李晶晶

摘要：本文重點(diǎn)分析了當(dāng)前新形勢(shì)下推進(jìn)事業(yè)單位人員工會(huì)工作體制創(chuàng)新的內(nèi)在重要性，闡述了現(xiàn)階段改進(jìn)事業(yè)單位人員工會(huì)工作中可能存在的一些問題。目前，事業(yè)單位面臨著改革換代的重要時(shí)期，而很多問題卻來自于事業(yè)單位的基層職工和管理階層，部分因?yàn)閱挝活I(lǐng)導(dǎo)的不重視，部分因?yàn)閱挝宦毠さ囊庾R(shí)淡薄，因此亟需提出一些科學(xué)合理的策略來改善這些問題。本文旨在對(duì)事業(yè)單位改革時(shí)期的工會(huì)建設(shè)工作中存在的一些不合理性進(jìn)行探討，并對(duì)此提出解決的方案，以求推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位工作的順利開展。

1引言

新形勢(shì)下的事業(yè)單位正逐步處于深化改革的重要關(guān)鍵時(shí)期，事業(yè)單位工會(huì)制度本身在事業(yè)單位的工作開展中就占有重要的地位，在這改革的時(shí)期，重要性更是不言而喻。面對(duì)這樣新形勢(shì)下的社會(huì)環(huán)境，事業(yè)單位開展工會(huì)工作如何主動(dòng)實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，在堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)自身隊(duì)伍建設(shè)的需要同時(shí)，充分體現(xiàn)出了工會(huì)工作的創(chuàng)新重要性。

2新形勢(shì)下機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員工會(huì)工作體制創(chuàng)新的三大重要性

（1）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作者的創(chuàng)新理念是深入踐行十九大指示精神的必然內(nèi)在需求。工會(huì)工作建設(shè)是機(jī)關(guān)事業(yè)單位求真務(wù)實(shí)開展工作、服務(wù)大局的重要政治基礎(chǔ)，也是新形勢(shì)時(shí)期推進(jìn)工會(huì)工作改革創(chuàng)新的重要政治出發(fā)點(diǎn)和重要落腳點(diǎn)。遵循落實(shí)黨的十九大報(bào)告精神，事業(yè)單位基層工會(huì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)該是著力于服務(wù)基層，將黨的基層組織建設(shè)工作扎實(shí)搞活，以更加健康充滿活力與勃勃生機(jī)的基層工會(huì)工作的新狀態(tài)更好服務(wù)大局。

（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工會(huì)工作者的創(chuàng)新模式是其自身隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在發(fā)展需求。新的環(huán)境不僅帶來了挑戰(zhàn)，同時(shí)又給其發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。事業(yè)單位開展工會(huì)工作仍仍然面臨諸多的社會(huì)現(xiàn)實(shí)矛盾問題，這就充分強(qiáng)調(diào)出了工會(huì)工作堅(jiān)持依托科技創(chuàng)新活力謀發(fā)展的重大必要性，事業(yè)單位各級(jí)工會(huì)成員應(yīng)自覺轉(zhuǎn)變黨的工作作風(fēng)。

（3）促進(jìn)事業(yè)單位基層工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展是加強(qiáng)事業(yè)單位工會(huì)建設(shè)的迫切內(nèi)在需求。事業(yè)單位在推進(jìn)我國(guó)富有特色小康社會(huì)主義的建設(shè)改革開放發(fā)展中始終起到舉足輕重的領(lǐng)導(dǎo)作用，是當(dāng)前新形勢(shì)下促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的中流砥柱。面對(duì)新一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，事業(yè)單位正朝著建設(shè)創(chuàng)新型各類事業(yè)單位方向發(fā)展，這就充分強(qiáng)調(diào)了各事業(yè)單位圍繞工會(huì)工作開展創(chuàng)新的重大迫切性，以創(chuàng)新支撐整個(gè)事業(yè)單位的工會(huì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

3現(xiàn)階段事業(yè)單位工會(huì)工作中存在的問題

現(xiàn)階段由于我國(guó)工會(huì)事業(yè)單位正逐步進(jìn)入處于促進(jìn)我國(guó)工會(huì)改革創(chuàng)新開放快速發(fā)展的重要一個(gè)歷史階段時(shí)期，工會(huì)工作當(dāng)中仍然存在的諸多突出矛盾問題，不利于有效促進(jìn)我國(guó)工會(huì)工作的全面健康和諧發(fā)展，也甚至不能更利于有效促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的健康和諧可持續(xù)發(fā)展。只有清楚地深刻準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和清醒看到了基層企事業(yè)用人單位以及基層企業(yè)工會(huì)工作中普遍存在的突出矛盾問題，才能狠抓落實(shí)深入推進(jìn)基層工會(huì)工作的各項(xiàng)改革創(chuàng)新。

