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        當前火災調(diào)查工作存在的問題與對策

        2021-11-10 12:00:00張偉
        科學與生活 2021年21期
        關鍵詞:問題對策

        張偉

        摘要:火災調(diào)查是分析判斷火災原因,維護火災受害者合法權(quán)益的重要途徑。然而,從目前的實際情況來看,火災調(diào)查還存在很多問題,影響了火災調(diào)查的進一步完善。本文分析了火災調(diào)查面臨的問題,并提出了具體的對策,為火災調(diào)查實踐提供一些參考。

        關鍵詞:火災調(diào)查;工作;問題;對策

        火災事故發(fā)生后,會留下一些痕跡。消防部門的火災調(diào)查人員需要觀察這些痕跡,收集相關證據(jù),才能準確分析火災原因,保障火災受害者的合法權(quán)益。然而,火災對社會財產(chǎn)和人員的破壞性極大,留下的證據(jù)更少。此外,在火災救援過程中,救援人員活動面廣,火災現(xiàn)場的實物證據(jù)大多會受到一定程度的破壞,極大地影響了取證人員的工作。

        1 當前火災調(diào)查工作

        1.1當前火災調(diào)查的目的

        火災調(diào)查主要是指災后調(diào)查,包括對火災現(xiàn)場的勘查和細節(jié)的技術(shù)鑒定,統(tǒng)計火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保留事實依據(jù)作為依法追究責任人的事實證據(jù)。同時,要通過災后調(diào)查,改善安全設備設施的不足。例如,在火災后調(diào)查時,可以詳細調(diào)查火災現(xiàn)場安全設備設施的記錄,然后根據(jù)火災原因和安全設施標準對火災現(xiàn)場的安全系數(shù)進行詳細評估,針對安全設施存在的不足提出改進建議,督促相關人員盡快落實,從而提高相關場所的消防安全系數(shù)。因此,火災調(diào)查工作不僅包括災后信息調(diào)查內(nèi)容,還包括災后提高消防安全系數(shù)的一些措施和實施。

        1.2當前火災調(diào)查工作的意義

        首先,火災調(diào)查中的技術(shù)鑒定可以幫助調(diào)查人員在火災原因過程中有更準確的理論依據(jù),可以幫助調(diào)查人員得出更準確的火災原因結(jié)論。其次,火災調(diào)查中的問責問題可以具體追究,可以防止一些不法分子為了獲取高額利潤而打法律“擦邊球”,從而導致不可挽回的重大損失。然后,如前一篇文章所述,通過對火災現(xiàn)場的仔細調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)消防設施的漏洞,并提出合理的修改意見,幫助后期重建火災現(xiàn)場后提高消防安全系數(shù)。比如在很多造成重大人員傷亡的火災調(diào)查中,不難發(fā)現(xiàn)它們都有一個很大的特點?!馂默F(xiàn)場安全逃生路線被鎖定,等于在災難發(fā)生時切斷了樓內(nèi)人員的逃生路線。因此,在建筑后期改造中,將強調(diào)安全逃生路線的設置,以提高整個建筑的消防安全系數(shù)。

        2當前火災調(diào)查工作存在的問題

        2.1缺乏專門的火災調(diào)查和鑒定部門

        目前,消防部門主要負責火災事故的調(diào)查。但是,隨著法律制度的改革和完善,人們的法律意識也在不斷增強,這也對消防部門的火災調(diào)查工作提出了更高的要求。在火災調(diào)查中,技術(shù)鑒定可以為查明火災原因提供一定的法律依據(jù)。但是目前還沒有專門的部門進行火災調(diào)查鑒定。目前技術(shù)鑒定部門很少,鑒定范圍有限。比如一般只對部分油品進行鑒定。同時,鑒定工作周期長、成本相對較高,影響了火災調(diào)查工作的順利開展,不利于火災調(diào)查工作的規(guī)范實施。

        2.2火災現(xiàn)場遭到嚴重破壞

        火災調(diào)查取證的目的是分析確定火災原因。但一般來說,火災事故發(fā)生的原因比較復雜,特別是較大的火災,對現(xiàn)場證據(jù)造成很大的破壞,給偵查人員帶來很大的困擾,不僅增加了火災偵查的難度,也導致偵查人員收集的證據(jù)較少,難以推斷火災的具體原因。同時,一些工作人員在火災現(xiàn)場調(diào)查取證時,沒有深入到足夠的深度,只是提取了一些表面證據(jù),并沒有挖掘出現(xiàn)場潛在的物證?,F(xiàn)場發(fā)生火災后,建筑物或某一空間的整體結(jié)構(gòu)被破壞,增加了建筑物倒塌風險的概率。如果長時間在火災現(xiàn)場進行調(diào)查取證,很容易發(fā)生其他安全事故。

