溫 瑀

(燕山大學(xué) 藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院,河北 秦皇島 066004)

1 引言

公園城市是現(xiàn)階段我國城市建設(shè)的美好目標和現(xiàn)實路徑[1，2]。公園城市理念的提出，基于我國人民對美好城市生活的向往，隨著我國城市化進程的不斷加速，城市與自然環(huán)境嚴重割裂，鋼鐵叢林中的自然生態(tài)環(huán)境正在逐步喪失，居民的生活空間雖然增大了，但是生活環(huán)境卻變差了，甚至有了逃離城市的想法[3]。正是源自于這些需求，公園城市的概念應(yīng)運而生[4]。頂層設(shè)計已經(jīng)有了，如何具體建設(shè)與發(fā)展公園城市就成了現(xiàn)階段的當(dāng)務(wù)之急。

2 人居環(huán)境發(fā)展進程的三個階段

公園城市的建設(shè)與發(fā)展不能一味地學(xué)習(xí)和模仿國外，我國的城市發(fā)展與國外有著巨大的區(qū)別，人口、發(fā)展、生態(tài)環(huán)境均不相同，一味地照搬照抄只會適得其反[5]。因此公園城市的建設(shè)要結(jié)合我國傳統(tǒng)的人居歷史與現(xiàn)代的人居環(huán)境科學(xué)理論，要因地制宜的走出一條我國獨有的城市發(fā)展路徑[6，7]。我國自古便有“天、地、人”一體的人居環(huán)境觀，這代表了我國數(shù)千年來勞動人民一直以來的樸素人居環(huán)境價值觀?，F(xiàn)階段，隨著科學(xué)人居環(huán)境思想的不斷發(fā)展，這一樸素的人居環(huán)境觀正重新煥發(fā)出新的生機與活力[8]?？梢詫⑷司迎h(huán)境的發(fā)展進程細化為3個階段，如表1所示。

表1 人居環(huán)境的發(fā)展進程

從中可以看出，在農(nóng)業(yè)文明時代，雖然發(fā)展極為緩慢，但是在樸素的“天、地、人”以及“人與天調(diào)”思想的影響下，生態(tài)文明、精神文明與人居文明(即人居背景、人居活動與人居建設(shè))相互協(xié)調(diào)、良性發(fā)展[9，10]。隨后隨著工業(yè)文明時代的來臨，污染嚴重、資源消耗巨大，雖然物質(zhì)生活有了極大的豐富，但是“人與天調(diào)” 的思想不復(fù)存在，更多的是“人定勝天”的思想，人類與自然站到了對立面上，生態(tài)文明、精神文明與人居文明發(fā)展不平衡，出現(xiàn)惡性循環(huán)[11]?，F(xiàn)階段，人居背景重新回歸生態(tài)文明，人居活動以“三產(chǎn)”為主，人居建設(shè)則邁向了公園城市，將城市、鄉(xiāng)村與曠野有機融合，繼承發(fā)展“人與天調(diào)”的思想，結(jié)合人居環(huán)境科學(xué)，將人居背景、人居活動與人居建設(shè)進行重建，良性發(fā)展[12]。

3 三元一體化的公園城市

無論處于歷史的哪一階段，人居環(huán)境都是一種廣義上的說法，其實際則由人居背景、人居活動、人居建設(shè)具象定義，三者(下稱三元)互相融合密不可分，兩元之間相互融合相互影響，三元之間互相耦合，最終構(gòu)成了完整的人居環(huán)境，即背景、活動、建設(shè)綜合發(fā)展，三者之間的關(guān)系如圖1所示。因此公園城市的發(fā)展規(guī)劃要依從“三元一體”綜合發(fā)展，才能穩(wěn)步推進，而不能單純的追求單一元素的發(fā)展，忽視其他因素的發(fā)展，造成“三元”的不平衡，進而影響“一體”發(fā)展。

圖1 人居環(huán)境背景、活動、建設(shè)三元結(jié)構(gòu)示意

公園城市的發(fā)展不是某一個或者某兩個部門牽頭，進行某一項或者某兩項規(guī)劃設(shè)計就能完成的任務(wù)[13～15]。其需要三元一體式的綜合發(fā)展，何謂綜合發(fā)展，其應(yīng)該是多部門的協(xié)同配合，如圖2所示?？紤]構(gòu)建一個綜合多部門協(xié)作平臺參與公園城市的構(gòu)建與規(guī)劃，將各個部門劃分為三個大類，其中的文化平臺對應(yīng)著生活，即三元中的人居活動，而產(chǎn)業(yè)平臺則對應(yīng)著生產(chǎn)，即三元中的人居建設(shè)，最后生態(tài)平臺則對應(yīng)著三元中的生態(tài)，即人居背景。最終各部門相互配合，其共同構(gòu)成空間用地平臺，即人居環(huán)境。

