中金公司研究部 中金研究院 著

中信出版集團

2021.8

79.00元

本書從總量和結(jié)構(gòu)兩個方面，就中國實現(xiàn)碳達峰與碳中和的有效路徑、具體措施和影響進行了系統(tǒng)性分析。在“綠色溢價”框架下，以八大高排放行業(yè)（能源、制造、交通運輸?shù)龋橹攸c分析對象，提出了“碳中和之路=碳定價+技術(shù)進步+社會治理”的思路，以兼顧經(jīng)濟增長與碳中和的目標。在路徑方面，本書還對綠色技術(shù)、綠色能源、綠色制造、綠色交通、綠色生活、綠色城市等領(lǐng)域的碳中和之路進行了有針對性的探討。

綠色溢價致中和

如何應(yīng)對碳排放這樣一種罕見的超時空外部性，對于全球而言都是一件難事。對中國而言，這種困難尤為嚴重，主要體現(xiàn)為既有的經(jīng)濟增長目標與新增的碳中和目標之間的協(xié)調(diào)難度更大。

改革開放40年來，我們早已習(xí)慣了經(jīng)濟增長目標的硬約束。近些年，伴隨著潛在增長率的長周期下降，增長的約束雖然有所弱化，但作為全球最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟增長仍然是我國的第一要務(wù)。預(yù)計到“十四五”末，我國有望達到現(xiàn)行的高收入國家標準，到2035年有望實現(xiàn)經(jīng)濟總量或人均收入翻一番。

當(dāng)前，我們正在給未來的40年增加一條新約束。作為全球碳排放量第一大國，我國給出的碳中和時間表也非常明確：到2030年碳排放強度較2005年下降65%以上，碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。需要說明的是，歐盟、美國均確定了2050年實現(xiàn)碳中和的目標，這意味著它們各自有71年和45年的時間從峰值走向凈零排放。中國設(shè)置這樣一個“30達峰，60中和”的時間表，就意味著要在未來40年實現(xiàn)碳中和，時間緊、任務(wù)重，尤其是將面臨比歐盟、美國陡峭得多的中和斜率。

在兩個40年的硬約束碰撞之際，如何求得一個交集？我們嘗試從總量和結(jié)構(gòu)兩個方面進行探討?？偭糠矫?，一個重要問題是如何設(shè)定2030年的峰值目標。我們認為，為兼顧經(jīng)濟增長與減排，將達峰目標設(shè)定為一個區(qū)間較為適宜，以避免過于剛性的供給約束。結(jié)構(gòu)方面，我們在綠色溢價的框架下，以八大高碳排放行業(yè)為重點分析對象，提出了“碳定價+技術(shù)進步”的初步思路，并通過CGE模型的一般均衡分析，佐證這一思路能夠兼顧經(jīng)濟增長與碳中和兩個目標的約束。最后，通過探討綠色溢價為負值的含義，對社會治理進行分析，最終提出“碳中和之路=碳定價+技術(shù)進步+社會治理”的公式。