彭杰
(大連海洋大學(xué),遼寧大連 116023)
黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入了新的時代。這意味著我們從“新時期中國特色社會主義”迎來了“新時代中國特色社會主義”。由“新時期”到“新時代”的跨越,更是中國特色社會主義偉大事業(yè)的跨越?!靶聲r代”可以看作是黨的十九大報告中最閃光、最引人注目的熱詞,出現(xiàn)頻率極高,共35 次,其中出現(xiàn)在小標題中就有三次。
對中國特色社會主義進入新時代的判斷,是黨中央依據(jù)改革開放40 年歷程做出的判斷,是黨中央依據(jù)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局做出的判斷,是黨中央依據(jù)十八大以來我們?nèi)〉玫妮x煌成績作出的判斷。這一判斷是科學(xué)的判斷,這一科學(xué)判斷有益于中國的發(fā)展、有益于世界的發(fā)展,甚至更有益于人類的發(fā)展。對于中國特色社會主義所面臨的新情況、提出的新任務(wù),我們一般以“新時期、新論斷”來形容,而“新時代”這三個字需針對重大而突出的變化,由權(quán)威機構(gòu)和權(quán)威人物正式提出,才能確立。黨的十九大報告公開指出,“新時代”的到來,是一個極其具有科學(xué)性的論斷,這一科學(xué)性的論斷,是中國共產(chǎn)黨以高度的歷史自覺性和前瞻性、以掌握中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)而后做出的。這一科學(xué)的論斷體現(xiàn)了理論和實踐相結(jié)合,系統(tǒng)地回答了我們要“堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”這一重大的時代課題。這是中國共產(chǎn)黨孜孜不倦探索理論而取得的重大理論創(chuàng)新成果,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
新時代,中國共產(chǎn)黨面臨著前所未有的機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境來看,穩(wěn)中有變、和中有斗、緩中有緊、喜中有憂,對我國利多于弊。目前,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二位,社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現(xiàn)了小康,是全球公認的世界大國。
隨著世界經(jīng)濟政治形勢變化與中國改革開放和市場經(jīng)濟發(fā)展,國際和國內(nèi)形勢的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新挑戰(zhàn)新任務(wù)。(1)長期執(zhí)政的考驗。執(zhí)政黨的最大危險就是脫離群眾。公共權(quán)力既可以用來為人民群眾謀利益,也可以用來為個人或小集團謀私利?!八娘L(fēng)”的形成、貪污腐敗的衍生、不正之風(fēng)的蔓延嚴重地損害了人民群眾的利益,嚴重地敗壞了我們黨的聲譽,讓我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)以及階級基礎(chǔ)有所削弱。(2)市場經(jīng)濟的考驗。如何防止執(zhí)政黨的公共權(quán)力介入到市場經(jīng)濟資源的配置中,防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用公共權(quán)力謀取不正當?shù)睦?,這是市場經(jīng)濟對黨長期執(zhí)政提出的新考驗。(3)改革開放帶來的考驗。改革開放以來,我們國家經(jīng)歷著一場深刻而復(fù)雜的整體性社會變遷以及轉(zhuǎn)型,徹底改變了改革開放以前形成的政治經(jīng)濟格局和社會互動模式,為新時期黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式以及處理黨群關(guān)系提出了空前的挑戰(zhàn)。(4)外部環(huán)境的考驗也愈發(fā)嚴峻。在“民主改革”的旗號下,西方敵對勢力加緊對發(fā)展中國家實施所謂的“民主援助”,加緊對社會主義國家采取“西化”“分化”等和平演變戰(zhàn)略,離間黨群關(guān)系。以互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體為代表的網(wǎng)絡(luò)信息化時代的到來,對于我們黨傳統(tǒng)的群眾工作方式方法、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)以及應(yīng)對引導(dǎo)廣大群眾參與政治工作手段變化都提出了新挑戰(zhàn)。
黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)總要求,全面部署、統(tǒng)籌謀劃新時代黨的建設(shè)的偉大工程,明確規(guī)定了新時代黨的建設(shè)目標、方針、主線、總體布局等,為堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進方向,提供了基本遵循。新時代提出黨的建設(shè)總要求是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),并將其確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略的第一條,在憲法總綱中明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,鮮明強調(diào)黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方,黨的領(lǐng)導(dǎo)地位神圣不可侵犯。同時要求堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強調(diào)要把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持毫不松懈把從嚴治黨推向縱深發(fā)展,深入推進自我革命。進入新時代,偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,既彼此緊扣又融會貫通、相互作用,在這里面起決定性作用的是黨的建設(shè)。我們黨要切實完擔(dān)負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù),就必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,確保黨始終走在時代前列,始終成為全國人民的主心骨,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
