摘要:本文以山西省為例,進(jìn)行土地利用結(jié)構(gòu)信息熵、城鎮(zhèn)土地利用與產(chǎn)出效益的相關(guān)性的分析。2016-2018年期間,山西省土地利用結(jié)構(gòu)信息熵呈先上升后下降的發(fā)展態(tài)勢(shì),但土地利用結(jié)構(gòu)的變化幅度不大。為我省土地利用結(jié)構(gòu)改進(jìn),提出節(jié)約集約利用土地,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),加大綠化力度,建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)的合理化建議。
關(guān)鍵詞:山西省,土地利用結(jié)構(gòu),信息熵
山西省位于黃土高原的東部,面積15.67萬(wàn)km2,屬于中部崛起經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要省份之一,并且作為我國(guó)重要的能源基地,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色。2018年末,全省城鎮(zhèn)常住人口為2171.88萬(wàn)人,全省常住人口城鎮(zhèn)化率(城鎮(zhèn)人口比重)為58.41%。2018年,山西省地區(qū)生產(chǎn)總值為16818.11億元,比上年增長(zhǎng)6.7%。分析我省城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu),為城鎮(zhèn)土地的合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,以提高土地利用效率,優(yōu)化全省城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu),促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1 研究方法
土地利用結(jié)構(gòu)信息熵可綜合反映某區(qū)域在一定時(shí)段內(nèi)各種土地利用類型的動(dòng)態(tài)變化及其轉(zhuǎn)換程度[1],對(duì)優(yōu)化和調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)以適應(yīng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求具有一定的指導(dǎo)作用。
假定一個(gè)區(qū)域的城鎮(zhèn)用地總面積為S,該區(qū)域的用地類型可分成n種,各類用地的面積為Si(i=1,2,3,…,n),則該區(qū)域城鎮(zhèn)用地總面積為:
各類用地占該區(qū)域用地總面積的比例為Pi=Si/S。顯而得知,Pi具有歸一性。依照熵公式定義城市用地結(jié)構(gòu)的信息熵H,即:
根據(jù)熵值最大和最小原理,當(dāng)區(qū)域處于未開(kāi)發(fā)狀態(tài)時(shí),其土地利用結(jié)構(gòu)信息熵為0,即信息熵最小值Hmin=0;相反,當(dāng)區(qū)域已發(fā)展成熟,各土地類型已趨于穩(wěn)定、均勻,且滿足熵最大化條件時(shí),即P1=P2=…=Pn=1/n時(shí),土地利用結(jié)構(gòu)信息熵為最大,即信息熵最大值Hmax=ln(n)??梢缘贸?,信息熵值愈大,土地利用類型越多,各類型之間的差值越小,土地利用越均衡,土地利用系統(tǒng)的有序度也越低[2]。
本文采用2016-2018年山西省土地變更調(diào)查數(shù)據(jù),城鎮(zhèn)土地類型包括住宅用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、交通運(yùn)輸用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商服用地、其他用地、特殊用地、水域及水利設(shè)施用地八大類,以此分析山西省土地利用結(jié)構(gòu)的變化。
2 山西省土地利用特征分析
2.1 土地利用現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)
山西省城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)如表1所示,住宅用地面積最大為794km2,占全省城鎮(zhèn)土地面積的37.38%;其次為工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地面積409km2,占全省城鎮(zhèn)土地面積的19.27%;交通運(yùn)輸用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商服用地面積也較大,分別占全省城鎮(zhèn)土地面積的14.56%、14.17%、8.32%;其他土地、特殊用地、水域及水利設(shè)施用地3類用地僅占全省城鎮(zhèn)土地面積的6.30%。
2.2 土地利用結(jié)構(gòu)信息熵
根據(jù)山西省2016-2018年土地利用現(xiàn)狀變更數(shù)據(jù),采用信息熵的計(jì)算公式進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理,得出山西省2016-2018年的土地利用結(jié)構(gòu)信息熵,結(jié)果詳見(jiàn)表2。
