胡宇博,劉海麗
1.鄭州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院,河南鄭州 450000;2.鄭州黃河河務(wù)局惠金黃河河務(wù)局,河南鄭州 450000
2021 年2 月,鄭州市衛(wèi)生健康委員會(huì)明確確了“十四五”鄭州市衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展目標(biāo):“建設(shè)健康鄭州,構(gòu)筑中部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生高地。”到2025 年,基本建成與國家中心城市功能定位相適應(yīng)的衛(wèi)生健康服務(wù)體系,醫(yī)療健康和公共衛(wèi)生服務(wù)供給更加充分、均衡,以健康為中心的整合型衛(wèi)生健康服務(wù)模式初步形成[1]。 衛(wèi)生總費(fèi)用是指一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)(通常是一年)全社會(huì)用于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)所消耗的資金總額[2]。 通過對(duì)鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用各關(guān)聯(lián)因素分析是了解鄭州地區(qū)衛(wèi)生狀況的一個(gè)有效途徑,當(dāng)然醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)、床位數(shù)、衛(wèi)生人力資源數(shù)及運(yùn)作效率等指標(biāo)因素亦能直接反映該地區(qū)提供醫(yī)療服務(wù)的核心能力。 因此,該文采用灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、衛(wèi)生資源各指標(biāo)因素進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析研究,探索鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用變化的驅(qū)動(dòng)因子,為政策制定部門提供佐證,進(jìn)而促進(jìn)鄭州市衛(wèi)生健康事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
該文所采用數(shù)據(jù)均來源于2011—2020 年《鄭州統(tǒng)計(jì)年鑒》及政府公報(bào)等文件,以2010—2019 年為時(shí)間序列,通過計(jì)算和轉(zhuǎn)化主要指標(biāo)因素為無量綱數(shù)列,特征數(shù)列為鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用[X0],比較數(shù)列為國民生產(chǎn)總值[X1]、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入[X2]、農(nóng)村居民家庭人均可支配收入[X3]、醫(yī)療機(jī)構(gòu)人均收入[X4]、總?cè)丝跀?shù)[X5]、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)[X6]、每千人口床位數(shù)[X7]、每千人口醫(yī)師數(shù)[X8]、每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)[X9]、總診療人次數(shù)[X10]、總住院人次數(shù)[X11]。
灰色關(guān)聯(lián)分析是我國學(xué)者鄧聚龍教授提出的灰色系統(tǒng)理論中的一種因素分析方法。這種方法不受樣本大小、分布的影響,適用范圍廣,在工、農(nóng)、醫(yī)、交通、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域均有應(yīng)用。該方法是各因素間發(fā)展態(tài)勢(shì)的量化比較分析,它通過對(duì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)列幾何關(guān)系的比較來分析系統(tǒng)中多因素間的關(guān)聯(lián)程度,認(rèn)為刻劃因素的時(shí)間變量之間所表示的曲線的幾何形狀越接近,則因素發(fā)展變化態(tài)勢(shì)越接近,它們之間的關(guān)聯(lián)程度就越大[3-4]。 研究數(shù)據(jù)用Microsoft Excel 2016 錄入,運(yùn)用灰色系統(tǒng)理論建模軟件GTMS 7.0 中的鄧氏關(guān)聯(lián)度對(duì)鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用的影響因素進(jìn)行分析。
2010—2019 年鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用影響因素相關(guān)指標(biāo)見表1,從表中可以看出鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量增長速度最快,年平均增速分別為24.77%、20.28%;國民生產(chǎn)總值、農(nóng)村人均可支配收入、醫(yī)療機(jī)構(gòu)人均收入、每千人口護(hù)士數(shù)、總診療人數(shù)、總住院人數(shù)增長速度次之;而城鎮(zhèn)人均可支配收入、每千人口床位數(shù)、每千人口醫(yī)師數(shù)、總?cè)丝跀?shù)平均增長速度排在最后。
