劉曉光

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活水平越來越高，有了更多的休閑時(shí)間進(jìn)行休閑娛樂。因此，很多人就面對(duì)這種社會(huì)現(xiàn)象建立了很多娛樂活動(dòng)的場(chǎng)所和一些娛樂的設(shè)施。然而，人們的生活?yuàn)蕵坊顒?dòng)越來越少，由此產(chǎn)生的消防問題并不少見。對(duì)城市易發(fā)火災(zāi)場(chǎng)所的檢查和社會(huì)單位消防設(shè)備、滅火措施的完善不到位，導(dǎo)致火災(zāi)隱患不斷增加。如果單靠消防部門進(jìn)行日常消防監(jiān)督遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，那么做好派出所的消防監(jiān)督工作就顯得尤為重要。如果能加強(qiáng)派出所的消防監(jiān)督，加強(qiáng)派出所與消防部門的配合，就能有效預(yù)防和避免火災(zāi)的發(fā)生，進(jìn)而保證人民群眾的利益不受損失。本文闡述了派出所消防監(jiān)督工作中存在的問題及其原因，并系統(tǒng)地提出了一些建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞：派出所消防監(jiān)督;預(yù)防;措施

1消防監(jiān)督工作中存在的問題

1.1員工的消防專業(yè)水平不強(qiáng)，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)

消防工作要求員工具有良好的專業(yè)水平和豐富的消防業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。然而，在我國大多數(shù)基層派出所，尤其是農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，從事消防監(jiān)督工作的工作人員普遍缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)水平的培訓(xùn)，很少有人參加系統(tǒng)的消防演練。因此，消防工作總是存在漏洞，不可能全面檢查火災(zāi)隱患，從而無法建立完善的消防體系。因此，加強(qiáng)消防工作者的專業(yè)知識(shí)水平，提高他們的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和能力水平尤為重要。

1.2派出所未全面建立消防監(jiān)督工作檢查體系

執(zhí)行消防監(jiān)督工作的民警在進(jìn)行檢查工作時(shí)，并未檢查到位，“完成任務(wù)式”的檢查工作態(tài)度給消防工作帶來了巨大的隱患，消防監(jiān)督的工作人員在填寫相關(guān)法律文件時(shí)，馬虎應(yīng)對(duì)，填寫不規(guī)范。消防監(jiān)督工作人員在進(jìn)行消防監(jiān)督工作時(shí)，沒有將相關(guān)事項(xiàng)全面地告知相關(guān)單位，也很少令相關(guān)單位在規(guī)定日期內(nèi)做出整改，建立一個(gè)全面地消防工作檢查體系，是做好派出所消防監(jiān)督工作的指南針，也是重中之重。

1.3派出所不重視消防監(jiān)督管理工作

由于派出所資源有限，警力有限，在開展防火宣傳時(shí)往往只是表面文章，而不是對(duì)某個(gè)地方的某個(gè)具體單位進(jìn)行全面監(jiān)督。國內(nèi)部分派出所的消防監(jiān)督部門名存實(shí)亡，派出所相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防監(jiān)督部門管理不太好，忽視了對(duì)民警進(jìn)行相關(guān)消防知識(shí)課程培訓(xùn)和定期消防演練。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所只召開了極少數(shù)關(guān)于消防監(jiān)督的會(huì)議和活動(dòng)，甚至有的派出所領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為消防監(jiān)督由消防站管。派出所不重視消防監(jiān)督管理，使得消防監(jiān)督工作人員配合不力，推卸責(zé)任。

2消防監(jiān)督工作問題的產(chǎn)生緣由

2.1派出所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防監(jiān)督工作重視不夠，思想認(rèn)識(shí)不夠全面

派出所案件多、事務(wù)忙、警力有限，導(dǎo)致派出所領(lǐng)導(dǎo)忽視消防監(jiān)督工作，執(zhí)行消防監(jiān)督工作的工作人員敷衍了事，未能對(duì)消防安全隱患進(jìn)行徹底檢查，填寫相關(guān)報(bào)告文件時(shí)文件格式和內(nèi)容不規(guī)范。因?yàn)榛馂?zāi)是偶然發(fā)生的，在一些火災(zāi)發(fā)生率低的地方，有的甚至從來沒有發(fā)生過，派出所就忽略了消防監(jiān)督工作，相關(guān)派出所的領(lǐng)導(dǎo)也很少提到消防工作，甚至一句話就提到了。經(jīng)過多次消防宣傳工作，派出所工作人員對(duì)消防監(jiān)督工作感到厭煩和抵觸，逐漸對(duì)消防監(jiān)督工作采取消極態(tài)度。

2.2派出所警力和資源有限，消防監(jiān)督工作不能做到最好

在我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，警力的普遍配置是不夠的。除了處理普通案件，許多警察還擔(dān)任消防監(jiān)督工作人員。民警往往感到力不從心，逐漸淡化消防監(jiān)督工作。派出所的滅火器資源也是有限的，發(fā)生火災(zāi)不可能第一時(shí)間將利益損失降到最低。由于資金限制，無法定期舉行相關(guān)消防演練，導(dǎo)致民警缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)面對(duì)真實(shí)的火災(zāi)問題時(shí)，處理方法并不完善。到目前為止，我國還沒有真正的專職消防警察，這意味著增加了民警的業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)，稀釋了派出所的消防監(jiān)督工作。

