馮芬玲，戰(zhàn)映辰

(中南大學(xué) 交通運(yùn)輸工程學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410075)

保價(jià)運(yùn)輸來(lái)源于意思自治原則和承運(yùn)人賠償責(zé)任限額制度[1]，因其有效地維護(hù)了承運(yùn)人和托運(yùn)人的權(quán)益，被各運(yùn)輸方式廣泛借鑒。1990年9月7日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)鐵路法》首次確立了鐵路保價(jià)運(yùn)輸?shù)牡匚?，?guī)定鐵路運(yùn)輸企業(yè)限額賠償、保價(jià)賠償2種賠償責(zé)任制度。鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率水平自1991年《鐵路貨物保價(jià)運(yùn)輸辦法》制定后，一直沿用至今。目前在深化鐵路運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化改革的大背景下，傳統(tǒng)的鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率已不適應(yīng)市場(chǎng)需要。為此，在分析我國(guó)鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出相關(guān)優(yōu)化策略，以促進(jìn)鐵路保價(jià)運(yùn)輸市場(chǎng)化改革，創(chuàng)造更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1 我國(guó)鐵路保價(jià)運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 總體概況

鐵路保價(jià)運(yùn)輸剛推出時(shí)，客戶(hù)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)囊蕾?lài)程度較高，加之鐵路貨物運(yùn)輸安全水平較低，鐵路保價(jià)運(yùn)輸很大程度上減少了客戶(hù)經(jīng)濟(jì)損失，受到很多客戶(hù)的支持。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)鐵路保價(jià)運(yùn)輸收入較高，這對(duì)改善鐵路基礎(chǔ)設(shè)施、保障運(yùn)輸安全、提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量做出了貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，隨著鐵路貨運(yùn)快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)影響，客戶(hù)為減少運(yùn)輸成本，購(gòu)買(mǎi)保價(jià)產(chǎn)品意愿降低。各商業(yè)保險(xiǎn)公司推出鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)，與鐵路保價(jià)運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)份額。隨著鐵路運(yùn)輸安全大幅提高，客戶(hù)更加關(guān)注鐵路保價(jià)運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量，對(duì)各方面的要求提高，種種因素導(dǎo)致鐵路保價(jià)運(yùn)輸從主動(dòng)地位變?yōu)楸粍?dòng)地位。

2015年7月，原中國(guó)鐵路總公司出資設(shè)立中國(guó)鐵路財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)自保有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鐵路自保公司”)，其業(yè)務(wù)范圍為中國(guó)鐵路總公司及所屬單位內(nèi)的財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鐵路自保公司調(diào)研分析客戶(hù)偏好、鐵路保險(xiǎn)公司產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，結(jié)合鐵路運(yùn)輸自身特點(diǎn)，研發(fā)了符合鐵路特色的鐵路國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿(mǎn)足個(gè)性化保障需求，拓寬整體保險(xiǎn)市場(chǎng)，得到客戶(hù)的支持。

保價(jià)運(yùn)輸與運(yùn)輸保險(xiǎn)具有共性，兩者都是一種風(fēng)險(xiǎn)管理制度。客戶(hù)通過(guò)簽訂合同、繳納保費(fèi)的方式購(gòu)買(mǎi)保價(jià)或保險(xiǎn)產(chǎn)品，若貨物在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)事故損失，可依據(jù)合同規(guī)定的責(zé)任范圍得到賠償。保價(jià)與保險(xiǎn)的賠償責(zé)任范圍具有較大重疊，客戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)時(shí)常選擇其中一種，因此兩者具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。保價(jià)運(yùn)輸與運(yùn)輸保險(xiǎn)也具有差異性。保價(jià)運(yùn)輸是運(yùn)輸合同的一項(xiàng)條款，可直接監(jiān)控整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程，對(duì)事故進(jìn)行事先預(yù)防、事后補(bǔ)償[2]。運(yùn)輸保險(xiǎn)是一種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同，客戶(hù)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)產(chǎn)品可轉(zhuǎn)嫁貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，在事故發(fā)生后得到賠償。目前中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司開(kāi)辦保價(jià)保險(xiǎn)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，有效的加強(qiáng)了鐵路貨物損失的預(yù)防和處理工作[3]，切實(shí)做到維護(hù)客戶(hù)權(quán)益、提升運(yùn)輸安全性、提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。

