任錦海

（九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局科研處，四川 阿壩藏族羌族自治州 623402）

九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)(國(guó)家AAAAA 級(jí))景區(qū)位于四川省九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)境內(nèi)，東經(jīng)100°30′～104°27′，北緯30°35′～34°19′，系嘉陵江上游白水江的一條支溝。九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)于1978年被國(guó)務(wù)院劃為“國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”，1992年底聯(lián)合國(guó)自然遺產(chǎn)委員會(huì)將九寨溝列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》，1997年被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入“世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。溝內(nèi)有樹(shù)正、荷葉、則查洼等九個(gè)藏族村寨而得名。九寨溝以高山湖泊群、瀑布群以及鈣華灘流和秋季彩林為主體風(fēng)景，以翠湖、疊瀑、彩林、雪峰、藏情、藍(lán)冰“六絕”著稱(chēng)于世，被譽(yù)為“人間仙境”“童話世界”。景區(qū)平均氣溫6.6℃，4月至10月平均氣溫在7.1℃～15.8℃。平均相對(duì)濕度在65%～86%之間，平均風(fēng)速1.0m/s，年最大風(fēng)速4.8m/s。降水量600mm～780mm 之間。7月平均溫度15.8℃，1月平均溫度-5.1℃。九寨溝景區(qū)的降水、濕度、風(fēng)速要素，與風(fēng)景區(qū)內(nèi)的植被覆蓋、水體面積、高山積雪有密切的關(guān)系，景區(qū)氣候較周邊地區(qū)濕潤(rùn)，形成獨(dú)特氣候。氣象災(zāi)害一般包括天氣、氣候?yàn)?zāi)害以及氣象次生等，是一種發(fā)生相對(duì)較為頻繁、危害性高的自然災(zāi)害之一。具有種類(lèi)多、分布地域較廣、產(chǎn)生損失較大的特征。特別是在環(huán)境持續(xù)變暖的背景下，氣象災(zāi)害發(fā)生次數(shù)越來(lái)越多，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失不斷加重，對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步也帶來(lái)不利影響。所以，必須要掌握景區(qū)區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，針對(duì)旅游景區(qū)常見(jiàn)氣象危害，來(lái)尋找針對(duì)性預(yù)防措施，維護(hù)景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和游客安全。

一、氣象災(zāi)害對(duì)旅游景區(qū)帶來(lái)的影響

（一）氣象災(zāi)害會(huì)對(duì)景區(qū)內(nèi)部自然景觀、人文景觀造成破壞

氣象災(zāi)害作為一種危害較大、發(fā)生頻率較高的災(zāi)害，其對(duì)于山河湖泊、動(dòng)物植物、風(fēng)沙戈壁等各種旅游景觀有著嚴(yán)重危害。暴雨、暴雪、大霧以及沙塵暴等氣象都極易破壞景區(qū)內(nèi)部的自然作物，損壞旅游設(shè)施，甚至?xí)?dǎo)致游客或者景區(qū)工作人員出現(xiàn)傷亡情況，造成景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益降低[1]。

（二）對(duì)旅游者和旅游景區(qū)的影響

一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害，輕則會(huì)影響游客游玩的心情，造成游客游玩計(jì)劃受到影響，而非常嚴(yán)重氣象災(zāi)害，特別是突發(fā)性災(zāi)害例如：突發(fā)嚴(yán)寒、大風(fēng)、冰雹、雷暴、暴雨、大雪等具有破壞性的天氣現(xiàn)象，其不僅會(huì)破壞景區(qū)內(nèi)部的美景，而且會(huì)阻礙旅游活動(dòng)的開(kāi)展，在發(fā)生這類(lèi)天氣時(shí)，會(huì)威脅到游客生命安全，對(duì)游客心理和精神產(chǎn)生打擊、創(chuàng)傷，出現(xiàn)心理陰影，甚至?xí)斐扇藗儗?duì)于景區(qū)印象變差，帶來(lái)心理壓力，前往這一景區(qū)游玩次數(shù)也會(huì)隨之減少，將會(huì)對(duì)該區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響[2]。以九寨溝風(fēng)景區(qū)為例，在2017年九寨溝風(fēng)景區(qū)曾突發(fā)強(qiáng)降水天氣5 次，暴雪天氣1 次，并且因?yàn)槠湓诙虝r(shí)間內(nèi)大量降水，其中有一次降水量高達(dá)42.7mm，從而造成九寨溝景區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)一次泥石流災(zāi)害，對(duì)于景區(qū)內(nèi)部游客生命和財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生威脅，對(duì)景區(qū)自然景觀也帶來(lái)一定程度損壞；在2018年九寨溝景區(qū)突發(fā)4 次強(qiáng)降水天氣（詳見(jiàn)表1-2），景區(qū)發(fā)生特大泥石流危機(jī)，景區(qū)內(nèi)部道路和各種旅游設(shè)備，損毀情況相對(duì)較為嚴(yán)重，九寨溝景區(qū)被迫閉園，旅游活動(dòng)不能正常開(kāi)展，出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p失，年經(jīng)濟(jì)收入降低。

