李鵬

摘要：本文主要從目前養(yǎng)老狀況，社會(huì)工作如何介入養(yǎng)老，總結(jié)與建議三個(gè)大方面對(duì)社會(huì)工作的養(yǎng)老介入進(jìn)行描述，探尋在中國(guó)現(xiàn)有條件的制約下，能夠讓社會(huì)工作介入養(yǎng)老更加具有有效性與專業(yè)性的路徑與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作;養(yǎng)老服務(wù)

一、研究背景及意義

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2018年人口調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)60周歲及以上的人占比17.9%，65周歲及以上的占比11.9%，中國(guó)已經(jīng)成為很嚴(yán)重的老齡化社會(huì)。從短期看，中國(guó)養(yǎng)老問題會(huì)變得越來越嚴(yán)重，急需社會(huì)工作的介入。

社會(huì)工作憑借自身助人自助的理念以及其特有的工作方法，在應(yīng)對(duì)不同問題時(shí)，都有相應(yīng)的解決策略。正是由于專業(yè)社會(huì)工作的介入，在養(yǎng)老這一塊的專業(yè)方法才會(huì)得到普及，在某些機(jī)構(gòu)或是養(yǎng)老院中工作的非專業(yè)社會(huì)工作者，也能夠?qū)W習(xí)在養(yǎng)老服務(wù)中的正確方法，能夠在未來養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中發(fā)揮自身作用。

二、社會(huì)工作在養(yǎng)老服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)

1.自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)

社會(huì)工作是一門涉及面廣的學(xué)科，以社會(huì)工作學(xué)科為主，以社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)為依托，能夠在老年人的日常照料與精神健康方面扮演重要角色，其介入的有效性，專業(yè)性，是傳統(tǒng)養(yǎng)老所缺失的。社會(huì)工作的專業(yè)價(jià)值理念如接納、尊重、個(gè)別化、自我決定等，在養(yǎng)老服務(wù)中都發(fā)揮了重要的作用。且社會(huì)工作擁有多種工作方法，對(duì)不同群體的老人有著不一樣的工作方式以及成熟的評(píng)估機(jī)制。

2.實(shí)踐技能優(yōu)勢(shì)

社會(huì)工作者對(duì)老年人的關(guān)懷體現(xiàn)在方方面面，對(duì)于帶有特殊問題的老年人，專業(yè)社會(huì)工作者都有明確的方法與步驟進(jìn)行應(yīng)對(duì)，老年社會(huì)工作已經(jīng)形成了一種相對(duì)成熟的應(yīng)對(duì)機(jī)制，能夠應(yīng)對(duì)多種挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)處于不同情況的老年人，社會(huì)工作者會(huì)根據(jù)他們自身的需求，進(jìn)行評(píng)估，給出最適合老年人的養(yǎng)老方案。社會(huì)工作在實(shí)踐上較普通工作人員有著更加豐富的實(shí)操手段，能夠在老年服務(wù)中發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

3.理論支持

社會(huì)工作目前形成的理論有十多種，每一種理論提供的視角對(duì)于老年人來說都是全新的。通過在老年人身上找到相對(duì)應(yīng)的社會(huì)工作理論，開展符合他們實(shí)際情況的社會(huì)工作實(shí)務(wù)，能夠指導(dǎo)社會(huì)工作更好的為老年人服務(wù)。其中的社會(huì)支持理論、優(yōu)勢(shì)視角理論，為老年社會(huì)工作提供了不一樣的工作方法。

三、社會(huì)工作在養(yǎng)老模式中發(fā)揮的融入作用

社會(huì)工作者憑借其強(qiáng)大的實(shí)操能力以及豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外的養(yǎng)老理論，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，走一條適合中國(guó)養(yǎng)老的中特之路。對(duì)于失能失智，有著特殊問題的老人群體，社會(huì)工作者的照顧方式更加專業(yè)化，對(duì)于老年身體健康，認(rèn)知與情緒解決的問題方面，或是在精神以及社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面，都有著更加專業(yè)的解決手段。根據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才已經(jīng)達(dá)到了102萬(wàn)人，其中持證社工37.2萬(wàn)，70%在社區(qū)工作?？忌绻ぷC的人數(shù)每年遞增，社會(huì)工作專業(yè)人才輸出持續(xù)上升，今后會(huì)看到越來越多的社會(huì)工作者在養(yǎng)老領(lǐng)域中發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，為養(yǎng)老服務(wù)做出自身的貢獻(xiàn)。

四、社會(huì)工作在養(yǎng)老服務(wù)中的問題及對(duì)策建言

1.社會(huì)工作自身面臨的問題

（1）經(jīng)費(fèi)支出管理缺陷

當(dāng)前社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的資金來源大部分還是來源于政府或企業(yè)支持。而政府資助的方式一般是通過購(gòu)買服務(wù)與獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)現(xiàn)的，因此社會(huì)工作機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出能力有限，也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)工作者在養(yǎng)老服務(wù)介入的過程中，無(wú)法更好的將身邊資源與老年人進(jìn)行連接，經(jīng)費(fèi)支出限制了社會(huì)工作將養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)專業(yè)化的腳步。

