茍茂華

摘要：水利是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，水利信息化則是以科學(xué)態(tài)度運(yùn)用信息技術(shù)建設(shè)現(xiàn)代化水利，從而使水利信息資源得到智能化管理。實(shí)現(xiàn)水力資源共享需要加強(qiáng)水利信息化建設(shè)，本文將對水利信息化建設(shè)中存在的問題著重分析，并針對問題提出對策。

關(guān)鍵詞：信息化;發(fā)展現(xiàn)狀;建設(shè);水利信息化

引言

人類社會正從工業(yè)社會邁向信息社會，信息化水平已是綜合國力的重要標(biāo)志。水是生命之源，水利建設(shè)事關(guān)人類生存和社會進(jìn)步。所以，我國應(yīng)推進(jìn)水利信息化建設(shè)，這既是時(shí)代要求，又是水利行業(yè)自身發(fā)展需要。全面推進(jìn)水利信息化建設(shè)已經(jīng)成為國家建設(shè)的熱點(diǎn)。

1、水利信息化建設(shè)重要意義

新時(shí)期以來，信息加速向水利行業(yè)滲透，使水利信息處理方式發(fā)生很大變化。水利信息化建設(shè)是使行業(yè)走向現(xiàn)代化的重要手段，也是國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的保障。水利信息化即通過網(wǎng)絡(luò)、通信等先進(jìn)的技術(shù)，使與水有關(guān)的資源得到開發(fā)，同時(shí)，使水利信息智能化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化。清楚的認(rèn)識到水利信息化發(fā)展的重要性才能搞好水利信息化，水利是社會的基礎(chǔ)行業(yè)，水資源則是較為基礎(chǔ)的自然資源，若出現(xiàn)問題，會對社會乃至國家產(chǎn)生重大影響。所以，“治水”工作做好了，才能使國家經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，可以動(dòng)員全社會力量一起搞好水利工作，更要意識到實(shí)現(xiàn)水利信息化是時(shí)代發(fā)展的必然要求。

2、水利信息化建設(shè)存在的問題分析

2.1水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

首先，全國各地的許多水利工程沒有建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，主要靠手工操作進(jìn)行堤圍泵閘的運(yùn)行管理，不能實(shí)現(xiàn)工情自動(dòng)化采集，水利信息的采集設(shè)施不夠完善，達(dá)不到要求。水利信息建設(shè)方面的實(shí)時(shí)險(xiǎn)情、積水信息、風(fēng)情和雷達(dá)信息等重要信息采集種類較少，采集點(diǎn)較少，自動(dòng)化程度有待提高。其次，水利計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方面建設(shè)落后。隨著信息技術(shù)飛快發(fā)展，計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備升級周期變得越來越短，如今，有一部分地區(qū)的計(jì)算機(jī)配置已經(jīng)相對落后，不能處理多媒體高信息量，處理能力偏低。由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步晚，部分水利基層單位各部門沒有建立局域網(wǎng)，只是建立了機(jī)關(guān)大樓內(nèi)的局域網(wǎng)，導(dǎo)致資源不能及時(shí)共享，不能實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。最后，水利信息通信建設(shè)方面未完善。比如，發(fā)生特大自然災(zāi)害或者突發(fā)事件的時(shí)候，缺少相應(yīng)應(yīng)急通信保障措施。再加上水情遙測通信設(shè)備需要實(shí)時(shí)監(jiān)控，24小時(shí)不間斷工作導(dǎo)致設(shè)備內(nèi)部元件老化，使數(shù)據(jù)通信的穩(wěn)定性和可靠性降低。

2.2水利信息化建設(shè)人才隊(duì)伍落后

目前，我國水利信息化具有特殊性，相關(guān)開發(fā)人員主要分為兩類，一類是水利專業(yè)人員，這類作業(yè)人員的計(jì)算機(jī)水平較低。另一類是計(jì)算機(jī)作業(yè)人員，這類作業(yè)人員對水利專業(yè)知識了解不夠全面。整體來講，各地都缺乏同時(shí)具備兩種專業(yè)素養(yǎng)的交叉型人才。專業(yè)信息技術(shù)隊(duì)伍實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足，再加上缺乏知識復(fù)合型人才，導(dǎo)致水利建設(shè)開發(fā)出來的系統(tǒng)不能滿足實(shí)際要求，限制了水利信息化建設(shè)的發(fā)展。

2.3政府主導(dǎo)作用仍需加強(qiáng)

如今，仍有部分領(lǐng)導(dǎo)傳統(tǒng)思想觀念未良好轉(zhuǎn)變，意識不到水利信息化建設(shè)的重要性。這與國家對水利信息化工作要求有很大差距。其次，水利信息化工作面較廣且工作量較大，投入資金稍有不足。我國現(xiàn)已初步建設(shè)了資金補(bǔ)助的渠道，可是對于財(cái)政困難的地域來說，資金問題仍是最大阻礙。最后，相關(guān)管理制度沒有得到完善。我國水利系統(tǒng)內(nèi)部出臺了相關(guān)管理方案且很多單位成立了信息化工作小組。這在水利信息化建設(shè)工作中有著一定積極作用。由于水利系統(tǒng)建設(shè)沒有完整的管理體制，導(dǎo)致部分單位工作落實(shí)不到位，協(xié)調(diào)起來比較困難，影響水利信息化的發(fā)展。

