第二，促進了共青團工作的系統(tǒng)化管理。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗，共青團工作“碎”而“雜”的特點，很難系統(tǒng)化的管理。第二課堂成績單使共青團工作以模塊化的視角出發(fā)，建立起了共青團工作的基本架構(gòu)，工作者可以通過每個模塊所涉及的工作內(nèi)容，理清工作重點，進行合理的統(tǒng)籌和計劃，使工作思路更加清晰，再配合大數(shù)據(jù)時代的特點，各項工作便可形成合力。

第三，實現(xiàn)了對共青團工作的量化記錄與考核。第二課堂成績單對學生的“考核”，往往都對學生素質(zhì)的綜合性評判，它不如第一課堂的教務(wù)系統(tǒng)規(guī)范，且對學生缺乏一定的約束力。目前，許多高校已經(jīng)開發(fā)了自身的第二課堂管理系統(tǒng)，學生參加第二課堂的情況通過系統(tǒng)進行申請并層層審核，最終可以積分的形式進行量化并計入學分。此外，管理者既可以從項目維度來統(tǒng)計重點工作的總覆蓋率、分年級覆蓋率，又可以從參與主體的維度如學生個人入手，考查其每學年參與課外活動和畢業(yè)時累計參與情況,還可以根據(jù)各類活動的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，跟蹤并分析了解學生的參與度、參與過程與存在的問題，以便及時調(diào)整工作思路，這樣，共青團工作也形成了規(guī)范化、科學化的管理。

第四，對學生綜合素質(zhì)的評價提供有力的輔佐材料。按照傳統(tǒng)的管理方式，各高校對第二課堂的記錄有各自的評判標準，第二課堂成績單對學生開展課外活動的情況進行過程化記錄，這不僅是對大學的成長“足跡”的記錄，同時，它在學生評優(yōu)評獎和用求職就業(yè)時，也可作為重要輔佐材料，作為對學生綜合素質(zhì)進行評價的依據(jù)。

三、研究概況

本文主要以調(diào)查問卷和訪談的形式，對四川旅游學院酒店管理學院第二課堂開展情況進行調(diào)查了解。主要目的有以下幾個方面：

一是了解活動的組織與策劃是否符合當代大學生的喜好。主要了解第二課堂的活動設(shè)置、活動時間、活動頻率是否合理、活動宣傳是否到位的情況；二是了解管理與實施團隊在開展第二課堂活動中可能存在的問題，如：考評機制是否合理、開展活動的場地是否滿足活動需求、設(shè)置設(shè)備是否齊全、是否需要專業(yè)教師做指導等內(nèi)容；三是通過以上三方面的調(diào)查研究，思考應(yīng)用型本科院?！暗诙n堂”成績單制度的有效實施路徑。

四、對第二課堂調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析

(一)樣本分析

調(diào)查范圍涉及四川旅游學院希爾頓酒店管理學院全學院學生，通過問卷星，對該學院共26個班級發(fā)放調(diào)查問卷，共回收321份問卷，321份有效問卷。從性別結(jié)構(gòu)看，男生占27.76%，女生占72.24%；從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，由于兩個專業(yè)人數(shù)的不同，酒店管理專業(yè)占比78.14%，人力資源專業(yè)占比21.86%；從年級結(jié)構(gòu)上看，大一占35.96%，大二占31.15%，大三占28.04%，大四占4.85%。

調(diào)查訪談共12人。其中，男女比例為4∶6，其中，學生黨員4人，學生團員8人；酒店管理專業(yè)7人，人力資源管理專業(yè)5人。

以上調(diào)查數(shù)據(jù)，基本符合希爾頓酒店管理學院學生情況，樣本具有一定的代表性和研究意義。

(二)調(diào)查結(jié)果

調(diào)查顯示，獲取校內(nèi)信息的主要渠道依次是同學和老師(占比61.99%)、新聞網(wǎng)站和微信公眾平臺(占比25.55%)、學校會議(占比7.48%)，少數(shù)同學表示不關(guān)心校內(nèi)信息。此外，46.11%的同學表示，他們會被線下具有創(chuàng)意性的宣傳方式所吸引，29.6%的同學對線上多媒體平臺的宣傳方式所吸引，其次被吸引的活動宣傳方式依次為校內(nèi)宣傳展板(占比9.345%)、橫幅(占比5.92%)公告欄(占比4.36%)和廣播站廣播(占比4.67%)。