1.2 鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率概況

（1）制定方式。我國(guó)鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率由貨物運(yùn)輸品名分類(lèi)、運(yùn)輸方式確定。目前，鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率劃分為7個(gè)等級(jí)，根據(jù)貨物品類(lèi)不同，分別對(duì)應(yīng)不同等級(jí)，結(jié)合采用的運(yùn)輸方式，共同確定所適用的保價(jià)費(fèi)率。貨物的保價(jià)費(fèi)用按保價(jià)金額乘以所適用的保價(jià)費(fèi)率計(jì)算。根據(jù)《鐵路保價(jià)運(yùn)輸規(guī)則》(鐵總貨[2019]93號(hào))，我國(guó)鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率等級(jí)如表1所示。

表1 鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率等級(jí)Tab.1 Grades of railway value-insured rate

（2）影響因素。宏觀(guān)上，制定鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率的影響因素有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等。微觀(guān)上，制定鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率的影響因素與貨物本身屬性有關(guān)，如高價(jià)值貨物被盜風(fēng)險(xiǎn)較高、易碎易腐貨物損壞風(fēng)險(xiǎn)較高、包裝不當(dāng)會(huì)加大丟失損壞風(fēng)險(xiǎn)、零擔(dān)運(yùn)輸出現(xiàn)貨物損失概率較高等，需提高該貨物的費(fèi)率水平以保障運(yùn)輸安全，因此，制定鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率的微觀(guān)影響因素可概括為貨物價(jià)值、貨物性質(zhì)、包裝條件、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸條件[4]。

（3）各品類(lèi)貨物保價(jià)費(fèi)率水平。由《鐵路保價(jià)運(yùn)輸規(guī)則》附件1可得，適用于不同保價(jià)費(fèi)率的貨物品類(lèi)數(shù)量在貨物品類(lèi)總數(shù)量中的占比如圖1所示。其中，鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率大多為一級(jí)至四級(jí)，五級(jí)至特七級(jí)對(duì)應(yīng)的貨物品類(lèi)數(shù)量依次遞減、保價(jià)運(yùn)輸易損程度逐漸加大，只有玻璃、蜜蜂2種貨物的鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率為特七級(jí)。

圖1 適用于不同保價(jià)費(fèi)率的貨物品類(lèi)數(shù)量在貨物品類(lèi) 總數(shù)量中的占比Fig.1 Proportion of quantities of freight categories adapting to different value-insured rates in all freight categories

（4）調(diào)整機(jī)制。目前我國(guó)鐵路保價(jià)運(yùn)輸實(shí)行統(tǒng)一費(fèi)率，自1991年《鐵路貨物保價(jià)運(yùn)輸辦法》制定以來(lái)未對(duì)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，這種費(fèi)率機(jī)制未能及時(shí)反映鐵路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)變化，降低了客戶(hù)的辦理積極性。

2 鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率與運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率對(duì)比研究

市場(chǎng)中有鐵路保價(jià)運(yùn)輸產(chǎn)品和不同保險(xiǎn)公司提供的多種鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)產(chǎn)品。鐵路保價(jià)運(yùn)輸與鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)都是一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，存在共性；兩者在法律準(zhǔn)則、合同性質(zhì)、行為主體、責(zé)任范圍、理賠程序等方面存在差異性[5]，因而兩者間具有復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系。因此，為探究我國(guó)鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率存在的問(wèn)題，需先對(duì)鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率與鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行對(duì)比，分析兩者的區(qū)別與聯(lián)系。

《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》指出，保險(xiǎn)公司應(yīng)按照國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，公平、合理地?cái)M訂保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。參考某幾家商業(yè)保險(xiǎn)公司部分資料，從制定方式、影響因素、費(fèi)率水平、調(diào)整機(jī)制4個(gè)方面將鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率與鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行對(duì)比。鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率與鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率對(duì)比如表2所示。

表2 鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率與鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率對(duì)比Tab.2 Comparison between railway value-insured rate and railway freight insurance rate