黨的十九大報告強調(diào),進入新時代,中國共產(chǎn)黨一定要有新氣象、新作為。打鐵必須自身硬。我們必須毫不動搖地堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),必須更加堅強有力地、絲毫不放松地加強黨的建設(shè),才能團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。
黨的十九大報告把中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)放在人類進步以及世界發(fā)展的維度去認識和思量,鮮明闡述了中國共產(chǎn)黨的雙重使命,“中國共產(chǎn)黨的初心和使命,是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”以及“中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命”。正是由于這雙重的使命感,使得黨的本質(zhì)不斷深化,提出了“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨”,使得中國共產(chǎn)黨呈現(xiàn)出了全新的氣象。
近年來,我們黨深入開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等全黨范圍內(nèi)的思想教育,推動全黨增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。我們黨做好根本性基礎(chǔ)性工作,嚴肅黨內(nèi)政治生活,壓緊壓實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,讓各級黨組織紀檢組織各司其職、認真履責(zé),充分發(fā)揮主體作用和監(jiān)督作用,使得政治紀律和政治規(guī)矩愈發(fā)嚴明,黨內(nèi)政治生活面貌一新,黨內(nèi)政治生態(tài)全面凈化。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨加強了黨的領(lǐng)導(dǎo),深化了路線方針政策,描繪了社會主義偉大事業(yè)的藍圖;黨的建設(shè)偉大工程的浩蕩實踐,鑄就了新時代中國共產(chǎn)黨人的“體魄”和“靈魂”,展現(xiàn)出生機勃勃的新氣象。
(1)要強化思想建設(shè),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。黨的思想建設(shè)是最關(guān)鍵的建設(shè),也是方向性、根本性的基礎(chǔ)建設(shè)。加強理論宣傳工作,把用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民作為第一位任務(wù),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為理論宣傳的主要任務(wù),堅持讓黨的理論武裝和輿論宣傳跟上黨的理論創(chuàng)新步伐。(2)要強化理想教育,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢統(tǒng)一思想、凝聚力量。習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時提出,“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最大的夢想。”總書記強調(diào):“這個夢想,凝聚了幾代中國人的夙愿,體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,是每一個中華兒女的共同期盼。”黨的十八大以來,我們黨要進一步強化理想信念教育,引導(dǎo)廣大黨員干部把個人夢融入中國夢,讓每一名黨員、每一個中國人以中華民族偉大復(fù)興為己任,以全心全意為人民服務(wù)的格局和情懷,以昂揚向上的奮進姿態(tài),為黨和國家、為我們的人民無私奉獻,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而深耕不輟。(3)強化制度法規(guī)學(xué)習(xí),以提升黨的組織力、戰(zhàn)斗力夯實基礎(chǔ)。黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例等條例法規(guī)都是我們中國共產(chǎn)黨的基本法規(guī),我們各級黨組織和廣大黨員必須嚴格遵守,并以此為準則和行為規(guī)范。我們要全面加強黨的建設(shè),夯實基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ),在新時代展現(xiàn)新氣象,我們黨的各級組織和廣大黨員就必須要認真學(xué)習(xí),學(xué)思悟踐,落細落地,做到真學(xué)、真懂、真用、真做,把準則規(guī)范轉(zhuǎn)化為行動自覺。
新時代召喚新使命,新使命激揚新斗志。打鐵必須自身硬。黨的十九大報告反復(fù)強調(diào),這吹響了我們黨要管黨、全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的沖鋒號。中國共產(chǎn)黨要掌舵中國特色社會主義新時代的新航向,就一定要有前瞻思維、謀篇布局,要以咬定青山不放松的韌勁,不停歇、再起跑,俯下身子埋頭干,擼起袖子加油干,以奮進者的姿態(tài)和一往無前的精神,彰顯對廣大人民和國家民族的無限忠誠,以新時代黨的建設(shè)新氣象新作為,推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