同學們參加第二課堂活動的目的呈多樣性分布，33.64%的同學為了提高綜合能力而參加，29.6%的同學因豐富課余生活，19.31%的同學因個人興趣愛好，13.08%的同學為了完成學分任務(wù)，2.49%的同學跟風參加，1.87%的同學為了打發(fā)時間。

就第二課堂活動的影響程度而言，個人愛好(占比9.345%)對同學們選擇活動的影響最大，其次依次為活動的形式、活動獎品與獎金、線上線下交流的互動形式、活動的宣傳程度；對于活動主辦方，他們對班團活動(占比32.71%)更感興趣，其次更愿意參加校外活動(占比28.04%)、校級活動(占比21.81%)、學院活動(占比17.45%)。

對于活動開展的時間，39.25%的同學表示他們會選擇參加工作日晚的活動，38.01%的同學選擇參加工作日下午的活動，19.94%同學樂于選擇周末的活動，2.8%的同學選擇工作日中午的活動。63.55%的同學認為，第二課堂活動的時間在1小時以內(nèi)，他們能接受，36.14%的同學認為，第二課堂活動在1～2小時他們能夠接受，0.31%的同學接受3小時以上的第二課堂活動。

對于不同類別的第二課堂活動，同學們的喜好程度依次為實踐實習類(占比27.41%)、文體藝術(shù)類(占比25.23%)、社會服務(wù)類(占比15.58%)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(占比10.9%)、職業(yè)認證類(占比9.35%)、學術(shù)科研類(占比4.67%)、思想政治類(占比3.74%)、菁英成長類(占比3.12%)，對于第二課堂開展的頻率，59.81%的同學認為應(yīng)該適當增加。

訪談發(fā)現(xiàn)，不同專業(yè)的同學對和與自身專業(yè)相關(guān)的活動需求度更高；對學術(shù)研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的活動有指導教師需求；就校內(nèi)和校外活動而言，他們更樂于選擇校外行業(yè)協(xié)會或者政府舉辦的志愿者活動；訪談對于第二課堂的管理，大多數(shù)同學認為有專人負責，但是也存在著漏報錯報的現(xiàn)象。

五、對應(yīng)用型本課院校“第二課堂成績單”制度實施的幾點思考

(一)建立“第二課堂成績單”制度的運行機制，規(guī)范監(jiān)督與管理

1、規(guī)范管理制度，保障運行機制

高校要充分發(fā)揮組織和領(lǐng)導的功能，助推“第二課堂成績單”制度的實施與運行。首先，工作領(lǐng)導小組是一切工作順利開展的基礎(chǔ)。成立校級、院級工作領(lǐng)導小組，結(jié)合學校、學院實際情況，從頂層設(shè)計出發(fā)，確立和完善第二課堂培養(yǎng)方案，將“第二課堂成績單”工作緊緊服務(wù)于學校、學院的中心工作，并確定各職能部門的具體工作任務(wù)，各相關(guān)部門要緊密配合與協(xié)作。第二，在充分調(diào)研論證的情況下，確定“第二課堂成績單”制度的實施與管理辦法，包括組織管理、課程建設(shè)、評價標準、服務(wù)保障等全過程管理制度。以此，組成此項工作順利實施的保障體系。

2、依托智慧化平臺，建立數(shù)據(jù)管理庫

從開始實施“大學生素質(zhì)拓展計劃”到“第二課堂成績單”,共青團經(jīng)歷了不同時代的歷史時期：從通過以蓋章形式確定第二課堂工作記錄的“章證體”時期，到以計算機確定學時、工時、工作量、工作榮譽的單機時代，再到“到夢空間”、“PU口袋校園”等APP和Web端廣泛興起的“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，共青團均在努力規(guī)劃一份可供參考的成績單作為學生綜合素質(zhì)的考評依據(jù)。

借鑒其它高校的經(jīng)驗，完善的數(shù)據(jù)管理庫，是第二課堂成績單制度實施與運行強有力的支撐。如：清華大學在第二課堂的整理建設(shè)中，分三步實現(xiàn)了第二課堂成績單的內(nèi)容的建設(shè)。首先，開發(fā)學生骨干管理、社團協(xié)會、社會實踐等信息系統(tǒng)實現(xiàn)“數(shù)據(jù)島”的模塊式管理。其次，通過搭建“學生清華”的信息門戶平臺，組建數(shù)據(jù)“主島”，實現(xiàn)各個分項模塊信息系統(tǒng)之間的連通。第三，分析第二課堂成績單需要呈現(xiàn)的條目，建立數(shù)據(jù)“提取系統(tǒng)”，實現(xiàn)自動生成“第二課堂成績單”功能。再如：江蘇團省委依托“PU”口袋校園平臺通過“建、推、優(yōu)、助、管”五個步驟，實現(xiàn)了第二課堂成績單學分認證的功能。此外，平臺還能對活動數(shù)量、活動類型進行相關(guān)分析，減少了舊時運用調(diào)查問卷進行分析的繁瑣工作，直接生成統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以方便對學生對參與活動情況的掌握。

