李嘉源

（100088 中國政法大學 北京）

簡析我國民營快遞保價完善措施

李嘉源

（100088 中國政法大學 北京）

保價是一種加收費用的郵遞業(yè)務，用于寄遞較貴重物品、有價證券、包裹等，如有遺失或損壞，快遞公司按保價金額負責賠償。一般國內(nèi)快遞丟失最高只按運費的三倍賠償，國際快遞丟失最高只按100USD賠償，如果做了保價，付了保價費，那就會按保價賠償。所以貴重的東西一般做保價比較妥當。保價作為快遞公司降低風險和減少理賠糾紛的重要制度，由于自身存在的一系列缺陷而導致受眾度不高，尤其是2012年12月31日通過的《快遞市場管理辦法》取消了對未保價快件賠償限額的規(guī)定，把保價制度置于尷尬的地位。但是，快遞新規(guī)的實施仍有難度，快遞理賠程序仍需要保價制度予以簡化，保價制度仍具有其存在的合理性。我們應從統(tǒng)一保價費率標準、提升保價服務質(zhì)量、加強監(jiān)管等各方面同時入手來完善保價制度。

民營快遞；保價；合理性

近幾年來，隨著網(wǎng)絡購物、電視購物的風靡，民眾對快遞的需求越來越高，尤其是在節(jié)假日各大網(wǎng)站推出各種促銷活動致使快遞量激增以致爆倉，但隨之而來的收費不合理、物品丟失、損壞等問題也日漸凸顯。收件、運輸、派件的每一個環(huán)節(jié)稍有疏忽就會出現(xiàn)貨物毀損、丟失的情況，隨之而來的是一系列的快遞理賠糾紛。面臨快遞費幾十甚至上百倍的高額的賠償金，保價成為快遞公司規(guī)避風險的重要方式。

一、我國當前民營快遞保價制度基本情況

保價是一種加收費用并以消費者自愿選擇為原則的快遞服務，費用往往按保價金額比例收取，針對保價的快件，快遞公司結(jié)合保價金額和損失比例進行賠償，而未保價的快件往往以不超過郵費三倍的金額進行賠償。這對于未保價的消費者而言簡直就是霸王條款，更是對消費者賠償請求權(quán)的踐踏！令人欣慰的是，2012年12月31日通過的《快遞市場管理辦法》（以下簡稱快遞新規(guī)）對于2008年出臺的《快遞市場管理辦法》中對于未保價物品以郵費三倍作為賠償限額的規(guī)定進行了修改，明文規(guī)定了快遞企業(yè)應按照與用戶的約定進行賠償，沒有約定且未保價的按照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律規(guī)定賠償。這意味著對于沒有事先約定賠償事項的未保價快件，如果雙方對賠償不能達成補充協(xié)議的情況下，需按照交付或應當交付時貨物到達地的市場價格計算。

然而，在今年3月1日快遞新規(guī)實施后，各快遞公司并沒有取消快遞詳情單背后格式條款中關于未保價貨物按郵費倍數(shù)作為賠償限額的規(guī)定。顯然，這屬于《合同法》第40條規(guī)定的格式合同無效的情形。快遞公司對于《合同法》和快遞新規(guī)相關規(guī)定的熟視無睹不免讓我們擔心他們對于未保價貨物不會按照相關規(guī)定進行賠償，相比之下保價仍是目前更好的選擇。

二、保價制度運行過程中的問題

1.消費者對快遞保價制度不熟悉

快遞行業(yè)相關制度不僅需要通過媒體、網(wǎng)絡進行宣傳，也需要與客戶聯(lián)系最密切的快遞員的宣傳。然而，在我國民營快遞行業(yè)中，快遞員的職業(yè)素養(yǎng)參差不齊，快遞企業(yè)入行門檻非常低，只要應聘者有交通工具即可上崗，尤其是在高峰期快遞公司急需快遞員時，往往只要求應征者持證件并繳納一定押金即可。而對于快遞員的專業(yè)培訓也是草草了之，這對導致快遞員沒有真正按照快遞公司的規(guī)定提供合格的服務！