表1 2010—2019 年鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用影響因素
①由于原始數(shù)據(jù)是多種單位的時(shí)間排列數(shù)列,故先進(jìn)行基于基期初值化無量綱處理,見表2。 公式:
表2 2010—2019 年鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用影響因素?cái)?shù)據(jù)表初值化數(shù)據(jù)
表3 2010—2019 年鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用影響因素?cái)?shù)據(jù)表差值化數(shù)據(jù)
從計(jì)算結(jié)果來看,鄭州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次數(shù)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)與鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用灰色關(guān)聯(lián)度最高,是影響鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用的主因素;而總?cè)丝跀?shù)與衛(wèi)生總費(fèi)用灰色關(guān)聯(lián)度最低,證明地區(qū)人口與衛(wèi)生總費(fèi)用之間影響較小。
2010—2019 年鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用平均每年增長610.28億元,年平均增長率為20.8%,增長速度較快。 與河南省衛(wèi)生總費(fèi)用年平均增長率20.12%增上速率相當(dāng)[5],也明顯高于城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民可支配收入的增長速率。主要原因有①近幾年鄭州市內(nèi)大型醫(yī)院完成了省內(nèi)醫(yī)聯(lián)體的建設(shè),危重癥轉(zhuǎn)診到鄭州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)更加方便快捷;②隨著醫(yī)保體系逐步完善,跨地區(qū)醫(yī)保支付也逐步成為現(xiàn)實(shí);③10 年間,鄭州市經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭迅猛,新建醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)增加4 倍,城鄉(xiāng)居民收入翻番,對(duì)自身健康、保健方面投入加大,所以衛(wèi)生費(fèi)用逐年遞增。 由于鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用增長速度明顯高于其他因素指標(biāo)的增長速度,地方政府應(yīng)重視醫(yī)療衛(wèi)生改革的社會(huì)全局性和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性,抑制醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)張式發(fā)展,強(qiáng)化衛(wèi)生發(fā)展的穩(wěn)定性。
該文選取的指標(biāo)因素主要分為兩類,①當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展層面指標(biāo):國民生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、農(nóng)村居民家庭人均可支配收入、醫(yī)療機(jī)構(gòu)人均收入、總?cè)丝跀?shù);②醫(yī)療資源發(fā)展層面指標(biāo):醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)、每千人口床位數(shù)、每千人口醫(yī)師數(shù)、每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)、總診療人次數(shù)、總住院人次數(shù)。從與鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用關(guān)聯(lián)度計(jì)算結(jié)果來看:當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展層面指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分別為0.735、0.688、0.725、0.721、0.616,平均為0.697;醫(yī)療資源發(fā)展層面指標(biāo)關(guān)聯(lián)度0.757、0.674、0.666、0.754、0.775、0.734,平均為0.727,醫(yī)療資源發(fā)展層面指標(biāo)關(guān)聯(lián)度更大。 其中總診療人次數(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)對(duì)鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用影響最大,這也說明醫(yī)療資源發(fā)展速度與衛(wèi)生總費(fèi)用增長成正比,兩者在近十年間存在均衡效應(yīng)[6]。因此鄭州市在進(jìn)行衛(wèi)生資源布局規(guī)劃時(shí)應(yīng)考慮衛(wèi)生總費(fèi)用的增長態(tài)勢(shì),通過合理優(yōu)化鄭州市衛(wèi)生資源布局,引導(dǎo)其專注疑難雜癥的診治,減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目、急速擴(kuò)張。同時(shí)要充分考慮人均可支配收入的增長對(duì)衛(wèi)生總費(fèi)用影響,人均可支配收入增速高于衛(wèi)生支出時(shí),相對(duì)人均衛(wèi)生支出占比就會(huì)降低,在一定程度上減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)[1-10]。