（1）特別是一些事業(yè)單位高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)中小企業(yè)開展工會(huì)工作的高度重視，并且，對(duì)過于重視強(qiáng)調(diào)工會(huì)工作的基本概念性質(zhì)及意義及其中的重要性仍然存在缺乏正確的社會(huì)理論價(jià)值認(rèn)識(shí)，尤其特別于總是過于重視強(qiáng)調(diào)工會(huì)工作在民主主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展過程實(shí)踐中的重要性和作用被忽視。在日益明顯弱化與不容忽視的實(shí)際作用情形下，事業(yè)單位基層黨員干部工會(huì)工作仍然一直處于尷尬的兩難發(fā)展境地，自身組織本身就應(yīng)應(yīng)該具有的基層領(lǐng)導(dǎo)班子作用難以真正得到有效充分體現(xiàn)。

（2）事業(yè)單位工會(huì)自身能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)階層的重視程度嚴(yán)重不足，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位工會(huì)的發(fā)展。沒有相應(yīng)的上級(jí)政策，下級(jí)工作就很難進(jìn)行開展，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位的基層工作人員沒有建設(shè)事業(yè)單位工會(huì)的意識(shí)，使得整個(gè)事業(yè)單位的工會(huì)建設(shè)無(wú)人進(jìn)行，建設(shè)工作嚴(yán)重滯后。

（3）全體職工自我承擔(dān)維權(quán)責(zé)任意識(shí)淡薄，維權(quán)管理機(jī)制改革落實(shí)力度不到位。從當(dāng)前實(shí)際情況來看，基層職工人員意識(shí)缺乏，對(duì)使用相關(guān)的企業(yè)法律法規(guī)文件缺乏充分了解與深入的法律認(rèn)識(shí)，致使自身合法權(quán)益遭受得到嚴(yán)重侵害，也因此無(wú)法有拿起相關(guān)法律進(jìn)行維護(hù)的基本意識(shí)。這種維權(quán)意識(shí)淡薄的情況衍生，導(dǎo)致維權(quán)管理機(jī)制改革落實(shí)力度不到位，即使部分機(jī)關(guān)事業(yè)技術(shù)單位已基本建立了職代會(huì)等維權(quán)制度，但這些制度的正確執(zhí)行仍然缺乏實(shí)際性，職工的合法權(quán)益維護(hù)訴求難以及時(shí)得到有效解決。

4新形勢(shì)下關(guān)于強(qiáng)化行政事業(yè)機(jī)關(guān)單位人員工會(huì)工作的五大措施

（1）要堅(jiān)定不移地深入開展自身的事業(yè)建設(shè)，為城鎮(zhèn)職工建立廣闊的就業(yè)基地。工會(huì)自身的發(fā)展滯后于制度建設(shè)的進(jìn)展，不僅有利于促進(jìn)工會(huì)工作的有效順利開展。堅(jiān)定不移加強(qiáng)務(wù)實(shí)能力建設(shè)，既是促進(jìn)工會(huì)健康發(fā)展的必然政治訴求，也是擺脫當(dāng)前工會(huì)困境的重要政治出路。

（2）立足當(dāng)前新形勢(shì)下的社會(huì)工作實(shí)際需求，緊跟把握時(shí)代發(fā)展脈搏，在工會(huì)事業(yè)單位黨建建設(shè)工作中充分發(fā)揮做好工會(huì)參謀劃策工作，促進(jìn)事業(yè)單位科學(xué)合理的發(fā)展，并且應(yīng)當(dāng)充分表現(xiàn)得突出工作前瞻性。

（3）加快建立一支高素質(zhì)事業(yè)單位工會(huì)工作隊(duì)伍，增強(qiáng)事業(yè)單位職工的創(chuàng)新素養(yǎng)。事業(yè)單位創(chuàng)新工作的開展，很大部分程度上主要依賴于高技術(shù)素質(zhì)的企業(yè)工會(huì)工作隊(duì)伍，這些工作隊(duì)伍為事業(yè)單位能夠提高源源不斷的思想和動(dòng)力。事業(yè)單位工會(huì)的中的職工需要明確自身的責(zé)任，樹立完善的道德標(biāo)準(zhǔn)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，為廣大工會(huì)工作人員提供良好的職業(yè)思想政治指導(dǎo)。

結(jié)語(yǔ)

在目前新時(shí)代的背景下，事業(yè)單位面臨著新形勢(shì)的改革，而事業(yè)單位工會(huì)工作的開展不順利也會(huì)嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位改革的順利進(jìn)行，因此，做好事業(yè)單位工會(huì)建設(shè)的創(chuàng)新工作，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位新改革鋪平道路。本文對(duì)事業(yè)單位新形勢(shì)下的工會(huì)建設(shè)存在的問題進(jìn)行了探討，分析了問題出現(xiàn)的原因，并針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的解決策略，但是事業(yè)單位工會(huì)的發(fā)展仍然需要事業(yè)單位中每一個(gè)工作人員的共同努力，理論與實(shí)踐的結(jié)合才能讓我國(guó)的事業(yè)單位改革科學(xué)合理的進(jìn)行。

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