吳景明

隨著“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”的到來，消費(fèi)維權(quán)再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。與往年相比，今年是民法典正式實(shí)施的元年，正是這樣的時(shí)代背景，為消費(fèi)維權(quán)注入了嶄新的法制力量。

民法典的編纂，既是對已經(jīng)實(shí)施多年的相關(guān)民事單行法的全面整合，也是對已有制度的完善提升乃至重新設(shè)計(jì)的制度創(chuàng)新。其中，有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定，正是民法典最為耀眼的閃光點(diǎn)之一。從民法典的結(jié)構(gòu)看，并沒有將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（以下簡稱“消法”）整體納入其中，消法仍以單行法的形式存在，但民法典明確了其與消法的關(guān)系，即民事基本法和民事特別法的關(guān)系，并圍繞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)法制統(tǒng)一，升級保護(hù)機(jī)制。由此，我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系走上了一個(gè)新臺階，消費(fèi)維權(quán)也迎來了更為權(quán)威的法律武器。

首先，民法典將“懲罰性賠償”明確納入民事責(zé)任，進(jìn)而加固了這一制度在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律規(guī)范中的地位?！皯土P性賠償”是消法首創(chuàng)的賠償制度，其后推廣至食品安全法、旅游法等與消費(fèi)者權(quán)益密切相關(guān)的法律，對維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、加大侵權(quán)成本起到了至關(guān)重要的作用。民法典明確肯定這一成功制度，無疑為“懲罰性賠償”在消費(fèi)者維權(quán)中的適用奠定了更為堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，也為未來更多與消費(fèi)者維權(quán)有關(guān)的法律引入這一制度提供了立法指南。

其次，民法典針對“格式條款”這一消費(fèi)者維權(quán)熱點(diǎn)問題，作出了更有利于消費(fèi)者的制度設(shè)計(jì)。比如現(xiàn)實(shí)生活中，對于“有重大利害關(guān)系的格式條款”，商家往往含糊其詞，以誤導(dǎo)方式坑騙消費(fèi)者。對此，消法規(guī)定未盡到合理提示和說明義務(wù)的格式條款為無效條款，而民法典進(jìn)一步明確，消費(fèi)者“可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容”，換言之，可以主張?jiān)摋l款自始即不存在，而無需對該條款進(jìn)行效力認(rèn)定。再比如，不公平、不合理的格式條款是最為普遍的消費(fèi)侵權(quán)形式，商家往往憑借其強(qiáng)勢地位自圓其說。對此，民法典設(shè)定了嚴(yán)格解釋原則，即對于格式條款理解有兩種以上解釋的，必須采納對提供方不利的解釋，并且非格式條款的效力優(yōu)于格式條款的效力。由此，民法典大大拓展了消法的相關(guān)規(guī)定，也為解決此類消費(fèi)糾紛提供了更為有效的法律工具。

再有，民法典豐富、強(qiáng)化了消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)制度。2013年消法修改后，首次引入了法律意義上的“個(gè)人信息”，并開啟了個(gè)人信息法律保護(hù)制度。而民法典的個(gè)人信息保護(hù)制度，則設(shè)置在全新的人格權(quán)編中。民法典不僅重申了消法所首創(chuàng)的個(gè)人信息處理人應(yīng)遵循的諸多原則和義務(wù)，更立足全局，對個(gè)人信息保護(hù)作出了全新設(shè)計(jì)。比如，民法典將個(gè)人信息分為私密信息和一般信息，并設(shè)定了區(qū)分保護(hù)制度，以合理平衡個(gè)人信息保護(hù)和商業(yè)發(fā)展需求。尤其是，民法典設(shè)定了個(gè)人信息權(quán)利人的查詢復(fù)制權(quán)、異議權(quán)、更正權(quán)、被遺忘權(quán)等重要權(quán)利，并對國家機(jī)關(guān)等特殊主體規(guī)定了保密義務(wù)。諸如此類的制度設(shè)計(jì)，都標(biāo)志著民法典對自然人的個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制，相對于消法更豐富、更周密、更完善，為消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)提供了更為全面、更為有效的法律依據(jù)。

此外，精神損害賠償是消費(fèi)者維權(quán)的強(qiáng)力制度武器，相比消法所規(guī)定的精神損害賠償，民法典不僅擴(kuò)大了精神損害賠償?shù)倪m用范圍，由侵權(quán)擴(kuò)展到違約，還增加了適用情形，即不僅適用于人身權(quán)受到侵害，而且具有人格特征的物品受到侵害時(shí)，也可以請求精神損害賠償。諸如此類的權(quán)利擴(kuò)張，無不為消費(fèi)者請求精神損害賠償開辟了新的路徑，為精神損害賠償?shù)挠行涞靥峁┝烁蟮目臻g，對遏制消費(fèi)侵權(quán)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益意義深遠(yuǎn)。

總之，就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題而言，民法典作為民事基本大法，不僅確認(rèn)、肯定了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)特別法的諸多重要規(guī)定，而且作出了更為完善、更加創(chuàng)新的制度設(shè)計(jì)，為消費(fèi)者維權(quán)提供了更高層級的法律保障。可以說，民法典時(shí)代的到來，也開啟了一個(gè)嶄新的消費(fèi)者維權(quán)時(shí)代。

只要全社會(huì)共同努力，民法典所打造的消費(fèi)法制利好，就一定會(huì)轉(zhuǎn)化為更為豐盛的消費(fèi)者權(quán)益。