表1 為2017、2018年九寨溝暴雨發(fā)生時(shí)間和降水量

表2 為2017年九寨溝暴雪發(fā)生時(shí)間和降水量

二、旅游景區(qū)災(zāi)害天氣防御措施

（一）利用先進(jìn)設(shè)備對(duì)災(zāi)害天氣進(jìn)行檢測(cè)，建立災(zāi)害觀測(cè)系統(tǒng)

旅游景區(qū)通常覆蓋面積非常大，災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，具有突發(fā)性和種類(lèi)多等特征，對(duì)于災(zāi)害預(yù)警以及預(yù)報(bào)需要較高的精準(zhǔn)性，準(zhǔn)確了解災(zāi)害發(fā)生時(shí)間。用傳統(tǒng)常規(guī)的天氣預(yù)警方式和氣象觀測(cè)方式無(wú)法達(dá)到這種效果，可使用恰當(dāng)方式建立針對(duì)性觀測(cè)，只有這樣才能真正滿(mǎn)足防御的目的，維護(hù)旅游景區(qū)內(nèi)部游客生命安全[3]。以九寨溝這種高山峽谷類(lèi)型的景區(qū)為例，一年四季會(huì)受到暴雨、大風(fēng)、雷電、暴雪以及高溫等各種天氣影響，且暴雨天氣具有較強(qiáng)突發(fā)特征，會(huì)造成山洪爆發(fā)、景點(diǎn)被毀、景區(qū)停止運(yùn)營(yíng)，利用普通檢測(cè)設(shè)備很難高效檢測(cè)，只有利用雷達(dá)、人工干預(yù)以及高密度的監(jiān)測(cè)站、預(yù)警系統(tǒng)等方式，才能確保在災(zāi)害性、短時(shí)強(qiáng)降水天氣出現(xiàn)之前，及時(shí)有效進(jìn)行干預(yù)，維護(hù)游客游玩舒適度以及滿(mǎn)意度，讓九寨溝景區(qū)內(nèi)利益最大化。

在實(shí)際防御工作開(kāi)展時(shí)，可學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外景區(qū)防御模式，建設(shè)天氣雷達(dá)系統(tǒng)，以此來(lái)增強(qiáng)對(duì)于氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)能力，確保災(zāi)害性天氣來(lái)臨之前景區(qū)能夠提前預(yù)警。可將其當(dāng)作防災(zāi)減災(zāi)的一種手段，來(lái)影響和干預(yù)天氣，例如：在景區(qū)干旱較為嚴(yán)重，火險(xiǎn)等級(jí)不斷升高時(shí)期，可依據(jù)需求來(lái)探索最佳的人工增雨、增雪時(shí)機(jī)，以此來(lái)降低景區(qū)森林火險(xiǎn)等級(jí)，改善森林生態(tài)環(huán)境，保護(hù)森林景觀等自然文化遺產(chǎn)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。此外，也可在景區(qū)附近或者內(nèi)部建立暴雨定位檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和預(yù)警服務(wù)中心，構(gòu)建一個(gè)短時(shí)暴雨預(yù)警系統(tǒng)，針對(duì)山區(qū)洪水、泥石流進(jìn)行預(yù)報(bào)和預(yù)警，確保這一系統(tǒng)能夠?qū)皡^(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、提前預(yù)警暴雨天氣，使工作人員可以快速做出響應(yīng)，為景區(qū)短時(shí)暴雨災(zāi)害預(yù)防提供重要助力[4]。

（二）完善景區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)防護(hù)設(shè)施

為使旅游者、景區(qū)內(nèi)部工作人員的健康和生命安全得到保障，降低氣象災(zāi)害對(duì)景區(qū)影響，確保景區(qū)內(nèi)部設(shè)施不會(huì)受到嚴(yán)重破壞，需要不斷強(qiáng)化和完善旅游景區(qū)內(nèi)部災(zāi)害預(yù)防設(shè)施，做好各類(lèi)災(zāi)害預(yù)防基礎(chǔ)工作，最大程度提升防御效果和質(zhì)量。景區(qū)也可與氣象主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)合作，普查景區(qū)內(nèi)部常見(jiàn)災(zāi)害，并構(gòu)建一個(gè)景區(qū)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，收集和整理景區(qū)已經(jīng)發(fā)生過(guò)的災(zāi)害信息，與極易發(fā)生的災(zāi)害信息[5]。

1.建設(shè)雨情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。短時(shí)暴雨具有非常強(qiáng)的破壞性，需要在景區(qū)內(nèi)部建設(shè)完善、高效的雨情檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)雨量站、河道、湖泊水位、流速的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)，并設(shè)定相應(yīng)雨量報(bào)警值，讓系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行報(bào)警，同時(shí)結(jié)合3G 實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置和軟件平臺(tái)來(lái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)暴雨發(fā)生情況，以及是否會(huì)出現(xiàn)山洪危害。

