羅美格 梁宗高

摘 要：我國近些年來的公路建設(shè)行業(yè)得到高速的發(fā)展，使我國交通運輸方向得到臺階式的增長，對我國國民經(jīng)濟水平的增長起到關(guān)鍵性的作用。但是在建設(shè)的過程當(dāng)中，對周邊的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴重的影響。公路工程施工生態(tài)環(huán)境保護管理的主要目標(biāo)就是保證在進行施工的同時不出現(xiàn)影響生態(tài)環(huán)境和不環(huán)保的不文明現(xiàn)象。本文核心是對公路工程施工生態(tài)環(huán)境保護管理的運用進行了分析，并研究了其未來的前景。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境;公路工程;保護管理

中圖分類號：U415;X322 文獻標(biāo)識碼：A

0 引言

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市建設(shè)的建筑也變得越來越多，從而使得建設(shè)工程建造量增加，但不可避免的是如何進行環(huán)境保護的問題日漸嚴峻。而公路工程施工生態(tài)環(huán)境保護管理卻是最為直接、有效的方式進行保護生態(tài)環(huán)境的途徑之一，這也是我國解決國家建設(shè)途中產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境破壞影響問題的一個研究方向。如果對工程缺少對環(huán)境的管理，就會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生非常嚴重的影響，這不利于國家的經(jīng)濟體系建設(shè)，也對國家的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生隱患。所以，研究公路工程施工生態(tài)環(huán)境保護管理的作用和未來發(fā)展有著對我國非常重要的戰(zhàn)略意義。

1 公路建設(shè)中的影響

1.1 施工期間造成的破壞

在公路建設(shè)工程的施工過程當(dāng)中會對周邊的生態(tài)環(huán)境造成非常嚴重的破壞，而破壞主要是以下幾個表現(xiàn)：第一，在建設(shè)過程當(dāng)中會對建筑區(qū)域的植物以及部分生物產(chǎn)生一定程度上的破壞以及影響，取土場、廢土堆就設(shè)置在公路兩旁以及占用了一定的公共區(qū)域，這些都會對原本的土壤以及這些區(qū)域的綠色生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞，導(dǎo)致原本的地表暴露區(qū)域加大，對生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性產(chǎn)生了影響。第二，在建設(shè)的過程中會對周圍的景觀產(chǎn)生較大的破壞，因建設(shè)會導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐闹脖辉馐芷茐?，另因為公路建設(shè)的過程當(dāng)中會大量占地，這會影響到原本土地的功能和作用，而且公路會影響地表的滲水的能力，這會直接影響到土地本身的生產(chǎn)能力。第三，在公路建設(shè)的同時可能會導(dǎo)致水土流失的情況，在施工當(dāng)中的一些不規(guī)范行為，一定會對沿途的生態(tài)環(huán)境和土地本身的性質(zhì)造成了一定的影響，如果影響到了土地自身的抗腐蝕性等，會導(dǎo)致土地流失的問題急劇加重，造成極為嚴重的生態(tài)破壞。

1.2 在準(zhǔn)備期間造成的環(huán)境影響

從公路建設(shè)過程中的角度進行分析，在公路準(zhǔn)備期間會對原有的生態(tài)環(huán)境和區(qū)域造成分割阻斷的情況，外加上規(guī)劃在公路上的服務(wù)站和污水的排放和垃圾站等等，都會對原有的生態(tài)環(huán)境造成惡劣的影響。近代隨著我國人民活動的區(qū)域和活動的能力越來越大，對公路上的沿線工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)都帶來了肉眼可見的發(fā)展速度，這讓原有的自然生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變成了人工的生態(tài)環(huán)境，而公路的長期運用的過程中會產(chǎn)生大量的污染物排泄，對公路建設(shè)時兩側(cè)的沿途生態(tài)環(huán)境會造成日漸嚴重的污染和破壞。