黨的十八大以來,黨帶領(lǐng)全國人民砥礪奮進,之所以能夠取得輝煌的歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、實現(xiàn)歷史性跨越,最根本的就是有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引。我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本,貫穿于我們的實踐,指導(dǎo)于我們的工作。1981 年黨的十一屆六中全會時指出,我國的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。直至今日,我國是公認的世界大國,總體上全面建成小康社會。在這種背景下,簡單地說人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要已經(jīng)顯得不合時宜了。目前來看,發(fā)展不平衡不充分才是我國更突出的問題,而更加日益廣泛的也是人民對美好生活的需要,社會矛盾已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化。因此,黨的十九大報告提出我國只有現(xiàn)階段的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。進入新時代,社會主要矛盾發(fā)生了新變化,而順應(yīng)時代的發(fā)展,解決發(fā)展不平衡不充分的問題,滿足人民群眾對美好生活的向往,就是人民群眾的新期待,新矛盾為新作為提供了重要依據(jù)。我們黨只有著眼現(xiàn)在社會的主要矛盾變化,推動更平衡更充分的發(fā)展,才能更好地滿足人民日益增長的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的需要,更好地推動人的全面發(fā)展以及社會的全面進步。
我們必須站在新時代的歷史起點上,探索黨的建設(shè)的新領(lǐng)域、新路徑、新載體、新方法,要從政治、思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉等六個方面全面加強黨的建設(shè),讓新黨建為新作為提供保障。
(1)要把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的建設(shè)的方向和效果是由黨的政治建設(shè)決定的,黨的政治建設(shè)是新黨建的“靈魂”和“根基”,處于新黨建中的戰(zhàn)略地位。2017 年10 月,黨的十九大提出了黨的政治建設(shè)這一重大命題,在黨的建設(shè)總體布局中把政治建設(shè)首次納入,并且強調(diào)要擺在首位。新黨建開展黨的政治建設(shè),首要任務(wù)就是要保證全黨服從中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們要實現(xiàn)全黨團結(jié)、行動統(tǒng)一。(2)把思想理論建設(shè)作為新黨建的首要任務(wù)。思想建設(shè)是源頭,只有不斷強化思想建設(shè),才能時刻把握時代脈絡(luò),保持清醒頭腦。只有不斷解放思想、時刻保持前進,才能永葆黨組織和黨員的動力和活力,充滿生機。加強黨的思想理論建設(shè),要深入培育和踐行社會主義核心價值觀,創(chuàng)新思想建設(shè)理念,培養(yǎng)打造素質(zhì)過硬水平更高的黨建工作隊伍。(3)要不斷增強黨的組織建設(shè)。黨的組織建設(shè)關(guān)系著黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固,因此我們要把黨的組織建設(shè)作為新黨建的基礎(chǔ)性工程來抓。要深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)以及黨的基層組織的建設(shè),這是加強黨的組織建設(shè)、充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢的前提和根本保證。(4)把制度建設(shè)作為新時期黨的建設(shè)的根本。只有加強黨的制度建設(shè),才能確保民主監(jiān)督的有效性;只有加強黨的制度建設(shè),是有效地監(jiān)督權(quán)力。新時代新要求,黨的制度建設(shè)要系統(tǒng)推進,必須與黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)彼此統(tǒng)一,六位一體、系統(tǒng)推動,與時俱進、務(wù)求實效。(5)將作風(fēng)建設(shè)作為新時期黨建的關(guān)鍵。要加強黨的作風(fēng)建設(shè),首先就要強化黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè),改善提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和工作水平;要不斷改進工作作風(fēng),必須深入群眾、依靠群眾、聯(lián)系群眾。(6)把反腐倡廉建設(shè)作為新時期黨建的重要內(nèi)容。要加強反腐倡廉教育,形成良好的輿論環(huán)境;要強化對權(quán)力的有效監(jiān)督和制約、切實落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,破除形式主義、官僚主義,切實為群眾解決實際問題。
2012 年11 月29 日,習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時,首次提出了“中國夢”的概念并加以闡釋:“大家都在討論中國夢,我以為,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”2017 年10 月24 日,習(xí)近平在黨的十九大閉幕會上宣布,大會表決通過關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。“中國夢”寫入了莊嚴的黨章。“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”,一個走過百年歷程的中國共產(chǎn)黨,在黨的十九大上宣誓了初心和使命。
新時代要有新氣象,更要有新作為;新作為承載中國夢。作為執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨的新作為更加體現(xiàn)在如何更好服務(wù)于民之上。想群眾之所想,急群眾之所急,打破原有模式,不斷地發(fā)揚好原本職責(zé),在原有基礎(chǔ)上再有作為。事實上,中國共產(chǎn)黨正是朝著這個方向在不斷努力,牢固樹立堅定的理想信念,始終保持正確的政治方向,全面謀劃未來的發(fā)展路徑,帶領(lǐng)全國人民戮力同心、頑強拼搏,昂首走在時代前列。新時代揚帆起航,務(wù)必要有新理念、新藍圖指引。一個新氣象的形成,必須有新黨建、新追求的推動。在新時代的背景下,中國共產(chǎn)黨必將以全新的氣象,展現(xiàn)新作為,取得新勝利。