沈雪函

摘要：隨著時(shí)代與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活得以日新月異的變化，同時(shí)也推動(dòng)各項(xiàng)工程建設(shè)日益增加。檢維修工程是一特殊的建設(shè)項(xiàng)目，需要按圖施工的項(xiàng)目極少，按照目前的結(jié)算體系，只能按實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算，如何對(duì)檢維修工程造價(jià)進(jìn)行控制，是工程造價(jià)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。檢維修工程造價(jià)管理應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的基本四要素進(jìn)行控制，即控制項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目造價(jià)、項(xiàng)目工期、項(xiàng)目質(zhì)量，從而達(dá)到提高管理水平，控制工程造價(jià)。

關(guān)鍵詞：建筑;維修項(xiàng)目;工程造價(jià);控制

引言

工程造價(jià)作為房屋維修工程的基礎(chǔ)，是工程盈利、造福于民的核心，也是問題混雜、易于牟利、難以實(shí)時(shí)監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所以工程造價(jià)日益受到建筑工程企業(yè)的重視，已成為工作的重中之重。房屋維修工程可以粗略地分為工程啟動(dòng)前的設(shè)計(jì)和預(yù)算階段、工程施工階段及工程結(jié)算與驗(yàn)收階段。而造價(jià)控制的主要作用發(fā)揮于工程啟動(dòng)前的準(zhǔn)備階段和工程的施工階段。

1建筑維修企業(yè)的成本與造價(jià)管理現(xiàn)狀

1.1普遍缺乏造價(jià)控制意識(shí)

當(dāng)前，我國多數(shù)管理者都沒有認(rèn)識(shí)到建筑工程造價(jià)管理的重要性，認(rèn)為建筑工程是一項(xiàng)單位投資工程，造價(jià)管理無足輕重。正是在這種觀念下，才導(dǎo)致我國大部分建筑工程存在造價(jià)管理方案不完善、花費(fèi)預(yù)算過高以及管理人員管理意識(shí)淡薄等問題。雖然目前已經(jīng)有部分建筑部門的管理群體認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理對(duì)工程建設(shè)的重要性，但是很多人只重視建筑工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作，忽略其他階段的造價(jià)管理工作。然而建筑工程各個(gè)階段的造價(jià)管理質(zhì)量直接決定了整體的工程項(xiàng)目造價(jià)核算質(zhì)量。結(jié)合圖1可知，建筑工程的費(fèi)用構(gòu)成情況較為復(fù)雜，除了直接和間接費(fèi)用之外，還包括利潤以及稅金。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全階段造價(jià)管理的建筑工程和只對(duì)工程預(yù)算環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)管理的建筑工程，前者的經(jīng)濟(jì)效益高出后者1.5倍左右。

1.2管理混亂

對(duì)于施工企業(yè)來說，管理混亂也是影響其成本與造價(jià)的重要因素，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。（1）沒有認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。建筑企業(yè)委派的駐地代表，沒有全面地了解施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，甚至沒有處理好與施工單位的簽證審核工作，這導(dǎo)致了簽證現(xiàn)象的不合理;另外，在結(jié)算階段，工作人員無法有效刪除審核信息也會(huì)致使工程造價(jià)虛高。（2）部分承包單位以低價(jià)中標(biāo)的方式，為了達(dá)到獲取建設(shè)方簽證的目的而弄虛作假。例如，在造價(jià)管控時(shí)，本不應(yīng)由建設(shè)方承擔(dān)的水電費(fèi)變?yōu)橛善涑袚?dān)，建設(shè)方承擔(dān)了本不應(yīng)承擔(dān)的成本費(fèi)用，其利益就會(huì)受損。（3）建筑企業(yè)不重視管理混亂的情況，這導(dǎo)致相關(guān)工程管理人員不能及時(shí)認(rèn)清自身問題，嚴(yán)重地影響了工作積極性，對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成消極影響。

3建筑維修工程的造價(jià)控制策略

3.1造價(jià)控制對(duì)立項(xiàng)的作用

立項(xiàng)是維修工程實(shí)施的基礎(chǔ)，造價(jià)控制是立項(xiàng)過程中的重要組成部分，立項(xiàng)經(jīng)主管部門審批后投資金額才能固定下來，在具體施工時(shí)便無法追加資金。因此，造價(jià)控制對(duì)立項(xiàng)有著至關(guān)重要的作用。高質(zhì)量的造價(jià)控制能夠?yàn)轫?xiàng)目的順利完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還能使維修工程管理的資金使用率提升。立項(xiàng)前，應(yīng)對(duì)同類工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，分析其整體功能，并對(duì)項(xiàng)目施工地質(zhì)、水源、運(yùn)輸、供電、環(huán)保等外部條件進(jìn)行具體分析，從而為投資預(yù)算提供可靠依據(jù)。除此之外，應(yīng)通過多樣化的方案對(duì)比優(yōu)化，經(jīng)相關(guān)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)后，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)、功能、經(jīng)濟(jì)等方面做出最后確定，從而得出實(shí)際、準(zhǔn)確的投資金額預(yù)估值，使工程造價(jià)處于合理水平。