2 公路工程施工生態(tài)環(huán)境保護管理的作用

2.1 降污減排和生態(tài)環(huán)保

在公路沿線環(huán)境保護的管理工作當(dāng)中，通過有效的工程環(huán)境管理能實現(xiàn)有效的降污減排從而達到對生態(tài)環(huán)境的保護。工程環(huán)境管理的相關(guān)人員可運用動態(tài)的管理方式對工程施工的這段時間產(chǎn)生的垃圾、廢水廢氣等采取有效的監(jiān)管，特別是針對于生態(tài)項目的敏感地區(qū)，務(wù)必加強保護，制定特殊環(huán)境特殊保護的措施，從而達到讓該生態(tài)地區(qū)免受更加嚴重的破壞。例如在進行公路施工的過程中，尊重各個地方的民俗，以免對當(dāng)?shù)氐囊恍┳诮淘O(shè)施和重要場地因施工產(chǎn)生破壞;保護沿途的植被、自然景觀、水資源情況，防止因為在施工的期間對環(huán)境造成一定的污染;設(shè)置獨立監(jiān)管小組重點監(jiān)控在施工過程當(dāng)中產(chǎn)生的各種廢物殘渣、生活污水和廢氣等，可利用集中收集并及時送走的清理方式，設(shè)置專門的丟棄垃圾的地點。

2.2 提升公路環(huán)境保護管理質(zhì)量和效率

因傳統(tǒng)的環(huán)境管理工作受到管理人員的數(shù)量和專業(yè)性的限制，很難全程進行有效的進行管理尤其是在工程建設(shè)期間，也沒有辦法及時發(fā)現(xiàn)在建設(shè)前產(chǎn)生的問題，因此會在正式開始建設(shè)的過程中才能夠發(fā)現(xiàn)其中產(chǎn)生的問題，才采取措施進行整改項目，這會增加建設(shè)的成本的同時也會增加建設(shè)的時長，也可能會造成對當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生破壞，所以了解建設(shè)過程中產(chǎn)生的問題和進度，會增加管理人員工作的效率，從而達到對整個建設(shè)過程進行全程管理。管理人員實時向先保部門上報施工進程和管理情況，能夠?qū)崿F(xiàn)良好的管理的同時也能提高環(huán)境管理保護管理工作的效率。另外，在工程環(huán)境管理的過程中也可以對一些如排污管道和雨污建設(shè)等工程進行監(jiān)督管理。實時向上級部門提供建設(shè)信息以及相關(guān)材料，方便環(huán)保部門能夠采取有效和針對性的管理，能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患從而及時進行調(diào)整，達到防患于未然，避免耽誤工期。

2.3 能夠為企業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境

在一個公路建設(shè)當(dāng)中如果進行了工程環(huán)境管理，在工程運行期間對工程和環(huán)境保護管理進行技術(shù)性的指導(dǎo)，能夠有效的減少在施工期間產(chǎn)生環(huán)境問題，從而能夠為公路建設(shè)企業(yè)帶來更良好的經(jīng)濟提升。例如工程環(huán)境管理的相關(guān)部門可對應(yīng)性的指導(dǎo)各個公路建設(shè)相關(guān)企業(yè)搭建自己的符合相關(guān)規(guī)定和工程要求的排污系統(tǒng)，這避免了一些潛在問題發(fā)生的隱患，從而減少了因這些問題一旦發(fā)生就變成難以補救的情況，造成經(jīng)濟上的損失的同時也可以在法律的基礎(chǔ)之上，進行有關(guān)專業(yè)的分析改進和做出合理的補救方案，并且將信息提交給環(huán)保部門，為企業(yè)做出一套具體、有效的防污染建設(shè)，最終為公路建設(shè)企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。

3 公路植被對環(huán)境的重要保護作用

公路兩側(cè)的綠化帶作為能夠治理環(huán)境污染主要措施，是因樹木本身的濃密的樹冠、落葉和草能夠?qū)ο掠陼r的沖蝕性起到了非常良好的預(yù)防作用。因此需要在施工前進行全面性的分析，全面的、覆蓋性的概括在公路建設(shè)中可能出現(xiàn)的生態(tài)破壞的問題進行明確。不論是在正式施工之前還是在施工的建設(shè)期間，都需要將保護環(huán)境內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)作為首要目標(biāo)，要準(zhǔn)備好并且做好公路建設(shè)全過程的環(huán)境保護和監(jiān)管的工作，從而達到良好的生態(tài)環(huán)境保護效果。

4 公路建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建與管理思路

4.1 環(huán)境體系的整體完善

在施工前要做好準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備工作會直接影響到公路施工進程和質(zhì)量以及是否會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成影響。因此要在施工前的準(zhǔn)備工作當(dāng)中，對公路建設(shè)和環(huán)境保護之間做好協(xié)調(diào)，從而達到對減少生態(tài)環(huán)境的破壞。在公路建設(shè)的施工過程當(dāng)中，施工單位需要按照國家的法律相關(guān)規(guī)定進行施工，做好公路建設(shè)相關(guān)的環(huán)境保護準(zhǔn)備。相關(guān)人員還需要對公路的整個項目的周期進行入手分析，讓整個環(huán)境影響到的體系構(gòu)架進行完善。