從表2可以看出，鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率與鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率的區(qū)別主要有以下幾點(diǎn)：①鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率與賠付率、合同條款掛鉤。鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)中設(shè)置預(yù)期及經(jīng)驗(yàn)賠付率風(fēng)險(xiǎn)修正系數(shù)，由保險(xiǎn)公司控制。當(dāng)賠付率低時(shí)，降低費(fèi)率，吸引更多客戶(hù)投保；當(dāng)賠付率高時(shí)，提升費(fèi)率，保障保險(xiǎn)公司收益。同時(shí)，根據(jù)保單中載明的不同賠償責(zé)任，對(duì)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。而鐵路保價(jià)運(yùn)輸未有此調(diào)整。②鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)對(duì)各客戶(hù)類(lèi)型設(shè)置對(duì)應(yīng)系數(shù)。鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)同一投保人投保多筆業(yè)務(wù)時(shí)，根據(jù)規(guī)模大小及費(fèi)用節(jié)省程度進(jìn)行費(fèi)率調(diào)整，適當(dāng)給予優(yōu)惠。鐵路保價(jià)運(yùn)輸未有此項(xiàng)規(guī)定。③鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率更加靈活、市場(chǎng)化。鐵路保價(jià)運(yùn)輸實(shí)行統(tǒng)一費(fèi)率，自1991年起未進(jìn)行調(diào)整。鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率由鐵路運(yùn)輸基準(zhǔn)費(fèi)率、各風(fēng)險(xiǎn)修正系數(shù)相乘計(jì)算得出，形成自主靈活、市場(chǎng)化的費(fèi)率體系，更適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率與鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率的聯(lián)系主要有以下幾點(diǎn)：①兩者均根據(jù)貨物損失發(fā)生概率大小制定費(fèi)率。鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率的制定主要考慮貨物本身屬性引發(fā)貨物損失的概率，除免責(zé)條件外，貨物運(yùn)輸過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)控制與承擔(dān)。保險(xiǎn)公司無(wú)法參與、監(jiān)控、管理已參保貨物的運(yùn)輸活動(dòng)[6]，因此鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率的制定綜合考慮貨物本身屬性與鐵路運(yùn)輸過(guò)程2部分發(fā)生貨物損失概率。兩者在費(fèi)率制定方式上本質(zhì)是相同的。②兩者的貨物分類(lèi)方式、等級(jí)劃分基本相同。鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率根據(jù)貨物品類(lèi)不同劃分為7個(gè)等級(jí)。鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率中的貨物性質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)修正系數(shù)將貨物劃分為7類(lèi)，分別對(duì)應(yīng)不同系數(shù)范圍。兩者均對(duì)易碎易損貨物取較高費(fèi)率，堅(jiān)固抗碰撞不易損貨物取較低費(fèi)率，且鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率和貨物性質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)修正系數(shù)的第五級(jí)至第七級(jí)之間數(shù)值跨度均大幅增加。

3 鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率存在問(wèn)題與優(yōu)化策略

3.1 存在問(wèn)題

由鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率與鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率間的對(duì)比分析得出，我國(guó)鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率存在問(wèn)題如下。

（1）鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率水平略高。鐵路保價(jià)運(yùn)輸與鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)既存在互補(bǔ)性，又存在可替代性。據(jù)鐵路貨物運(yùn)輸損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，丟失、被盜、損壞等事故占保價(jià)賠償事故比例較高，而鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的基本險(xiǎn)和綜合險(xiǎn)也包含這些內(nèi)容[7]，因此兩者的費(fèi)率水平將直接影響客戶(hù)選擇。鐵路貨物保價(jià)運(yùn)輸與鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的費(fèi)率水平基本相同，對(duì)于部分品類(lèi)貨物，鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率略低，大約為鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率水平的90%。

（2）鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率市場(chǎng)化程度較低。在大力推行鐵路市場(chǎng)化改革的背景下，鐵路保價(jià)運(yùn)輸?shù)恼苇h(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境都有了較大變化。隨著鐵路貨物運(yùn)輸安全性的不斷提高，鐵路保價(jià)運(yùn)輸?shù)目蛻?hù)需求由貨物運(yùn)輸安全轉(zhuǎn)變?yōu)楦咚椒?wù)，對(duì)費(fèi)率水平、運(yùn)輸過(guò)程、理賠流程提出了更高要求。鐵路保價(jià)運(yùn)輸仍采用1991年制定的費(fèi)率水平，已不適應(yīng)當(dāng)今的市場(chǎng)環(huán)境與客戶(hù)需求。