孫健等[2]在中國衛(wèi)生總費(fèi)用影響因素的灰色關(guān)聯(lián)分析、薛浩等[3]在河南省衛(wèi)生總費(fèi)用影響因素的灰色關(guān)聯(lián)分析、沈艷等[7]在江蘇省衛(wèi)生總費(fèi)用影響因素的灰色關(guān)聯(lián)分析文中均分析指出各因素指標(biāo)中人口因素與衛(wèi)生總費(fèi)用關(guān)聯(lián)性最低。從鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用關(guān)聯(lián)性大小來看人口因素影響也最低,原因可能是鄭州市為強(qiáng)省會(huì)城市,2019 年河南省GDP 總量54 259.20 億元,全省總?cè)丝?0 952 萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率為53.21%。 省會(huì)鄭州在各項(xiàng)指標(biāo)中高據(jù)榜首,GDP 達(dá)到11 589 億元約占河南省20%,人口1024.38 萬約占全省10%,遠(yuǎn)超排名第二的洛陽市(洛陽市GDP 為5 035 億元,人口700.3萬),鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用受鄭州市社會(huì)發(fā)展相關(guān)因素影響較小,而與河南省社會(huì)發(fā)展因素有較大關(guān)聯(lián)[11-15]。
表4 2010—2019 年鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用各指標(biāo)系數(shù)表灰色關(guān)聯(lián)度數(shù)據(jù)
表5 2010—2019 年鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用各指標(biāo)灰色關(guān)聯(lián)度數(shù)據(jù)
2010—2019 年,鄭州市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)雖有波動(dòng),最終數(shù)量達(dá)到4 999 個(gè)左右,根據(jù)“十四五規(guī)劃”鄭州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量仍會(huì)不斷攀升。鄭州市每千人口床位數(shù)由5.44 張?jiān)鲩L到9.81 張,增長了80.33%,高于全國平均水平的6.3 張;鄭州市每千人口醫(yī)師數(shù)由2.25 名增加到4.35 名,增長了93.33%,高于全國2.77 人平均數(shù);每千人口注冊(cè)護(hù)士從2.25 名增加到5.79 名,增長了157.33%,高于全國3.18 名的平均數(shù);鄭州市總診療人次增長了167.54%,總住院人次增長了180.06%。鄭州市醫(yī)療衛(wèi)生資源各項(xiàng)指標(biāo)均在不斷攀升,不但超過同期當(dāng)?shù)貐^(qū)人口增長速度,而且高于國家及河南省平均水平,上述因素也是鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用增長的關(guān)鍵因素[16-18]。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的平穩(wěn)以及人口老齡化趨勢(shì)的加快,在對(duì)鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用影響因素的灰色關(guān)聯(lián)分析后,鄭州市作為國家中心城市和河南省省會(huì)應(yīng)充分考慮全省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、衛(wèi)生資源規(guī)劃布局等相關(guān)因素帶來的影響,建立科學(xué)研判論證機(jī)制,合理優(yōu)化鄭州市衛(wèi)生資源布局,增強(qiáng)醫(yī)學(xué)研究、疑難病診治能力。鄭州市醫(yī)院以醫(yī)療體及醫(yī)療集團(tuán)的模式服務(wù)全省患者,普遍追求“大而全”的規(guī)模效應(yīng),但未形成有效的“雙向轉(zhuǎn)診”,衛(wèi)生管理部門應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)分級(jí)診療體系建設(shè)和實(shí)施,補(bǔ)好基層醫(yī)療短板,提高衛(wèi)生資源使用效率。另一方面,要充分發(fā)揮家庭簽約醫(yī)生、全科醫(yī)生作用,普及常見病、高發(fā)病的防治知識(shí),做好疾病預(yù)防宣教和指導(dǎo)。 鄭州市應(yīng)不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力來滿足廣大人民基本醫(yī)療需求,公平、合理、高效運(yùn)作有限的衛(wèi)生資源,平緩鄭州市衛(wèi)生總費(fèi)用的增長勢(shì)頭。