在公路建設(shè)的過程中，針對于生態(tài)環(huán)境會有相關(guān)的綜合性指標(biāo)，如公路設(shè)計、環(huán)境質(zhì)量、景觀綠化以及科學(xué)合理性都是需要相關(guān)的管理人員進行綜合考慮，針對于當(dāng)前施工會導(dǎo)致對生態(tài)環(huán)境的影響進行全方位考慮。因考慮到我國地大物博，各個地方的公路建設(shè)所處于的生態(tài)環(huán)境也有很大的不同，有一部分的地域環(huán)境特殊，所以需要準(zhǔn)備綜合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境特點和氣候問題進行考慮做出方案，為開展公路建設(shè)做出良好的基礎(chǔ)。例如當(dāng)前我國的新疆等偏遠地區(qū)，這些區(qū)域本身偏遠但同時生態(tài)環(huán)境也較為脆弱，因此在施工的同時還要對地表資源和綠化景觀進行綜合考慮。在陜西、河南等一些人員密集的平原地區(qū)進行公路建設(shè)的過程中，會涉及到將大氣污染、土地資源占地以及會產(chǎn)生的噪音等因素作為重點要求指標(biāo)。只有在原有的地區(qū)建設(shè)基點上，再進行整體環(huán)境構(gòu)建和把控，才能夠為我國公路建設(shè)進行到良好的指導(dǎo)效果，從而達到降低破壞生態(tài)平衡的目的。

4.2 實現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和建設(shè)的統(tǒng)一

目前來看我國現(xiàn)階段的建設(shè)過程的情況進行綜合考慮，其中會有方案和建設(shè)運營出現(xiàn)不兼容的問題，這影響到了施工質(zhì)量的同時和對于生態(tài)環(huán)境的保護。國內(nèi)有很多公路建設(shè)施工單位在建設(shè)時，沒有做好生態(tài)環(huán)境和施工設(shè)計上的工作，在同一路段中還存有設(shè)計和環(huán)境不兼容的問題，也會影響到后續(xù)的施工效果。一般在建設(shè)過程中，景觀設(shè)計效果和建設(shè)當(dāng)?shù)氐谋Ｗo設(shè)計有著密切的關(guān)系，一般來講我國的高級公路上的設(shè)計對于環(huán)境保護的關(guān)注度是非常高的，但是在部分低等級的道路上還是存在著設(shè)計上的缺陷。

因此在我國公路建設(shè)環(huán)境保護設(shè)計這一方向的工作當(dāng)中，應(yīng)該在結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和自己以往的工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，做好去實地勘察，以此為基礎(chǔ)進行開展生態(tài)環(huán)境保護設(shè)計工作。

4.3 重點培養(yǎng)專門的管理人員

我國目前的工程建設(shè)環(huán)境，大多數(shù)單位雖然配備了一定數(shù)量的管理人員和工程師，但其中大都數(shù)人都是缺乏這方面的參與到整個工程進度的經(jīng)驗的，甚至有的尚未從事過環(huán)保事業(yè)的工作。然而公路建設(shè)工程的管理工作是需要管理人員有著較為豐富的環(huán)境知識以及保護環(huán)境的意識，還要熟悉相關(guān)的法律規(guī)定，這樣方便在施工過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改正建議。所以，在公路建設(shè)工程的管理人才方面，是必須要重視這方面人才的培養(yǎng)的。例如針對于這一方向開設(shè)相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，并且設(shè)立例如計算機各個等級的資格從業(yè)證書，這樣可以提升專業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力也可以保證管理人員的知識儲備。

5 結(jié)語

綜上所述，我國在公路建設(shè)施工的過程當(dāng)中會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成一定的破壞，這并不符合我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，所以針對于目前的情況來看，需要從多方面入手，加強在生態(tài)環(huán)境保護的管理工作以及培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的儲備人才，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和公路建設(shè)這兩個的協(xié)調(diào)發(fā)展，可減少因公路建設(shè)所造成的生態(tài)影響，這對于我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著重大意義。

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