（3）鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率靈活性較差。我國(guó)鐵路保價(jià)運(yùn)輸實(shí)行統(tǒng)一費(fèi)率，各鐵路運(yùn)輸企業(yè)雖有權(quán)浮動(dòng)費(fèi)率，但其調(diào)整方法未有明確規(guī)范。鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)依據(jù)實(shí)際情況，在規(guī)定范圍內(nèi)確定風(fēng)險(xiǎn)修正系數(shù)取值，進(jìn)而得出費(fèi)率大小。將兩者相比，鐵路運(yùn)輸企業(yè)自主制定權(quán)力小，鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率靈活性較差。

3.2 優(yōu)化目標(biāo)

鐵路保價(jià)運(yùn)輸?shù)姆?wù)對(duì)象是廣大客戶(hù)，客戶(hù)滿(mǎn)意度是評(píng)價(jià)鐵路保價(jià)運(yùn)輸工作優(yōu)劣的關(guān)鍵指標(biāo)；鐵路保價(jià)運(yùn)輸作為鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，其具有一定盈利性；同時(shí)，鐵路保價(jià)運(yùn)輸部分收益用于改善鐵路運(yùn)輸安全水平，帶有公益性質(zhì)。因此，鐵路保價(jià)運(yùn)輸具有提高客戶(hù)滿(mǎn)意度、增加企業(yè)利潤(rùn)、保障社會(huì)穩(wěn)定3個(gè)方向的優(yōu)化目標(biāo)。針對(duì)鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率與客戶(hù)需求不匹配、鐵路保價(jià)運(yùn)輸市場(chǎng)化程度較低、社會(huì)公眾滿(mǎn)意度有待提高等問(wèn)題，設(shè)置“客戶(hù)—企業(yè)—社會(huì)”3個(gè)角度的鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率優(yōu)化目標(biāo)，鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率優(yōu)化目標(biāo)如圖2所示。在不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，鐵路保價(jià)運(yùn)輸可結(jié)合自身實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化目標(biāo)重心，并反映在鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率中，構(gòu)建客戶(hù)滿(mǎn)意、企業(yè)獲利、社會(huì)有益的鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率調(diào)整體系。

圖2 鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率優(yōu)化目標(biāo)Fig.2 Optimization goal of railway value-insured rate

（1）客戶(hù)角度。鐵路保價(jià)運(yùn)輸主要任務(wù)為保障運(yùn)輸安全，將貨物及時(shí)、安全、完好地送至目的地，在制定鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率時(shí)，應(yīng)考慮保價(jià)運(yùn)輸收益能否負(fù)擔(dān)常規(guī)運(yùn)輸模式下該品類(lèi)貨物的損失風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，采用較低的費(fèi)率水平、市場(chǎng)化的費(fèi)率制定方式、靈活的費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制等措施，以提高服務(wù)水平，增加客戶(hù)滿(mǎn)意度。

（2）鐵路運(yùn)輸企業(yè)角度。鐵路保價(jià)運(yùn)輸與鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的承保責(zé)任范圍有較大重疊部分，存在競(jìng)爭(zhēng)性；鐵路保價(jià)運(yùn)輸側(cè)重于賠償鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任范圍內(nèi)的貨物損失，鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)承擔(dān)貨物運(yùn)輸中自然災(zāi)害、意外事故等風(fēng)險(xiǎn)，存在互補(bǔ)性[9]。合理處理兩者間的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系，不僅能提高鐵路保價(jià)運(yùn)輸收益，還可以使整體利益大于單獨(dú)經(jīng)營(yíng)時(shí)的利益之和。同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化鐵路保價(jià)費(fèi)率，可以提高鐵路保價(jià)運(yùn)輸服務(wù)水平，增強(qiáng)鐵路保價(jià)運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）社會(huì)角度。鐵路保價(jià)運(yùn)輸作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)的產(chǎn)品，收取的保價(jià)費(fèi)用用于賠償貨物損失，改善貨物運(yùn)輸安全性，創(chuàng)造良好的鐵路貨物運(yùn)輸環(huán)境，具有一定公益性。調(diào)整優(yōu)化鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率的最終目的，是為鐵路貨物運(yùn)輸保駕護(hù)航，增進(jìn)民生福祉。