（2）社會(huì)工作地域發(fā)展不平衡

社會(huì)工作在中國(guó)的發(fā)展雖然進(jìn)入了一個(gè)向上蓬勃發(fā)展的階段，但地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性制約了社會(huì)工作發(fā)展的一致性，通常經(jīng)濟(jì)越好的地區(qū)，社會(huì)工作發(fā)展更加迅速，所獲得的資源更多。且城市社會(huì)工作與農(nóng)村社會(huì)工作所獲得的資源也有不同。因此養(yǎng)老服務(wù)方面的社會(huì)工作需要尤為注意農(nóng)村養(yǎng)老問題，在未來社會(huì)工作養(yǎng)老仍然有很長(zhǎng)的路要走。

（3）社會(huì)工作者普遍收入不高，付出與回報(bào)難以平衡

社會(huì)工作者的薪資水平相比其它行業(yè)來說相對(duì)偏低，從不同地區(qū)對(duì)比來看，差別較為明顯。社會(huì)工作者需要從事一段時(shí)間后積累經(jīng)驗(yàn)才能獲得一定的薪資，畢業(yè)生的起薪相對(duì)其他行業(yè)較低，進(jìn)一步影響人們的從業(yè)心態(tài)。

2.對(duì)策建言

（1）社會(huì)工作者提高自身素養(yǎng)，以更專業(yè)的方式對(duì)待老年群體

專業(yè)社會(huì)工作者通過自身的不斷培訓(xùn)，以此提高自身的實(shí)務(wù)能力。社會(huì)工作專業(yè)現(xiàn)有136所高?；蚴菣C(jī)構(gòu)開展了社會(huì)工作碩士專業(yè)，同時(shí)共有研究社會(huì)工作方向的博士點(diǎn)共17個(gè)。社會(huì)工作者的持證比例逐年走高。由初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)社會(huì)工作證走向助理社工師、社工師、社工督導(dǎo)等多種職位，未來的社會(huì)工作者通過不斷學(xué)習(xí)以此提高自身的能力，以此推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。

（2）社會(huì)工作機(jī)構(gòu)拓寬融資渠道，提升機(jī)構(gòu)調(diào)動(dòng)資源的能力

合理分配與拓寬融資，能夠有效解決資源分配不均問題，給老年人帶來安心的環(huán)境。同時(shí)，對(duì)于機(jī)構(gòu)的社會(huì)工作者來說，拓寬融資渠道能夠提升待遇，提高工作積極性，同時(shí)能夠留住骨干人才，為社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展的穩(wěn)定與持續(xù)打下基礎(chǔ)。

（3）國(guó)家加大力度建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)、互助社區(qū)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作養(yǎng)老多元化

在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大力發(fā)展的今天，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，能夠帶來更加信息化的改變。因此國(guó)家需出臺(tái)政策，保障互聯(lián)網(wǎng)信息化的實(shí)施以及社區(qū)的建成。為養(yǎng)老服務(wù)中的社工介入打下良好的基礎(chǔ)，推動(dòng)國(guó)家養(yǎng)老的專業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)互助養(yǎng)老，社區(qū)帶動(dòng)的新模式。

（4）社會(huì)工作機(jī)構(gòu)建立專門的人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，為留守人才做準(zhǔn)備

社會(huì)工作機(jī)構(gòu)通過建立針對(duì)性的人才培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)社會(huì)工作在校學(xué)生進(jìn)行機(jī)構(gòu)職業(yè)輔導(dǎo)，對(duì)其制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，完善員工督導(dǎo)制度，保證學(xué)生入職后，能夠得到相應(yīng)的培訓(xùn)，通過定期的、持續(xù)的督導(dǎo)，將所學(xué)社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)與技能傳授給學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的工作熱情，增加學(xué)生工作興趣。

五、總結(jié)

通過社會(huì)工作的專業(yè)性，能夠促養(yǎng)老問題的解決，也只有社會(huì)工作介入，才是真正唯一的解決養(yǎng)老問題的好方法。因此如何介入，用什么方法，能夠取得怎樣的成效，都值得研究與探討。養(yǎng)老問題雖然很龐大，社會(huì)工作介入的相關(guān)機(jī)制內(nèi)容也不是那么完善，但是相信通過專業(yè)社會(huì)工作者的帶動(dòng)，在中國(guó)政府的不斷努力下，社會(huì)工作介入養(yǎng)老會(huì)越來越具有普遍性，能夠?qū)⑸鐣?huì)工作推廣至更深層次的地方中。