3、以真實、客觀為原則，規(guī)范數(shù)據(jù)記錄與評價體系

記錄與評價體系是指針對學生參與第二課堂活動的實際情況，建立記錄、審核和評價的機制。對于數(shù)據(jù)記錄與評價需要做嚴格、規(guī)范的管理。

首先，數(shù)據(jù)的記錄要具備相關(guān)的要素內(nèi)容。要素內(nèi)容可以分為活動型、成就型、履歷型三種不同的類型。活動類要素是指學生參加活動的主客觀要素，要規(guī)定活動的時間、地點、活動內(nèi)容、活動類型、取得的收獲、學生個人身份是組織者還是參加者等方面的內(nèi)容；成就型要素主要指括學術(shù)研究、專業(yè)技能、專利研發(fā)、取得的榮譽證書指標，要規(guī)定成就取得的時間、頒發(fā)的機構(gòu)、收獲等方面的內(nèi)容。履歷型要素是指校內(nèi)外學生任職要素，主要指：任職時間、任職部門、工作內(nèi)容、工作評價等方面的內(nèi)容。

其次，在記錄監(jiān)管層面應(yīng)該做到真實、客觀、有效。如：對不同主辦方的活動，記錄數(shù)據(jù)時應(yīng)該進行個人申報和層級的審批與審核，甚至在活動過程中，活動主辦方有權(quán)利要求參與者利用智慧化平臺進行操作以確保參與者參與，如：對個人進行定位，對活動拍攝花絮，此外，活動結(jié)束后，應(yīng)將活動名單進行公示，接受大眾監(jiān)督與舉報。對于漏報的同學進行補充，而對于謊報的同學，應(yīng)該予以相應(yīng)的處罰。

(二)拓展宣傳渠道，注重互動與創(chuàng)新

1、對“第二課堂成績單”制度廣泛的宣傳

在調(diào)查樣本中，仍然有6.34%的學生對第二課堂的概念不清晰，證明第二課堂成績單制度的宣傳力度還有待提高。問卷中，學生對校內(nèi)信息的獲取渠道主要通過同學和老師、新媒體平臺、學校會議，在線上，則可以通過以學生喜聞樂見的圖文信息使用新媒體宣傳，在線下，由分團委牽頭，通過輔導員、學生會、班團學生干部共同配合，形成多渠道多形式的宣傳合力，以確保宣傳力度。

2、從學生活動組織與開展層面上的宣傳

問卷調(diào)查和訪談中，可以發(fā)現(xiàn)，活動的宣傳程度對學生的參與度有較大的影響，此外部分學生還會關(guān)注活動的具體內(nèi)容。因此，在活動宣傳時，除了要關(guān)注同學們更加感興趣的活動宣傳渠道，還應(yīng)該講清楚活動的目的、意義、活動流程、獎品設(shè)置等方面的內(nèi)容，如有新穎特別的創(chuàng)意，最好能取一個響亮、獨特、郎朗上口的口號或者名稱，吸引參與者。

在活動進行的過程中，為了增加活動的趣味性和宣傳程度，主辦方可以增加網(wǎng)絡(luò)互動的環(huán)節(jié)，在直播間、或者互動評論區(qū)可以設(shè)置一定的互動獎項，調(diào)動參與積極性。

3、打造品牌活動，注重活動時長和效率

根據(jù)調(diào)查和訪談結(jié)果，學生更樂于接受符合時代潮流、形式新穎、組織有序、時長適中的品牌活動，對于和學生生活學習密切相關(guān)的常規(guī)活動也是同學們樂于選擇的。因此，在活動組織方面，主辦方既要要做好常規(guī)活動的組織，并針對性地打造品牌活動，樹立活動的口碑。此外，主辦方選擇的活動開展時間最好在工作日下午或者晚上，活動時長以不超出120分鐘。

(三)加強隊伍建設(shè)，完善管理機制

1、培養(yǎng)素質(zhì)過硬的學生干部隊伍

第二課堂活動的開展，需要一批政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精通的學生隊伍。首先，這需要分團委加強頂層設(shè)計，做好工作統(tǒng)籌與規(guī)劃，充分調(diào)動學生組織的主觀能動性，圍繞高校立德樹人的工作中心，配合學校的人才培養(yǎng)目標，開展第二課堂活動。第二，分團委還要定期組織培訓對學生干部的核心力量，從政治思想、業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新思維、公關(guān)能力等方面提升學生干部的綜合能力。第三，每學期對學生組織各部門進行考評并設(shè)置獎懲機制，有效激勵學生組織的工作積極性。