3.3 優(yōu)化策略

（1）定期收集客戶(hù)反饋及意見(jiàn)，深入了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。不同的客戶(hù)在不同時(shí)期托運(yùn)不同品類(lèi)的貨物時(shí)，對(duì)產(chǎn)品價(jià)格、運(yùn)輸安全、賠償范圍、服務(wù)水平等因素的要求各不相同。為切實(shí)做到服務(wù)于民、與時(shí)俱進(jìn)，鐵路保價(jià)運(yùn)輸應(yīng)定期進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，把握該階段內(nèi)的客戶(hù)需求及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為后續(xù)鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率調(diào)整優(yōu)化提供依據(jù)。

（2）設(shè)置合理的鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率調(diào)整周期，促進(jìn)鐵路保價(jià)運(yùn)輸市場(chǎng)化改革。目前，我國(guó)鐵路保價(jià)運(yùn)輸已建立基于運(yùn)輸賠償風(fēng)險(xiǎn)的貨物品類(lèi)差別費(fèi)率制度，即運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生貨物損失風(fēng)險(xiǎn)程度越高的貨物品類(lèi)，鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率也相應(yīng)越高，以保障鐵路運(yùn)輸企業(yè)的權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率制定經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合鐵路運(yùn)輸實(shí)際情況，提出鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率優(yōu)化方向，即實(shí)行鐵路貨物保價(jià)動(dòng)態(tài)費(fèi)率。鐵路運(yùn)輸企業(yè)定期對(duì)鐵路保價(jià)運(yùn)輸市場(chǎng)份額、賠付率、客戶(hù)滿(mǎn)意度等各項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)鐵路貨物保價(jià)基本費(fèi)率上下微調(diào)，形成鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制，與鐵路市場(chǎng)化改革相契合。同時(shí)，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)規(guī)模大、次數(shù)多的客戶(hù)給予優(yōu)惠，提高客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品積極性，增加鐵路保價(jià)運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）加強(qiáng)鐵路保價(jià)運(yùn)輸與鐵路自保公司運(yùn)輸保險(xiǎn)間的合作關(guān)系，推出新產(chǎn)品。鐵路保價(jià)運(yùn)輸與鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的產(chǎn)品定位有較大重疊部分，兩者間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系顯著，各有優(yōu)點(diǎn)，又具有合作空間。目前，鐵路運(yùn)輸企業(yè)推出保價(jià)運(yùn)輸和運(yùn)輸保險(xiǎn)2種產(chǎn)品，并維持良好穩(wěn)定的合作關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，可集兩者長(zhǎng)處，推出保價(jià)保險(xiǎn)融合產(chǎn)品，解決保價(jià)費(fèi)率高于保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)公司不能監(jiān)控貨物運(yùn)輸過(guò)程等瓶頸問(wèn)題，為客戶(hù)提供多樣化優(yōu)質(zhì)選擇，提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)束語(yǔ)

自1991年以來(lái)，我國(guó)鐵路保價(jià)運(yùn)輸經(jīng)歷了由上升期到平穩(wěn)期的發(fā)展過(guò)程。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鐵路行業(yè)市場(chǎng)化改革的大背景下，鐵路保價(jià)運(yùn)輸如何達(dá)成客戶(hù)滿(mǎn)意、企業(yè)獲利、社會(huì)有益的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)是鐵路運(yùn)輸企業(yè)關(guān)注的重要問(wèn)題。在保價(jià)保險(xiǎn)對(duì)比分析方面，由于鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率具體規(guī)章不對(duì)外公布，且客戶(hù)可與保險(xiǎn)公司協(xié)商定價(jià)，不易獲得權(quán)威數(shù)據(jù)，因此在有限的時(shí)間中難以掌握保險(xiǎn)費(fèi)率整體情況，費(fèi)率水平對(duì)比僅供參考，不一定能完全反映真實(shí)情況。通過(guò)保價(jià)保險(xiǎn)對(duì)比汲取鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合鐵路保價(jià)運(yùn)輸自身特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)足鐵路貨物保價(jià)費(fèi)率短板，提出切實(shí)可行的費(fèi)率市場(chǎng)化策略，有助于挖掘企業(yè)潛力、大力開(kāi)拓市場(chǎng)、提高服務(wù)水平，不斷提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。