3.2完善建筑工程造價(jià)管理制度

為了進(jìn)一步提高建筑工程的造價(jià)管理效率以及管理制度，除了要及時(shí)轉(zhuǎn)變相關(guān)人員的落后觀念之外，還要對(duì)當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理制度中存在的一些問題予以完善。比如要對(duì)建筑工程的招投標(biāo)制度進(jìn)行完善。當(dāng)前，建筑工程多采用項(xiàng)目招投標(biāo)制度，為了確保建筑工程招標(biāo)的公開透明化，可以在原有的招投標(biāo)制度上增加附屬的競(jìng)爭機(jī)制，并引出最低合理報(bào)價(jià)的觀念。在市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制以及最低合理報(bào)價(jià)的作用下，不僅可以有效避免建筑工程招投標(biāo)過程中的一些幕后交易，同時(shí)也可以幫助單位單位挑選出最合適的施工單位。除了在招投標(biāo)過程中引入競(jìng)爭機(jī)制外，還可以在結(jié)合實(shí)際的建筑工程方案采用工程監(jiān)理制。在工程監(jiān)理制的作用下，監(jiān)理人員不僅可以實(shí)時(shí)對(duì)施工單位的施工情況進(jìn)行核查，同時(shí)也可以提醒施工單位做好工程造價(jià)管理工作。

3.3項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制措施

工程的實(shí)施階段是在工程實(shí)施前的充分準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，嚴(yán)格以房屋維修工程的設(shè)計(jì)、預(yù)算和造價(jià)控制為依據(jù)，執(zhí)行房屋的維修工作。此過程既是執(zhí)行前期規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程，也是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)規(guī)劃的過程。在此階段，前期的工程計(jì)劃不可避免地會(huì)因?qū)嶋H情況發(fā)生或多或少、或大或小的變動(dòng)，增加造價(jià)控制難度。一方面，通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理和加強(qiáng)施工的監(jiān)控管理提升工程造價(jià)的控制能力。在實(shí)施工程維修過程中，因原材料市場(chǎng)價(jià)格上漲，或?qū)υ牧系牟赊k監(jiān)控不力，或在工程維修過程中，因暴雨等客觀情況造成人工費(fèi)用的增加，或工期延遲、實(shí)際維修過程中的意外損失等，這些客觀因素及主觀的監(jiān)督監(jiān)管不力，都會(huì)致使工程造價(jià)控制失效。因此，對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理和對(duì)工程實(shí)施過程中的監(jiān)控管理十分必要，且其對(duì)工程造價(jià)的成本控制有著直接影響。另一方面，單位通過政策性引導(dǎo)及投資保障，加強(qiáng)工程的造價(jià)成本控制，為維修項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)。目前，房屋維修項(xiàng)目普遍存在的問題是，項(xiàng)目在實(shí)施維修建設(shè)過程中，與預(yù)期計(jì)劃嚴(yán)重不符，項(xiàng)目建設(shè)過程中也常因投資問題造成前期設(shè)計(jì)的廢弛或走樣，無法貫徹始終，為維修項(xiàng)目工程的造價(jià)控制帶來不利影響，甚至造成前期的造價(jià)控制形同虛設(shè)，無用武之地。這既需要社會(huì)各界和單位的共同努力，保障項(xiàng)目的持續(xù)投資，也需要項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和成本造價(jià)期，多做出一些應(yīng)急方案，為造價(jià)控制護(hù)航。

3.4合同審核

竣工結(jié)算屬于施工項(xiàng)目收尾階段，對(duì)甲乙雙方利益有直接影響，應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)處理，在工程結(jié)算過程中，維修管理造價(jià)工作人員應(yīng)履行合同條款規(guī)定，并認(rèn)真核算超出預(yù)算的費(fèi)用。超出預(yù)算的費(fèi)用應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)不能滿足圖紙需求但已經(jīng)存在的工作應(yīng)嚴(yán)格履行合同要求，并控制、審核所發(fā)生的費(fèi)用，除此之外，審核人員應(yīng)對(duì)合同內(nèi)明確的費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真審核。

3.5轉(zhuǎn)變建筑管理部門成員的工程造價(jià)控制意識(shí)

結(jié)合前文可知，當(dāng)前我國大部分建筑工程的負(fù)責(zé)人普遍缺乏工程造價(jià)控制意識(shí)，甚至有部分工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為建筑工程項(xiàng)目成本造價(jià)控制不屬于其管理范疇，屬于財(cái)務(wù)部門的管理范疇。正是在這種錯(cuò)誤觀念的引導(dǎo)下，導(dǎo)致我國的建筑工程項(xiàng)目存在諸多問題。鑒于此，如果想要做好建筑工程造價(jià)控制，首先要轉(zhuǎn)變建筑管理部門成員的造價(jià)控制意識(shí)。

結(jié)語

綜上所述，控制建筑成本不僅是建筑維修工程造價(jià)控制的主要途徑，還是保證工程經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。對(duì)此，建筑企業(yè)要重視建筑維修工程，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)控制的重視程度，并有針對(duì)性地把控建筑維修，充分考慮各環(huán)節(jié)以確保資源的優(yōu)化配置和資金的充分利用與合理使用，使各環(huán)節(jié)平穩(wěn)運(yùn)行。

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