2016-2018年期間,山西省土地利用結(jié)構(gòu)信息熵呈先上升后下降的發(fā)展態(tài)勢(shì),但土地利用結(jié)構(gòu)的變化幅度不大。土地利用結(jié)構(gòu)信息熵的年增長(zhǎng)率分別為0.28%和-0.09%。2016-2017年,商服用地信息熵增加了0.0092,交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施和其他土地信息熵分別減少了0.0019、0.0002、0.0023,其他用地類型不變;2017-2018年,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地和交通運(yùn)輸用地分別降低了0.0007和0.0018,公共管理與公共服務(wù)用地增加了0.0010,其他用地類型不變,內(nèi)部土地利用結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化布局,土地利用系統(tǒng)逐步向更加合理有序的方向發(fā)展。
2.3 城鎮(zhèn)土地利用與產(chǎn)出效益的相關(guān)性分析
城鎮(zhèn)土地利用效益是城鎮(zhèn)土地利用中的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的總稱。目前對(duì)城鎮(zhèn)土地利用效益的分析主要是經(jīng)濟(jì)效益的分析,即土地的投入產(chǎn)出效益[3]。土地產(chǎn)出效益是指在一定條件下土地利用所獲得的經(jīng)濟(jì)收益,可從側(cè)面反映出其集約利用程度的高低[4]。通過(guò)以下2項(xiàng)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行度量其計(jì)算公式為:
全省土地平均產(chǎn)出率為58.67元/m2;非農(nóng)用地經(jīng)濟(jì)效益顯著高于土地平均產(chǎn)出率,達(dá)到794.73元/m2,其大小主要取決于工業(yè)產(chǎn)值的高低。
3 土地利用和管理建議
3.1 節(jié)約集約利用土地
從城鎮(zhèn)土地利用供需關(guān)系看,空閑地或尚未高效利用的土地還有一定的比例,建議城市建設(shè)以內(nèi)涵擴(kuò)充為主,優(yōu)先使用存量土地,適度開(kāi)發(fā)市區(qū)的立體空間。建立城市土地集約利用評(píng)價(jià)體系,因地制宜地開(kāi)發(fā)利用土地,做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
3.2 優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)
從山西省城鎮(zhèn)土地用地結(jié)構(gòu)看,用地比例不協(xié)調(diào),住宅用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地比例偏高,商服用地比例偏低。建議加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等利于山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、耗地量大、污染嚴(yán)重、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制用地,通過(guò)優(yōu)化調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.3 加大綠化力度,建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)
針對(duì)山西省人均綠地少的特點(diǎn),加大綠地力度、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理、建立生態(tài)城鎮(zhèn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)中工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)及其他用地區(qū)的綠地建設(shè),以及城鎮(zhèn)公園和道路綠地的規(guī)劃建設(shè),提高綠化率。采取有效措施處理好城鎮(zhèn)生活垃圾、廢水的排放以及工礦企業(yè)中“三廢”的排放,對(duì)高污染企業(yè)提高準(zhǔn)人門(mén)檻,從源頭上保護(hù)生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造優(yōu)美宜人的城鎮(zhèn)生活空間。
山西省城鎮(zhèn)土地利用供需總體上較合理,但仍有薄弱環(huán)節(jié),尤其需要加大公園與綠地的建設(shè)與優(yōu)化,提高城市整體環(huán)境水平和居民生活質(zhì)量,以綠色理念引領(lǐng)城市建設(shè)發(fā)展;對(duì)于道路與交通設(shè)施用地,應(yīng)按照網(wǎng)絡(luò)化、多模式、集約型的原則,完善綜合交通網(wǎng)絡(luò),便捷省內(nèi)與省外流通聯(lián)系;山西省公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大進(jìn)步,但依然存在不足,仍需繼續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施的公共服務(wù)能力;各地市應(yīng)合理控制住宅用地面積,優(yōu)化住宅用地利用格局,節(jié)約集約用地,踐行“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”觀念;我省建制鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展水平較落后,第二產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá),未來(lái)一些工業(yè)企業(yè)可向建制鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)移。
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作者簡(jiǎn)介:李丹陽(yáng)(1996-),女,山西大同人,碩士,就讀于太原師范學(xué)院。郵箱:1758302823@qq.com