圖2 綜合多部門協(xié)作平臺

有了各部門協(xié)作平臺，公園城市的建設(shè)就有了執(zhí)行部門，但仍需在三元一體的基礎(chǔ)之上進行統(tǒng)籌規(guī)劃，在此，考慮到了9點規(guī)劃方向，其具體分類如圖3所示。這些規(guī)劃方向，為各個部門指明了規(guī)劃工作方向，以背景范圍為例，背景范圍在三元中屬于人居背景，對應(yīng)的部門大類為生態(tài)平臺，生態(tài)平臺下轄部門為國土、農(nóng)牧林等細分部門，其在建設(shè)公園城市時，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃好所在城市的生態(tài)、環(huán)境、資源，因地制宜的發(fā)展。以秦皇島市區(qū)為例，其在進行公園城市統(tǒng)籌規(guī)劃時，應(yīng)著重注意其自身豐富的海洋漁業(yè)資源，國土資源局規(guī)劃出生態(tài)廊道，提供更多的休閑、文化和商業(yè)空間，建造一座以渤海灣為發(fā)展中心的海洋公園之城。

圖3 公園城市三元一體9點規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容

有了執(zhí)行部門與規(guī)劃設(shè)計，即可以考慮如何落實公園城市三元一體建設(shè)，雖然三元一體講的是三元之間互相影響，相互耦合，最終綜合為一體。理論上講，我國公園城市的建設(shè)應(yīng)當(dāng)三元一體式的全面發(fā)展，但在實際建設(shè)中，也要考慮到實際情況，可以考慮因地制宜發(fā)展，在三元中優(yōu)先找到該城市的最大優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展，進而影響帶動另外兩元的發(fā)展。考慮到三元一體一共有4種元素，因此公園城市的建設(shè)可以有4條路線。

(1)以人居活動為主線，即以文化平臺作為發(fā)展主線，例如，山東曲阜作為我國孔孟之鄉(xiāng)，完全可以以此為發(fā)展主線，進而帶動產(chǎn)業(yè)平臺與生態(tài)平臺的發(fā)展。

(2)以人居建設(shè)為主線，即以產(chǎn)業(yè)平臺為發(fā)展主線，例如，杭州作為擁有“上有天堂，下有蘇杭”美譽的城市，其完全可以依托西湖及其風(fēng)景園林為發(fā)展主線，進而帶動文化平臺與生態(tài)平臺的發(fā)展。

(3)以人居背景為主線，即以生態(tài)平臺為發(fā)展主線，例如，秦皇島坐落于美麗的渤海灣側(cè)，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜居，完全可以依托其豐富的海洋資源作為發(fā)展主線，進而帶動文化平臺與產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展。

(4)以人居環(huán)境為主線，以空間用地平臺為主線，即以公園城市的建設(shè)為發(fā)展主線，這條發(fā)展途徑適用于我國大多數(shù)城市，在我國城市化的進程中，大多數(shù)城市逐漸喪失了其自身特色，亟需進行公園城市建設(shè)，需要做好頂層規(guī)劃設(shè)計后，通過公園城市的建設(shè)，推動文化平臺、產(chǎn)業(yè)平臺與生態(tài)平臺同步發(fā)展。

4 公園城市的評價體系

現(xiàn)階段，城市發(fā)展的目標被總結(jié)為三類，即生態(tài)、文化、健康，被統(tǒng)稱為ECH，將其與三元一體的思想進行結(jié)合，并對其進行擴充，以期能夠?qū)珗@城市的建設(shè)進行全方位多角度的評價。生態(tài)E給予城市居民生存需求，其代表了公園城市的生命力，如果生態(tài)E的評價很高，將會極大地提升該城市的活力，提升其輻射力；文化C則代表了公園城市的承載力，如果文化C評價較高，說明該城市的文化底蘊強，可以極大地提升居民的幸福感，提升其持續(xù)力；健康H則代表了公園城市的吸引力，如果健康H的評價較高，說明該城市的公共衛(wèi)生環(huán)境較強，可以使城市保持較強的競爭力。其具體評價標準如表2所示。

表2 公園城市綜合目標與價值評價標準

5 結(jié)論

公園城市的建設(shè)與發(fā)展代表了廣大人民群眾對美好城市生活的向往，在分析我國人居發(fā)展歷史進程的過程中，發(fā)現(xiàn)人居環(huán)境構(gòu)成的三元素，即人居背景、人居活動、人居建設(shè)，三元素兩兩之間互相融合、密不可分，三元之間互相耦合，最終構(gòu)成了完整一體的人居環(huán)境，確立了公園城市的“三元一體”化的建設(shè)與發(fā)展方向。以此為基礎(chǔ)，構(gòu)想出了公園城市發(fā)展的綜合多部門協(xié)作平臺舉措，并提出了公園城市三元一體9點規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容，為公園城市的建設(shè)指出了4條發(fā)展路徑。最后，明確了公園城市的綜合目標與價值評價標準。可為公園城市的建設(shè)與發(fā)展提供一定的借鑒與參考。