2.4水利信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作落后

解決干旱缺水、保護(hù)水環(huán)境及防治洪澇災(zāi)害是水利工作的三大任務(wù)，隨著水利資源越來越多，信息準(zhǔn)確性要求也隨之增加。而現(xiàn)下實(shí)際情況則是信息標(biāo)準(zhǔn)化相對滯后，導(dǎo)致我國水利開發(fā)利用方面與國際拉開差距。現(xiàn)在的信息化質(zhì)量還不能適應(yīng)現(xiàn)代化需要，不能為社會大眾提供完善的信息服務(wù)。與此同時(shí)，從事水利信息化行業(yè)的工作人員對行業(yè)不夠理解，是大量行業(yè)信息不能符合時(shí)代要求。水利各個(gè)系統(tǒng)的兼容性差是由整體規(guī)劃不完善導(dǎo)致，信息不流通，使信息化建設(shè)成為一個(gè)孤島。

3、水利信息化建設(shè)改善方法分析

3.1加強(qiáng)水利信息設(shè)施建設(shè)

水利信息化建設(shè)中，通過信息技術(shù)預(yù)測雨水風(fēng)情是一項(xiàng)重要任務(wù)?？梢酝ㄟ^無線微波傳輸技術(shù)將收集到的雨水風(fēng)情信息進(jìn)行上傳，逐步使用光纖傳輸，比如氣象雷達(dá)信息可逐步通過此種技術(shù)進(jìn)行上傳。逐步實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)的普及，促進(jìn)信息共享工作。針對水利計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方面的問題，按照一般規(guī)定，縣區(qū)水利部門只建設(shè)政務(wù)外網(wǎng)，不對其進(jìn)行物理隔離。本文認(rèn)為，可以在公共網(wǎng)絡(luò)較發(fā)達(dá)的地域，優(yōu)先使用公共網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而取代專用系統(tǒng)和技術(shù)，使維護(hù)成本降低，為保證應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，還可以建設(shè)無線同播系統(tǒng)。在水利通信方面，要加強(qiáng)有線與無線的技術(shù)融合，專網(wǎng)與公網(wǎng)的進(jìn)一步結(jié)合。組成覆蓋全國各地的水利信息網(wǎng)。尤其是在公共通信不方便的基層單位，水利通信不可或缺，更要進(jìn)行改革措施。

3.2加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

在信息化進(jìn)程中人才是關(guān)鍵要素，人的素質(zhì)需要與信息接軌。目前水利信息化建設(shè)工程技術(shù)難度較高，急需高素質(zhì)人才?？鐚I(yè)是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，水利專業(yè)和計(jì)算機(jī)專業(yè)結(jié)合工作實(shí)行起來較為漫長。所以，水利工作可以由水利人才進(jìn)行。應(yīng)該先提高水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人才計(jì)算機(jī)水平，這是水利發(fā)展的保障。相關(guān)水利部要把人才隊(duì)伍建設(shè)工作提上日程，可以進(jìn)行宣傳工作，提高水利相關(guān)作業(yè)人員甚至社會各界對水利信息化的認(rèn)識。水利部門內(nèi)部可以制定培新機(jī)制，定期對水利系統(tǒng)工作人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)與技能培訓(xùn)，合理制定考核制度，促進(jìn)水利系統(tǒng)工作人員信息化素質(zhì)。在完善制度的同時(shí)，相關(guān)部門要重視人才引進(jìn)，可以依靠各個(gè)高校或教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)，這樣方可進(jìn)一步推進(jìn)水利信息化建設(shè)工作。

3.3發(fā)揮政府主導(dǎo)、扶持作用

近年來，我國水利著力發(fā)展信息化建設(shè)，在發(fā)展過程中，要提高政府工作人員對此的認(rèn)識，還要明確目標(biāo)，增加投入。目前，國家已經(jīng)對水利信息化建設(shè)進(jìn)行全面部署，為信息化建設(shè)指明發(fā)展方向，有重要指導(dǎo)作用。我們應(yīng)該把政府業(yè)務(wù)作為導(dǎo)向，逐漸形成新型政府管理模式，使行政效率得到提高，是機(jī)關(guān)工作更加公正便民。同時(shí)還應(yīng)充分意識水利信息化是防止自然災(zāi)害、水土保持的重要技術(shù)支撐。這幾年國家財(cái)政收入大幅增長，使投資水利各項(xiàng)工作成為可能。政府投入資金是水利信息化的主要來源。水利行業(yè)的發(fā)展改革為信息化建設(shè)提供良好基礎(chǔ)，水利信息化建設(shè)愈發(fā)受到國家領(lǐng)導(dǎo)重視，使之資金來源廣泛，也使資金投入量增加，目前水利行業(yè)建設(shè)資金已經(jīng)被納入基本投資計(jì)劃。

3.4使水利信息建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

水利信息化建設(shè)的有效開展需要建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，各級水利相關(guān)工作單位正在研究相關(guān)發(fā)展策略，緊跟發(fā)展潮流，朝著正確發(fā)展方向前進(jìn)，并制定研究相關(guān)水利信息化政策和標(biāo)準(zhǔn)。還要結(jié)合水利工作的實(shí)際情況，對水利信息化體系表予以修訂，在此基礎(chǔ)上，提高水利行業(yè)整體效益。

4、結(jié)束語

總之，水利信息化建設(shè)過程中存在許多問題，影響了我國現(xiàn)代化水利建設(shè)的進(jìn)程，甚至影響整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，要根據(jù)我國水利行業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，實(shí)施有效措施。通過加強(qiáng)水利信息設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮政府主導(dǎo)扶持作用和水利信息建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化等措施，解決水利信息化建設(shè)中存在的主要問題，促進(jìn)水利行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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