消費者在寄件時，不少快遞員圖方便沒有履行告知義務，既不提醒消費者注意快遞單背后的格式條款內(nèi)容，也沒有詢問對方是否保價，這就導致消費者對快遞行業(yè)中的保價制度十分陌生。

2.快遞保價收取費用標準不一

我國民營快遞沒有對保價費率做出統(tǒng)一的規(guī)定，不少消費者都是在寄件時臨時了解保價費率后沒有做出充分的思考就倉促做出不保價的決定。目前我國順豐快遞的保價費率為千分之五，申通、中通、圓通、韻達的保價費率均為百分之三。這意味著一件價值1000元的快件在大多數(shù)快遞公司的保價就到達30元，超過了一般的快遞費，更別說價值更高的貴重物品。面臨高昂的保價費，不少消費者選擇了不保價或者降低了保價金額，這讓他們承擔了不必要的風險。且保價金額由寄件人自己填寫，保價與市價是否相符也值得商榷。

四、完善保價制度的必要措施

1.擴大保價制度受眾度

（1）宣傳保價制度?？爝f公司應對完善后的保價制度進行宣傳，不僅通過媒體、網(wǎng)絡，并且嚴格要求快遞員必須提醒保價事項，是否選擇保價欄不能簡單的以在相關項下打鉤這種無法辨認字跡的方式為準，必須讓寄件人簽字確認是否保價。對于貴重物品，要向消費者詳細說明保價制度并建議保價，讓消費者充分權(quán)衡利弊。

（2）合理設置、適用保價費。不少消費者面臨參差不齊的保價費用望而卻步，可見統(tǒng)一并降低民營快遞行業(yè)的保價費率勢在必行。況且保價費用本不應該作為快遞公司的收益項目，而且快遞保價費率的降低必然使更多的消費者選擇這一服務項目。因此，筆者建議將民營快遞全行業(yè)的保價費統(tǒng)一為目前順豐所采用的費率即保價金額的千分之五，并在保價制度逐步完善之后再統(tǒng)一降低費率。

2.建立完整的民營快遞保價信息系統(tǒng)

（1）對于網(wǎng)絡購物、電視購物群體，由于商品的價格、數(shù)量等重要信息可以從交易單中查詢，可將此類寄件的信息作為《合同法》312條規(guī)定的當事人對貨物毀損、滅失的賠償額未約定情形下的參考要素。商品信息對于將來發(fā)生快件毀損、丟失的賠償金額具有重要的參考價值，快遞公司可以要求賣家提供商品的價格、數(shù)量等重要信息，并且提供商品發(fā)票復印件來證實相關信息的真實性，然后快遞公司將相關內(nèi)容錄入相應的訂單信息內(nèi)，相關商品價值一目了然。這樣理賠時也可以減少糾紛和理賠程序。

（2）對于一般郵寄群體，進行保價時可以要求寄件人提供相關商品的發(fā)票原件或者復印件，錄入發(fā)票中記錄的商品價格、數(shù)量等信息。如果寄件人無法提供發(fā)票或者其他相關貨物信息證明，則應在檢查包裹時詳細記錄貨物種類、數(shù)量，避免包裹丟失快遞公司以寄件人所填寫的保價信息不準確為由拒絕理賠。尤其是對于無法提供貨物價值證明的貴重物品，快遞公司應設立專門接收該類寄件的收件處，并且配備專門的估值保價人員，對該類寄件進行全程跟蹤，降低貨物丟失、毀損的風險。

五、結(jié)語

快遞保價制度的完善還有很長的路要走，只有在法規(guī)完善、快遞行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范并提升服務質(zhì)量以及消費者維權(quán)意識的上升中逐步改善目前快遞保價制度的缺陷，相信保價制度會在各方的共同努力下在給消費者帶來保障的同時得到消費者更多的認可！

[1]朱湘暉.移動商務環(huán)境下我國民營快遞企業(yè)的服務拓展[J].《中國流通經(jīng)濟》，2014年6期.