國務(wù)院：發(fā)揮地方政府專項債作用帶動擴(kuò)大有效投資

9月1日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，部署加大對市場主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度。會議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌做好跨周期調(diào)節(jié)，發(fā)揮地方政府專項債作用帶動擴(kuò)大有效投資。根據(jù)國際環(huán)境變化和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)需要，加強(qiáng)政策儲備，研究和適時出臺部分惠企政策到期后的接續(xù)政策，提高應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的能力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定。

證監(jiān)會：嚴(yán)厲打擊債市違法違規(guī)行為

9月17日，證監(jiān)會通報，2019年以來，累計采取相關(guān)行政監(jiān)管措施152家次，查處債券市場違法違規(guī)案件19件，其中涉及交易所債券市場的14件，涉及銀行間債券市場的6件。下一步，證監(jiān)會將深化與人民銀行、發(fā)展改革委等部門的執(zhí)法協(xié)同，聚焦執(zhí)法重點(diǎn)，堅持一案多查，依法嚴(yán)肅查處欺詐發(fā)行、虛假信息披露、惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、挪用發(fā)行資金等債券市場違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為，堅決維護(hù)債券市場公平和秩序，保護(hù)債券投資者合法權(quán)益。

甘肅省通過“全球通”模式分銷地方政府債券

9月15日，甘肅省財政廳通過財政部政府債券發(fā)行系統(tǒng)成功發(fā)行297億元地方政府債券，期限涵蓋7年、10年、20年和30年，發(fā)行利率分別為3.13%、3.13%、3.54%、3.67%。發(fā)行結(jié)束后，中央結(jié)算公司支持甘肅債通過“全球通”模式向境外機(jī)構(gòu)實現(xiàn)分銷，此為甘肅首次在分銷環(huán)節(jié)直接引入境外投資者的地方政府債券?！叭蛲ā蹦Ｊ讲捎谩爸醒氪_權(quán)+結(jié)算代理”的制度體系，投資者通過該模式可直接持有債券，法律關(guān)系清晰，權(quán)益確定性強(qiáng)，能夠真正實現(xiàn)穿透監(jiān)管。

農(nóng)發(fā)行發(fā)行碳中和債券暨首次柜臺債券

9月23日，中央結(jié)算公司支持中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱“農(nóng)發(fā)行”）成功發(fā)行國內(nèi)首單用于森林碳匯的碳中和債券暨首次柜臺債券（以下簡稱“雙首發(fā)”），募集資金將全部用于支持造林及再造林等碳匯項目的貸款投放。本次“雙首發(fā)”圓滿成功，是中央結(jié)算公司攜手農(nóng)發(fā)行落實國家“碳達(dá)峰、碳中和”重大決策，踐行普惠金融理念，豐富債券市場品種，推動中國綠色債券市場高質(zhì)量發(fā)展的重要創(chuàng)新舉措。

中債-工行綠色債券指數(shù)正式發(fā)布

9月10日，中央結(jié)算公司與中國工商銀行聯(lián)合發(fā)布“中債-工行綠色債券指數(shù)”。該指數(shù)參考2021年4月人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會等三部委聯(lián)合印發(fā)的《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》，覆蓋銀行間市場的綠色金融債、綠色企業(yè)債、綠色債務(wù)融資工具等主要品種，債券項目資金投向環(huán)境效益顯著。該指數(shù)的發(fā)布對于擴(kuò)大我國債券市場對外開放、吸引國際資本投資、促進(jìn)資本金融項下人民幣使用具有積極意義。

上期能源引入國債作為保證金

9月16日，上海國際能源交易中心（以下簡稱“上期能源”）發(fā)布《關(guān)于開展國債作為保證金業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》及《上海國際能源交易中心國債作為保證金業(yè)務(wù)指引》，明確上期能源將于2021年10月18日起開展國債作為保證金業(yè)務(wù)。上期能源引入國債作為保證金，有助于降低投資者成本，提高資金的使用效率，同時還有助于吸引持有國債現(xiàn)券的機(jī)構(gòu)投資者積極入市，在優(yōu)化國債投資者結(jié)構(gòu)、深化對外開放等方面發(fā)揮積極作用。

上交所推出債券市場信息披露直通車

9月6日，上海證券交易所（以下簡稱“上交所”）發(fā)布《上海證券交易所債券自律監(jiān)管規(guī)則適用指引第2號——公司債券和資產(chǎn)支持證券信息披露直通車業(yè)務(wù)》和《上海證券交易所債券存續(xù)期業(yè)務(wù)指南第2號——公司債券和資產(chǎn)支持證券信息披露直通車業(yè)務(wù)》，正式推出債券市場信息披露直通車制度。此制度下，市場主體可通過上交所登記和上傳信息披露文件，并直接在上交所官網(wǎng)披露信息。