        2.3調(diào)查取證設備落后

        偵查取證所使用的設備,如鑒定設備、偵查設備等,對火災偵查取證的綜合效率影響很大。中國消防部門在火災調(diào)查和證據(jù)收集方面的成本有限。部分地區(qū)消防部門為了降低成本,沒有配備完備的火災調(diào)查取證設備,老化落后。同時,對火災現(xiàn)場調(diào)查取證的多樣化需求也缺乏考慮,難以滿足不同類型的火災現(xiàn)場調(diào)查取證工作,降低了火災調(diào)查取證工作的有效性,導致工作人員對火災原因缺乏科學合理的分析。

        3當前火災事故調(diào)查工作水平的對策

        3.1增加火災調(diào)查經(jīng)費

        各級領導和有關部門要充分重視消防工作,認識到消防工作的重要性,加大對消防工作的投入。積極采購國外更先進、更科學的偵察設備和儀器,充分發(fā)揮現(xiàn)代手段和技術(shù)的作用,準確、科學地查明火災事故原因,為火災事故責任追究提供有力依據(jù)。此外,要充分重視與火災事故調(diào)查密切相關的行政復議案件,形成強烈的責任感,高度重視火災事故調(diào)查,切實保障這項工作高效順利進行。

        3.2明確消防安全事故和證據(jù)類型

        根據(jù)我國現(xiàn)行的《消防安全法》,火災事故性質(zhì)和責任的界定應包括證人、物證、書證和被害人證言。此外,火災責任人的陳述和申辯、技術(shù)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場勘查記錄和火災損失結(jié)果也是確定火災性質(zhì)、確定責任的重要環(huán)節(jié)。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展繁榮和城市化進程的加快,消防安全隱患不斷增加。與此同時,火災的情況和動機也越來越復雜。人口和財產(chǎn)的集中導致火災本身造成的損失越來越大。這是中國的一起火災事故。調(diào)查使它變得更加困難。因此,我國偵查人員在火災事故調(diào)查過程中應不斷完善細致的工作,盡可能全面地收集證據(jù)、調(diào)查取證,以便更好、更充分地為火災的發(fā)生提供證據(jù)。

        3.3提高消防人員的綜合素質(zhì)

        目前,許多消防調(diào)查人員專業(yè)能力低、專業(yè)素質(zhì)低,會影響消防工作的效率。因此,消防部門要定期組織業(yè)務培訓,開展深入學習、走訪檢查,加強對消防調(diào)查人員的專業(yè)培訓,努力提高他們的業(yè)務素質(zhì)。此外,還要做好消防員的法制教育,讓他們在實際工作中筑牢法律意識,遵守法律和紀律,全面提高工作能力,充分重視對消防員辦理刑事案件的學習和培訓,讓他們對刑事案件和行為有充分的認識。在政治案件中,證據(jù)的收集存在一些差異?;馂氖鹿手械姆缸锵右扇?,應當嚴格按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。不僅如此,還要嚴格按照《火災事故調(diào)查條例》的相關規(guī)定,積極推行專業(yè)考試認證制度,確保在崗人員具備較強的專業(yè)素質(zhì)并能完全達到崗位提出的要求和標準。制定相應的任務指標和學習任務,確保消防員專業(yè)水平不斷提升。

        3.4改進火災調(diào)查設備的設置

        為了有效提高火災調(diào)查質(zhì)量,消防部門應充分配備調(diào)查設備和儀器,包括工作服。加深消防調(diào)查人員對各種儀器設備的功能特點和使用方法的了解,確保設備日常維護的順利開展。

        3.5火災事故調(diào)查取證應嚴格按照規(guī)定程序進行

        火災調(diào)查的首要任務是保護火災現(xiàn)場。當火災結(jié)束,火勢穩(wěn)定后,你必須首先到達現(xiàn)場并將其封鎖。避免無關人員進入現(xiàn)場,銷毀可以收集的證據(jù)。取證時,要先觀察拍照順序再取證,先觀察再取證,先看現(xiàn)場再照鏡子。如果現(xiàn)場殘留物較多,要拿主要證據(jù),根據(jù)以往的經(jīng)驗記錄整個過程。影像的記錄要多角度、不同距離進行,文字的記錄要完整、符合實際情況。最后將相關證據(jù)送至檢測機構(gòu)進行檢測。在整個過程中,員工必須嚴格遵守相關規(guī)定和工作程序,以有效確?,F(xiàn)場事故調(diào)查的有效性。

        結(jié)束語

        火災調(diào)查在火災防控中發(fā)揮了重要作用。然而,火災調(diào)查仍存在許多問題。消防部門無法發(fā)揮其調(diào)查和監(jiān)督的基本作用。消防部門只有創(chuàng)新火災調(diào)查工作,才能在社會上樹立良好的執(zhí)法形象,維護當事人的切身利益,為維護社會穩(wěn)定提供重要保障。

        參考文獻:

        [1]李曉鵬.火災事故調(diào)查工作的難點與對策分析[J].中國應急救援,2016(04):38-42.

        [2]康寧成.淺析當前火災調(diào)查工作存在的問題與對策[J].科技創(chuàng)新與應用,2016(18):294.

        [3]劉繼國.當前消防火災調(diào)查工作存在的問題與對策探析[J].法制與社會,2013(17):248-249.

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