2、增強師資隊伍建設(shè)

調(diào)查中，從學生需求出發(fā)，大多學生認為思想政治、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學術(shù)科研類活動需要教師的指導，開展此類活動時，選擇指導教師的隨機性較強。訪談中了解到，學生對指導教師的需求，隨年級的增加而增加，若沒有教師的指導，同學們的第二課堂活動往往只能根據(jù)自己的理解“浮于表面”地進行，甚至有時候只是流于形式、敷衍了事。

調(diào)動教師對第二課堂指導的積極性，一方面，要從思想上引導教師充分發(fā)揮育人功能，激發(fā)教師對第二課堂的參與度與積極性，另一方面，也要有制度作為保障。如：配合人事改革制度，將教師第二課程的指導時長計入工作量或者課時量，亦或給予相應(yīng)的實踐課程工作津貼或績效獎勵，從制度上明確第二課堂育人環(huán)節(jié)的重要作用。

(四)利用校內(nèi)外資源，合理供給與配置

1、內(nèi)部資源

學校的內(nèi)部資源，除了教師資源以外，還有場地、教學設(shè)備與合理的課程體系。

結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談內(nèi)容，在調(diào)查的第二課堂的板塊中，學生對活動場地、教學設(shè)施設(shè)備提出了要求，因此，學校應(yīng)該提供相關(guān)資源并配備管理相應(yīng)的管理制度，強化責任，注重落實，滿足第二課堂對教學場地、教學設(shè)備等硬件的需求。

第二課堂課程體系的設(shè)置是一個循序漸進的過程，需要各職能部門的密切配合和相應(yīng)的師資力量支持。目前，很多省市已經(jīng)建立起了第二課堂的課程體系，并且還有配套的第二課堂實施教材，以及網(wǎng)絡(luò)課程、精品課程等形式豐富的課程皆已上線。如：江蘇省眾多高校有效借鑒了第一課堂的經(jīng)驗，將校內(nèi)第二課程分為主干課程和選修課程，主干包括設(shè)計思想引領(lǐng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐等體現(xiàn)共青團工作職能的內(nèi)容，選修課程主要是學生會、社團組織提供的校園文化互動，活動時長計入第二課堂學時。豐富的第二課堂形式，增加了學生第二課堂課程的選擇面，這是對學生拓展知識領(lǐng)域、訓練學生多元化思維的推助力。

2、外部資源

訪談中，8名學生表示，他們更喜歡參加校外活動，因為校外活動能增長見識，也能夠結(jié)交同齡的優(yōu)秀朋友，一部分學生認為，產(chǎn)教融合資源能夠提前了解行業(yè)生態(tài)，了解今后的工作內(nèi)容，知道自己應(yīng)該做哪些方面的準備。參與地方性社會資源開展的活動，有助于他們進一步了解社會，增強社會責任感和使命感。

學生對外部資源的需求充分證明了外部資源的優(yōu)勢，學生無論從知識領(lǐng)域、眼界視野、活動平臺、社會認可度等方面都得到了較大的收獲。因此，學校應(yīng)該積極向合作企業(yè)、地方政府介紹“第二課堂成績單”的作用，建立學校、地方、企業(yè)的三級聯(lián)動機制，利用校外資源平臺制定第二課堂實踐活動的形式,并形成多元的反饋機制，推動“第二課堂成績單”建設(shè)。

3、合理的供給與配置

調(diào)查中，有學生每學期參加第二課堂活動的次數(shù)累計達到10次以上，訪談中，有同學坦言，第二課堂活動時間已幾乎占用了他的課外所有時間，并且影響到個人的學習成績。

對于第二課堂的參與度，要有參與的“底線”，但是也要有參與的“頂線”，不能“營養(yǎng)不良”，也不能“營養(yǎng)過剩”，要把握好“度”。第二課堂作為第一課堂的補充，而不能本末倒置，把第二課堂變成了第一課堂。

此外，在第二課堂的年度計劃中，團學工作者要綜合考慮工作重點、要點、根據(jù)各年級學生年級學生的需求出發(fā)，按照緊跟學校育人中心工作制定相應(yīng)的計劃與統(tǒng)籌，以保證活動內(nèi)容，頻率，效率的合理性。