2.3消防監(jiān)督人員缺乏專業(yè)課程培訓(xùn)和相關(guān)消防業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)

派出所民警對(duì)消防監(jiān)督相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)過于簡單化、簡單化。大部分民警認(rèn)為消防監(jiān)督工作只需要知道滅火器的使用和火源的簡單檢查，而對(duì)逃生路線、逃生建筑、疏散通道、自動(dòng)滅火設(shè)備等一無所知，導(dǎo)致消防監(jiān)督工作中火災(zāi)隱患很多。很多警察對(duì)消防相關(guān)法律文書知之甚少，使得監(jiān)督消防工作的警察處于被動(dòng)狀態(tài)。警察要處理很多案件，他們也無法學(xué)習(xí)消防相關(guān)的課程，派出所也缺乏消防相關(guān)課程的知識(shí)講座。

3為做好消防監(jiān)督工作提出的幾點(diǎn)建設(shè)性建議

3.1建立各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理機(jī)制

我國全面實(shí)行法治，公安機(jī)關(guān)派出所履行消防監(jiān)督職能是法律要求。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理機(jī)制的建立，可以在法律層面上實(shí)現(xiàn)這一功能。派出所民警在開展消防監(jiān)督工作時(shí)，往往認(rèn)為這部分工作屬于消防部門，導(dǎo)致工作態(tài)度懈怠，積極性不高。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理機(jī)制的建立，可以有效地使職責(zé)細(xì)化、消防監(jiān)督具體化。各級(jí)對(duì)所管理的下屬進(jìn)行監(jiān)督管理，定期向上級(jí)提交管理報(bào)告。消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)優(yōu)秀消防監(jiān)督工作實(shí)例和人員進(jìn)行表彰，納入派出所人員考核標(biāo)準(zhǔn)之一。在各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防隊(duì)設(shè)立專門的消防監(jiān)督部門，由專門領(lǐng)導(dǎo)管理，以此為中心，指導(dǎo)消防監(jiān)督工作的規(guī)劃、實(shí)施和評(píng)估。

3.2加強(qiáng)派出所消防課程和消防演練的學(xué)習(xí)

派出所民警往往主要負(fù)責(zé)治安案件，但對(duì)消防監(jiān)督工作并不精通。因此，有必要加強(qiáng)對(duì)派出所消防課程和消防演練的學(xué)習(xí)。民警除了要了解滅火器等相關(guān)消防器材的使用方法外，還應(yīng)熟悉大型場(chǎng)所疏散通道和消防栓的具體位置，同時(shí)還要熟悉相關(guān)消防法律法規(guī)，使其在配合消防部門工作或?qū)訒r(shí)能夠有條不紊、有法可依。派出所還應(yīng)爭取資金，完善消防專業(yè)知識(shí)和裝備，著力提高民警實(shí)施消防監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)消防監(jiān)督工作順利進(jìn)行。

3.3加強(qiáng)派出所消防管理人員考核

由于當(dāng)今世界的多元化發(fā)展，任何社會(huì)單位對(duì)員工的專業(yè)素質(zhì)和技能要求越來越高。消防安全管理專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)消防管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技能要求特別嚴(yán)格。因此，加強(qiáng)對(duì)派出所消防管理人員的考核，對(duì)消防監(jiān)督工作的順利開展起著很大的作用。目前派出所對(duì)消防管理人員考核不足，不少派出所消防管理人員由所內(nèi)其他領(lǐng)導(dǎo)兼任，導(dǎo)致消防監(jiān)督管理不足，消防工作無法順利開展。派出所消防管理人員的考核標(biāo)準(zhǔn)除具備必要的專業(yè)素質(zhì)和技能外，還應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。消防監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在日常管理中對(duì)消防管理人員進(jìn)行抽查。消防管理法律法規(guī)不明確的，責(zé)令下崗培訓(xùn)，加強(qiáng)消防管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

結(jié)論：

總的來說，我國大部分派出所的消防監(jiān)督工作仍需加強(qiáng)，建立健全消防監(jiān)督工作管理機(jī)制刻不容緩。只有真正把責(zé)任落實(shí)到集體甚至個(gè)人，避免責(zé)任擴(kuò)散，加強(qiáng)消防監(jiān)督工作人員的專業(yè)技能和工作素質(zhì)，加強(qiáng)派出所與消防部門的配合，派出所的消防監(jiān)督工作才能真正做到規(guī)范、專業(yè)、水平。明天還是意外，你不知道哪個(gè)先來?；馂?zāi)是人們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｒ姷臐撛谕{。只有做好預(yù)防工作，才能把損失降到最低。派出所消防工作是保障人民群眾利益的第一道防線。我們相信，在我國經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展的今天，消防管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力越來越強(qiáng)，派出所的消防監(jiān)督體系也會(huì)越來越完備。

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