2.建設(shè)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所。應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所對(duì)于景區(qū)內(nèi)游客和工作人員生命有著重要保障作用，需要旅游景區(qū)按照常見(jiàn)氣象災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，針對(duì)短時(shí)暴雨、大風(fēng)、暴雪等氣象災(zāi)害，來(lái)建設(shè)臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，并在附近設(shè)置與場(chǎng)所有關(guān)的標(biāo)識(shí)和路牌。

3.完善氣象災(zāi)害應(yīng)急防御體系，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案?？筛鶕?jù)景區(qū)災(zāi)害發(fā)生情況，來(lái)建立專(zhuān)屬的災(zāi)害防御機(jī)構(gòu)，由景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防御機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行管理，并設(shè)置一名專(zhuān)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)急防御責(zé)任人，由其來(lái)管理和展開(kāi)景區(qū)內(nèi)部所有災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作。工作內(nèi)容主要包括對(duì)災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估、應(yīng)急方案編制工作、基礎(chǔ)防護(hù)設(shè)施管理工作、對(duì)景區(qū)內(nèi)部員工進(jìn)行災(zāi)害防御宣傳工作以及應(yīng)急處理工作等[6]。同時(shí)，景區(qū)要加大與區(qū)域內(nèi)主管部門(mén)合作力度，根據(jù)氣象部門(mén)所給出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，來(lái)制定和規(guī)劃景區(qū)應(yīng)急預(yù)案和防御系統(tǒng)。預(yù)防系統(tǒng)規(guī)劃需要考慮景區(qū)防御基礎(chǔ)措施、防御原則、防御目的以及景區(qū)氣象災(zāi)害發(fā)生規(guī)律。而應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃則需要考慮工作人員職責(zé)、應(yīng)急措施、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急保障以及災(zāi)后處理等方面內(nèi)容。

（三）優(yōu)化災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

要積極完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并將其當(dāng)作重要保障，在景區(qū)發(fā)生嚴(yán)重氣象災(zāi)害問(wèn)題時(shí)，嚴(yán)格按照所制定的應(yīng)急預(yù)案，來(lái)及時(shí)、高效啟動(dòng)災(zāi)害響應(yīng)，由景區(qū)內(nèi)部災(zāi)害防御機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員來(lái)展開(kāi)統(tǒng)一管理，分配好每位工作人員的職責(zé)，并將災(zāi)害情況上報(bào)給區(qū)域內(nèi)有關(guān)政府部門(mén)，情況較為危急可進(jìn)行越級(jí)上報(bào)。如果氣象災(zāi)害非常嚴(yán)重，產(chǎn)生的破壞已經(jīng)超出景區(qū)承受范圍，景區(qū)無(wú)法獨(dú)立開(kāi)展緊急救援和應(yīng)急防御工作時(shí)，防御機(jī)構(gòu)要立即將這一情況上報(bào)給當(dāng)?shù)卣?，獲取幫助。

（四）將氣象災(zāi)害預(yù)防知識(shí)進(jìn)行普及

旅游景區(qū)在日常運(yùn)行時(shí)，要積極對(duì)景區(qū)所有工作人員進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)防培訓(xùn)活動(dòng)，并邀請(qǐng)專(zhuān)家使其為工作人員講解在氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠開(kāi)展的應(yīng)急救援手段，并為景區(qū)內(nèi)部負(fù)責(zé)管理災(zāi)害的工作人員和應(yīng)急救援工作人員進(jìn)行搶險(xiǎn)培訓(xùn)，使其能夠擁有良好的搶險(xiǎn)救援能力。同時(shí)，可在景區(qū)內(nèi)部設(shè)立氣象災(zāi)害宣傳欄，積極宣傳和推廣氣象災(zāi)害急救知識(shí)和防御常識(shí)，讓游客能夠?qū)?zāi)害防御有一個(gè)正確了解。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，氣象災(zāi)害與旅游業(yè)兩者有著非常密切的聯(lián)系，當(dāng)旅游景區(qū)發(fā)生嚴(yán)重氣象災(zāi)害時(shí)，不僅會(huì)對(duì)景區(qū)內(nèi)部的自然景觀產(chǎn)生破壞，還會(huì)損毀歷史遺留下來(lái)的人文景觀，對(duì)于景區(qū)工作人員以及前來(lái)旅游的游客也有致命威脅，不利于區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)，影響經(jīng)濟(jì)收益。所以，旅游景區(qū)必須要加大對(duì)氣象災(zāi)害重視程度，合理引進(jìn)各種先進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)備，構(gòu)建完善景區(qū)檢測(cè)系統(tǒng)和觀測(cè)體系，并與區(qū)域有關(guān)部門(mén)合作，劃分好景區(qū)常見(jiàn)氣象災(zāi)害等級(jí)，根據(jù)災(zāi)害等級(jí)來(lái)完善景區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，制定和規(guī)劃應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，為景區(qū)工作人員普及氣象災(zāi)害預(yù)防知識(shí)，最大限度降低氣象災(zāi)害產(chǎn)生的影響，維護(hù)游客安全，確保旅游業(yè)可以正常、穩(wěn)定發(fā)展。